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广东越狱罪犯搭人梯逃脱 武警十米一岗哨戒备_利发国际

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广东省监狱管理局昨晚对外通报,位于韶关市的北江监狱当天上午发生犯人逃脱事件。  据初步调查,11月1日上午,李孟军和监狱内另一名重刑犯吴常贵结伙越狱。李孟军踩在同伙肩膀上先行攀爬监狱高墙,后两人均被电网击中,吴常贵被击落在监狱内,李孟军却落在了监狱外,就势逃出。  昨天下午,有关部门发布悬赏通告,希望社会各界群众积极提供线索,举报可疑人员。通告透露,对于提供罪犯有效线索者奖励人民币10万元,直接协助抓获罪犯者奖励人民币20万元。  截至上午记者发稿,仍未发现有价值线索。    李孟军家在湖南省新宁县安山乡矿头村,该村是一个湖南与广西交界的贫困村,村里的年轻人大多出外打工。其母身体不好,常年无法劳作,父亲以前在临县植树,挣钱补贴家用。在家中排行老二的李孟军没念完初中便踏上广东打工行列。  据当地村民介绍,李孟军和一位李姓同村人当年涉及一起抢劫摩托车并伤害摩托车司机的案件。李孟军的亲属回忆:"刚刚出去没有一个月,就出事被判刑。"而村民介绍,少年时的李孟军"性格比较孤僻","有点娇生惯养"。  该村村委会主任李主任介绍说,在藤椅厂打工时李孟军有一段时间没事做,他亲戚便叫上他一起去抢劫。被害人为摩托车司机,2005年7月4日9时许,家人发现其未按时归家。次日,警方在广清医院附近一水潭处发现该司机尸体,其所驾摩托车不知所踪。  抢完摩托车后,同案犯李明便把摩托车骑走了,李孟军回到厂里继续上班。但事隔不久,警方就将李孟军抓住,后被判处死缓。    昨日事发后,广东省公安厅、监狱管理局、武警总队立即启动应急预案,调动武警、公安、监狱干警在监狱周边路口、交通要道、车站设卡拦截搜查,全面搜捕逃犯。同时,发布通缉令和悬赏通告,发动群众提供逃犯线索。  北江监狱地处省道s248旁,附近还有武江监狱和韶关监狱两所监狱。此时省道s248通往乐昌方向沿线,每10米左右就有一名武警站岗,路口则有持枪武警和多名民警守卫。在通往市区和高铁站的交叉路口上,还有不少武警对过往车辆进行检查。  在北江监狱附近开小商铺的店家告诉记者,当天早上9时许,突然听见监狱里拉响警报。"当时我们就知道有人逃狱了,响了恐怕有1小时。我们在这边住了很久,上一次听到警报还是十几年前了。早上有武警过来巡逻。"   北江监狱旁边最近的村子名为靖村,距离北江监狱相隔一条马路。在十里亭十字路口开店的谭女士就是靖村村民。她表示该村有2000-3000多人。昨天早上10时已经设岗不让车辆通行。村民在10时左右就获悉消息。因为当时北江监狱的干部已经拿着李孟军的大幅照片派发询问,请村民见到不要慌张要报警。村里的10多名保安也被借调配合工作。靖村治保主任、村委会干部都协助武警搜查。  靖村村民欧先生表示,据北江监狱的警察称,当时李孟军跳下围墙后就往靖村方向逃跑。昨天早上9点半开始武警就进村了,每个路口都被设卡对过往车辆进行检查。  靖村有一条河绕村,整个村子都在河的包围下。河上有一个水电站。沿河以及水电站目前设置很多警力。村民们表示他们并不是很担心,因为整个村子都是武警。在村里20-30米就有武警。靠近监狱方向的民房,武警都一一进去搜索,村民也很配合。就连菜地都有武警巡逻。  截至上午记者发稿时,多名村民表示目前暂未发现李孟军,也没有人受到意外伤害,也没有发现被偷东西。    一问:怎么跑的?被电网击中 弹到围墙外  广东省监狱管理局副局长陈达超介绍,11月1日上午8时40分许,北江监狱罪犯李孟军与吴常贵在车间劳动时趁警察不注意,溜到消防通道撬开安全门,窜到生产区和生活区隔离围墙。  9时22分许,二人通过"搭人梯"爬越围墙,吴常贵被电网击中,掉进围墙内,已被控制。  据知情人士透露,该监狱因使用时间比较长,硬件相对落后,目前正在进行改造。据央视报道,事发时逃犯所在的生产车间并没有监控,监狱废旧危楼没有及时拆除,遮挡了武警哨兵执勤视线。  据初步调查,当时李孟军踩在同伙肩膀上先行爬墙,在这过程中两人被电网击中,其中一名罪犯被击落在监狱内,而李孟军则被弹出监狱外,后继续逃跑。  李孟军在北江监狱服刑期间,其属于重大刑事犯,分管级别属于严管级。  根据监狱设计标准,一般监狱围墙的高度为5.5米以上。  二问:如何能跑?监狱局承认 管理有漏洞  北江监狱位于韶关市北郊黄岗,始建于1951年,昔日是一个荒山野岭的劳改农场。监狱现设有黄岗、山蕉、石场三个关押点,监狱下设17个科室、3个内定机构、15个监区。据知情人士透露,该监狱因为使用时间比较长,硬件相对落后,目前正在进行改造。  "这一事件的发生,说明我们监狱在内部管理上、在隐患整治上存在着漏洞。"广东省监狱管理局副局长陈达超在接受媒体记者采访时说。  事件发生后,由广东省司法厅、公安厅、省武警总队、监狱管理局和北江监狱等部门联合成立追逃工作指挥部,组织布控、全面开展搜捕。同时,发布通缉令和悬赏通告,在电台、电视台进行滚动播放,发动群众提供逃犯线索。  陈达超说,这一事件如有人员涉及失职渎职问题的,将根据调查结果对相关责任人依法依规进行严肃处理。如有新进展,将第一时间报告和通报。  三问:为何要跑?当年有同伙    李孟军因犯抢劫罪于2005年8月16日被清远市清城区公安局逮捕。2006年7月21日经广东省高院判决后,于当年9月27日转入韶关市北江监狱服刑。  李孟军的姐姐在接受媒体记者采访时表示,弟弟事发后,一同参与抢劫的李明也在网上被通缉,但仅仅6年之后,通缉令便没有了。  李女士随后委托律师查李明的案底,也都取消了。  “弟弟这次为什么逃跑,我也猜出个大概。”李女士哽咽着说,有自己的原因。因为李明一直没有落网,而所有的罪责全部落到弟弟身上。  近几年,同样住在村里的李明母亲在李孟军家人眼里,越来越显得跋扈,“她觉得自己儿子没事了,很了不起。”李女士说,在最近几次去监狱看望弟弟的时候,她多次提起李明母亲嚣张的事,并一直责备弟弟,“不是自己的罪,当初就不要承担。”  “大约两三个月前,我要弟弟写出一份状书,声明不是自己的罪不要承担。”李女士说,不久前,弟弟从监狱里寄出她所要的声明,她还没来得及继续上访。  9月2日,哈尔滨延寿县公安局看守所三名在押犯人王大民、高玉伦、李海伟,杀害一名当班民警后,身着警服成功脱逃。案发后当地警方调动上千警力,并派出直升机,展开“空地立体搜索”,在经历了一幕警匪追逐战后,9月11日下午,警方终将最后一名逃犯高玉伦抓获。  9月24日凌晨,押解途中的犯罪嫌疑人刘小秋在北京首都机场T3航站楼到达层逃脱。据协查通报称,刘小秋系内蒙古牙克石市巴林镇居民,1991年杀死同镇居民在逃,逃亡23年后被抓,仅一日就再次逃脱,该犯目前也已被抓获。  昨天发生的李孟军从韶关北江监狱逃跑已是近两个月来第三起广受关注的脱逃事件。  对此,中国社会科学院法学教授陈春龙在接受媒体采访时认为,在押人员能从层层把关的看守所脱逃,是在管理上存在问题,而且是管理的若干环节都出现了问题。文/记者李洪鹏    据监狱管理人员确认,脱逃罪犯李孟军,男,小学文化,身高1.72米,瘦脸,单眼皮,小眼睛,湖南新宁县安山乡矿头村人。  脱逃时身穿黑短袖、黑裤子、白鞋,左手臂有蝙蝠文身。  李孟军1986年4月1日出生,2006年7月21日因抢劫罪被判死缓,2006年9月27日被投入北江监狱改造,现余刑19年9个月。  昨天下午,有关部门发布悬赏通告,希望社会各界群众积极提供线索,举报可疑人员。通告透露,对于提供罪犯有效线索者奖励人民币10万元,直接协助抓获罪犯者奖励人民币20万元。联系电话:0751-8836110,0751-8836600。(原标题:

#特报快讯#【“强哥”在深圳莲花山】昨天收到不少网上爆照,深圳市民邂逅“强哥” ——克强总理!今天上午,“强哥”来到莲花山,还被深圳“强粉”们热围!你在现场吗?欢迎po照!  另据人民网消息,【李克强上午在深圳向邓小平铜像敬献花篮】5日上午9时许,国务院总理李克强来到深圳市莲花山公园。在广东省和深圳市领导及部分老同志的陪同下,和自发到现场的群众一起向邓小平铜像敬献花篮。

新京报快讯(记者刘刚 实习生赵吉翔) 今日(11月4日)下午,新京报记者独家获悉,受“车震门传闻”事件影响,湖南衡阳市两名干部(一男一女)受到组织处理,分别被免去现有职务,并给予党内严重警告处分。  新京报记者从衡阳市纪委获悉,受到组织处分的两名干部,分别是衡阳市人民政府研究室主任黄某,以及衡阳市纪委案管室副主任李某。  衡阳市纪委并未披露处分的具体缘由。据新京报记者了解,上述两名干部被免职或与上月引发网络围观的衡阳“车震门传闻”有关。  9月末,各大网络论坛出现湖南省衡阳市信访局局长罗某与一名纪委女干部“车震”的帖子,后经多家网站转载,引发网友围观。    上述网帖于9月26日出现在各大论坛显著位置。  帖文称,9月21日晚,一男一女在衡阳市雁峰区文昌村路边“车震”,当地村民误以为车内是小偷把车围住,发现车内“一男一女赤身裸体”。村民要求两人表明身份,后来那名女性打电话叫来警察解围得以脱身。帖子称,其中的男性为衡阳市信访局局长罗某,女性为衡阳市纪委干部李某。  10月4日,衡阳市纪委、监察局回复网友称,近日,在微信、凯迪社区、百度贴吧湖南吧等处发有“衡阳市信访局长与纪委女干部玩车震 村民疑为小偷爆围观”的信息。信息发出后,当事人已向组织报告并向公安局报案。衡阳市纪委对此事高度重视,已要求有关方面展开调查,待事情调查清楚后,将依法依纪作出严肃处理。  同日,罗某的朋友以他的名义在当地网站耒阳在线发布声明。罗接受媒体采访时坚决否认此事,并报案。  10月8日,衡阳警方确认,经刑侦和网监部门联合办案,两名发帖人因“涉嫌敲诈勒索”被拘留。    今日(11月4日)下午,网帖所述地点雁峰区文昌村一知情村民告诉新京报记者,9月21晚9点,文昌村一蒋姓村民在自家门前的路上发现一车辆内有两人“赤身裸体”,同时另有一名当地公司保安也发现此事。  因最近蒋家附近地段频繁“闹贼”,蒋家一辆摩托车刚被偷,且按当地迷信说法,撞见男女之事会遭厄运,蒋某便让车内两人下车。  “两人不愿下车,蒋某则不愿放两人离开,”上述村民回忆,后围观村民越来越多。“车内两人就说,愿意事后请现场的村民吃饭,并每人发红包,现场有围观村民起哄,就喊了5万、10万。”  上述知情村民表示,“当时现场村民都以为两人是夫妻,不认识两人,现在都是迷迷糊糊的。”不过上述村民表示,事后蒋某被衡阳警方和纪委叫去问过话。  据新京报记者了解,此次被处分的女干部李某,即网帖所报女主角,但两人当时的具体情况,纪检部门并未对外通报。  今天下午,新京报记者辗转联系到被免职的副处级干部黄某,他称,“这个事你找新闻宣传部门,组织已经(处理)……我是一个受害者,我不想再提这个事了。”随即黄某挂断了电话。(原标题:湖南衡阳两干部受“车震门传闻”影响被免职)编辑:

中新网11月3日电 中央纪委监察部网站消息,根据中央巡视工作领导小组的部署,中央第四巡视组向西藏自治区反馈巡视情况。中央第四巡视组组长叶冬松表示,在严明党的政治纪律方面,反分裂斗争形势依然复杂严峻,少数党员干部政治立场不坚定,维护稳定工作还需不断加强。  11月2日,中央第四巡视组组长叶冬松、副组长贺家铁向西藏自治区党委书记陈全国传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,并反馈了巡视情况。11月3日,叶冬松代表巡视组向西藏自治区领导班子进行了反馈,陈全国同志主持会议并作了表态发言。  根据中央统一部署,2014年7月25日至9月24日,中央第四巡视组对西藏自治区进行了巡视。中央巡视组认真贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要指示,围绕党风廉政建设和反腐败工作这个中心,坚持“四个着力”,把发现问题、形成震慑作为主要任务,广泛开展个别谈话,受理群众来信、来电、来访,调阅有关资料,深入了解情况,顺利完成了巡视任务。中央巡视工作领导小组听取了巡视情况汇报,并向中央政治局常委会报告了有关情况。  叶冬松指出,党的十八大以来,自治区党委坚决贯彻中央决策部署,在抓好稳定发展同时,强调“在反腐倡廉问题上西藏没有任何特殊性”,积极落实“两个责任”,严格执行中央八项规定,不断改进干部选拔任用工作。但巡视中干部群众也反映了一些问题,主要是:在严明党的政治纪律方面,反分裂斗争形势依然复杂严峻,少数党员干部政治立场不坚定,维护稳定工作还需不断加强。在党风廉政建设和反腐败工作方面,反映区直有关部门问题集中,一些基层干部腐败问题较为突出,一些资金项目存在监管漏洞;履行主体责任不够到位,存在责任层层递减的现象,履行监督责任不够有力,惩治腐败力度与形势要求尚有差距。在落实中央八项规定精神和作风建设方面,会议、文件不够精简,形式主义现象仍然存在,一些领导干部担当进取精神不够,顶风违纪还时有发生。在干部选拔任用工作方面,执行干部人事有关政策不够严格,干部选拔任用工作不够规范,落实干部选任监督制度不够到位。同时,巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索,已按有关规定转中央纪委、中央组织部有关部门处理。  叶冬松代表巡视组提出了四点意见建议。一是始终把严格遵守政治纪律放在首位,加强各级领导班子自身建设,加强对党员干部的教育管理,确保与党中央保持高度一致。始终突出反分裂斗争和维稳工作,加大治藏建藏力度,实现西藏的长治久安和长期发展。二是严格落实党风廉政建设责任制,切实履行主体责任和监督责任。坚持一手抓维稳、一手抓反腐,严肃查处违反政治纪律和影响恶劣的典型腐败案件,认真查办巡视移交的问题线索。强化对区直部门权力制约,重视基层反腐,切实加强对惠民资金、援藏项目、招投标等方面的监管。加强和改进巡视工作,发挥震慑作用。三是坚持不懈纠正“四风”,扎实抓好群众路线教育实践活动整改工作,以实际成效取信于民。进一步深化对中央八项规定精神的贯彻落实,从严要求、从严监督、从严查处,推动作风建设常态化、长期化。四是严格执行中央有关干部政策法规,改进和完善选人用人相关制度,切实加大对干部的教育管理力度,不断增强干部队伍整体活力。  叶冬松强调,西藏自治区党委要严格按照中央要求,认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,坚持党要管党、从严治党,认真落实主体责任,高度重视巡视反馈意见,对巡视指出的问题,认真研究分析,分门别类处理。主要负责人要切实担负起第一责任人的责任,抓早抓小,抓好班子,带好队伍。对巡视整改落实情况,自治区党委要以适当形式向社会公开,接受干部群众的监督,中央巡视工作领导小组将适时组织开展监督检查。  陈全国指出,中央巡视组指出的问题、整改的建议,客观全面、深刻中肯,一针见血、切中要害,开出了一剂“祛病良方”,完全符合中央精神、完全符合西藏实际,具有很强的针对性、指导性,为我们拉响了警报、敲响了警钟,使我们深受教育、深刻警醒。自治区党委完全同意,坚决拥护中央巡视组对西藏的巡视意见。我们要深入贯彻落实习近平总书记的重要讲话精神,把落实整改作为全区当前和今后一个时期的重要任务,确保反馈意见得到全面整改落实。  一要认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神、特别是关于依法治国、从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争、加强巡视工作的重要讲话精神,统一思想、统一行动。要深入贯彻落实党的十八大、十八届二中、三中、四中全会和十八届中央纪委二次、三次、四次全会精神,贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,贯彻落实王岐山书记的重要指示精神,把党风廉政建设和反腐败斗争贯穿发展稳定各项工作的全过程。二要严格遵守党的政治纪律和政治规矩,坚决把同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致变成实实在在的行动。始终把严格遵守政治纪律放在首位,坚定政治立场、明确政治方向,坚持做到西藏距离北京虽远,但自治区党委和全区各族干部群众的心始终与以习近平同志为总书记的党中央紧紧地贴在一起,在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,一切行动听从以习近平同志为总书记的党中央指挥。进一步强化“四个服从”,坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义现象,严肃查处违反政治纪律的行为,决不允许搞团团伙伙、拉帮结派、自行其是、阳奉阴违,坚持公道正派、光明磊落、表里如一、言行一致,坚决维护党的集中统一,坚决维护以习近平同志为总书记的党中央的权威。三要切实强化“两个责任”,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。自治区党委常委班子带头履职尽职,牢固树立西藏在党风廉政建设和反腐败问题上没有任何特殊性的思想,红线不能碰、底线不能破。各级党委(党组)及时听取党风廉政建设和反腐败工作汇报、研究解决存在问题,党委(党组)书记认真履行党风廉政建设“第一责任人”职责,班子其他成员认真落实“一岗双责”,各级纪委要履行好监督责任。四要始终坚持“两手抓”,做到反腐败斗争和反分裂斗争相结合相统一。坚持一手抓反腐败斗争、一手抓反分裂斗争。严肃反分裂斗争纪律,对在反分裂斗争中患得患失、对十四世达赖集团抱有幻想、追随十四世达赖集团、参与支持分裂渗透破坏活动的党员干部,依法依纪从严从重查处,使党员干部特别是各级领导干部在维护祖国统一、开展反分裂斗争这一重大原则问题上,始终做到旗帜鲜明、立场坚定、认识统一、态度坚决、步调一致、不做“两面人”。五要严格落实中央八项规定精神,持之以恒抓好作风建设。紧紧扭住落实中央八项规定精神不放松,坚持不懈纠正“四风”,不断巩固拓展群众路线教育实践活动成果,继续深入开展专项整治,严肃查处顶风违纪案件,以实际成效取信于民。六要坚决查处腐败案件,始终保持惩治腐败的高压态势。坚持西藏海拔高、要求要更高,坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,有腐必反、除恶务尽,以零容忍的态度惩治腐败。七要不断加大巡视工作力度,充分发挥反腐利剑作用。紧紧围绕“四个着力”,加大力度、改进方式,实现巡视工作全覆盖,用好巡视成果,形成震慑、传导压力。八要从严监督管理干部,努力建设高素质干部队伍。严格按照总书记提出的信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准选人用人,严格执行《干部任用条例》,加大整治用人上不正之风的力度,营造风清气正的用人环境。九要加强反腐倡廉制度建设,切实用制度管人管事管权。全面落实纪检监察体制改革各项措施,健全完善符合西藏实际的惩治和预防腐败制度体系,探索建立“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效机制。  中央巡视工作领导小组办公室有关负责同志及巡视组有关成员出席反馈会。自治区党委、人大、政府、政协党组领导班子成员,自治区人民法院院长、自治区人民检察院检察长出席会议;其他副省级干部,西藏军区、武警西藏总队主官,自治区纪委和组织部领导班子成员,自治区党委巡视工作领导小组成员,巡视办主任,巡视组组长,各地市有关负责同志列席会议。(原标题:第四巡视组:西藏少数党员干部政治立场不坚定)编辑:

新华网南昌12月17日电(“新华视点”记者胡锦武、袁慧晶) 日前,江西安远县原县委书记邝光华因犯受贿罪和滥用职权罪,被判处有期徒刑17年。这名“稀土重县”的昔日“父母官”,因收受贿赂近700万元,并向下属打招呼“关照”非法开采稀土的亲属,造成国家巨额损失而身陷囹圄。  稀土广泛应用于尖端技术领域,是珍稀的国家战略资源。邝光华案揭开了当地稀土腐败黑幕的“冰山一角”。在此前后,安远县分管稀土整治工作的县委原常委魏崧阳、县政府原副县长兼公安局局长廖雪勇、矿管局原局长凌永生等20余名官员纷纷落马。    长期以来,中国支撑了全球90%以上的稀土产品需求。江西赣州素有“稀土王国”之称,拥有全国30%以上的离子型重稀土,而安远县是赣州的七个稀土主要生产县之一。  中央巡视组指出江西存在“矿产资源保护、开发、管理工作中存在漏洞”问题后,江西调查发现,仅安远县,近年来就发现稀土非法开采矿点多达104个。赣州市一名办案人员表示,安远县稀土开采的混乱无序,与县委书记邝光华的“示范作用”脱不开干系。  据邝光华供认:“2011年以来,我妹夫、连襟相继参与非法开采稀土,自己不但没有安排人员去查处,还私下和人打过招呼,希望对他们能照顾就照顾一下。”  赣州市中级人民法院一审审理认为,邝光华身为国家机关工作人员,明知其亲属非法开采稀土,仍违法指示下属予以关照,致使非法开采稀土的行为长期没有被依法查处,造成国家矿产资源遭受严重损失,属于违反规定处理公务、情节特别严重的行为,其行为构成滥用职权罪。其亲属的非法开采,最终造成当地矿产资源被破坏价值1708万余元。  在邝光华带头贪腐“示范”之下,安远县稀土腐败现象蔓延。2013年以来,先后有20余名公职人员因在稀土领域涉嫌贪污、贿赂、徇私枉法被移送司法机关处理。  据办案人员透露,安远县非法开采稀土混乱局面的背后,却有一条清晰的官场黑色腐败链:非法矿主大肆行贿寻求“保护伞”--监管干部逐级“进贡”谋求“安全感”--官商勾结、抱团腐败形成“利益板块”。  其中,2011年至2013年期间,邝光华在逢年过节累计收受县矿管局原局长凌永生10万元红包后,逐渐对矿管工作放手、放权,导致当地稀土非法开采现象泛滥。赣州市纪委在一份通报中指出:“邝光华在担任安远县委书记期间,没有真正担负起党风廉政建设主体责任。”  邝光华在悔过书中承认:“从2002年冬至2013年夏,仅在春节、端午节、中秋节三大节日,我收受干部所送的钱物达到近百万元。”“得了人家的钱物就嘴软,对该管的不敢管,导致好人主义盛行。”    盗采稀土成本低、获利高。知情人给记者算过一笔账:非法开采仅需成本每吨6万元左右,规税费和环境治理费用均被偷逃,每吨获利高达5万-10万元,市场行情好时获利更多。  在高达100%甚至200%的暴利驱动下,稀土领域“靠山吃山”的腐败现象也愈演愈烈。据办案人员介绍,由于采矿权和林权两权分离,在腐败官员的“庇护”下,一些林地使用权人与非法开采者相互勾结,用“林权转让、租赁”等名义为非法开采稀土穿上“隐身衣”。  “安远县5个国有林场和1个林业开发公司曾以林权转让、租赁名义出租或流转3万多亩林地给他人非法开采稀土。”今年赣州市关于稀土专项整治工作的报告中提到。  以安远县腐败窝案为例,稀土领域“潜规则”有三种呈现形式:  一是收受贿赂,进行“权力变现”。2011年12月至2013年4月,邝光华的妹妹邝玉珍等人集资先后两次在安远县非法开采稀土175吨和108吨,违法销售获利4400万元。虽然有哥哥邝光华的“关照”,邝玉珍等人仍按“潜规则”,先后7次向安远县矿管局分管矿产执法的副局长谢国富共行贿105万元。  二是藏身幕后,亲属成牟利“代言人”。以亲属名义变相牟利也是腐败官员的惯用手段。据调查,安远稀土腐败窝案中,涉案的县委原主要领导庇护纵容5名亲属在其管辖范围内非法开采稀土。  三是以权力为“干股”,参与“分红”。非法开采者为了避免或减少打击,往往采取吸引干部入股等变相行贿方式腐蚀拉拢基层干部。安远县某派出所的一名所长为使自己参股的非法采矿点不受整治,在2012年7月至2013年2月期间,甚至直接出面向有关部门领导先后8次行贿63万元。  “滥用职权牟取非法利益导致腐败,是安远县发生严重私挖滥采现象的重要原因。”办案人员表示,非法开采者“出手大方”,极少数部门主管领导私欲膨胀,放弃职守,失职渎职,收受非法矿点开采人的巨额贿赂,充当非法开采者的“保护伞”。  据当地人介绍,这些稀土矿点多采取池浸、堆浸开采工艺,“搬山运动”式的开采会产生大量尾砂。尾砂的长期无序堆积,再加上无证开采形成的废弃矿点,往往造成大面积的水土流失、环境污染和地质灾害隐患。比如,安远县被查的104个非法矿点中,一般破坏林地面积2-5亩,最大的破坏林地10多亩。    稀土领域腐败现象蔓延,不仅使当地自然生态遭到严重破坏,当地官场政治生态也同样被恶化。  记者了解到,安远县18个乡镇中12个有稀土资源分布,8个国有林场全部有稀土资源分布。稀土资源的易开采、分布广、监管难等特点,为一些干部在整治非法开采行动中“趋利执法”“选择性执法”提供了空间。  在长期滋生腐败的“沃土”上,一些非法开采稀土的行为甚至被政府“默许”,或是在政府“授意”下进行。安远县政府为了增加收入,允许县林业局违规批准国有林场大面积出租或转让山林权用于非法开采稀土;安远县蔡坊乡政府违规收取非法矿点老板赞助款29.6万元后,纵容他人在辖区非法开采稀土。  办案人员认为,“一把手”带头腐败往往对当地政治生态形成“逆导向”,导致上行下效,腐败蔓延,因此必须强化对“一把手”的权力监督,真正形成权力制衡机制,才能形成良好的政治生态。  江西省党风廉政建设研究中心常务副主任廖晓明认为,必须从严惩处稀土领域的违纪违法犯罪案件,提高违法成本,让公职人员“不敢腐”;堵上现行法律法规漏洞,让动了歪心思的人“不能腐”;健全体制机制,让稀土开采的各项审批程序在阳光下进行,让腐败现象没有滋生的土壤,实现“不易腐”。  江西师范大学政法学院法律系主任颜三忠认为,由于稀土资源开采从审批到管理等环节中,政府权力介入过深,容易造成权力寻租,必须引入严格的招投标程序和市场化机制,杜绝审批监管由个别人说了算的现状,打消非法开采者行贿官员的念头,从源头上压缩稀土领域的腐败空间。编辑:

广东越狱罪犯搭人梯逃脱 武警十米一岗哨戒备_利发国际

广东省监狱管理局昨晚对外通报,位于韶关市的北江监狱当天上午发生犯人逃脱事件。  据初步调查,11月1日上午,李孟军和监狱内另一名重刑犯吴常贵结伙越狱。李孟军踩在同伙肩膀上先行攀爬监狱高墙,后两人均被电网击中,吴常贵被击落在监狱内,李孟军却落在了监狱外,就势逃出。  昨天下午,有关部门发布悬赏通告,希望社会各界群众积极提供线索,举报可疑人员。通告透露,对于提供罪犯有效线索者奖励人民币10万元,直接协助抓获罪犯者奖励人民币20万元。  截至上午记者发稿,仍未发现有价值线索。    李孟军家在湖南省新宁县安山乡矿头村,该村是一个湖南与广西交界的贫困村,村里的年轻人大多出外打工。其母身体不好,常年无法劳作,父亲以前在临县植树,挣钱补贴家用。在家中排行老二的李孟军没念完初中便踏上广东打工行列。  据当地村民介绍,李孟军和一位李姓同村人当年涉及一起抢劫摩托车并伤害摩托车司机的案件。李孟军的亲属回忆:"刚刚出去没有一个月,就出事被判刑。"而村民介绍,少年时的李孟军"性格比较孤僻","有点娇生惯养"。  该村村委会主任李主任介绍说,在藤椅厂打工时李孟军有一段时间没事做,他亲戚便叫上他一起去抢劫。被害人为摩托车司机,2005年7月4日9时许,家人发现其未按时归家。次日,警方在广清医院附近一水潭处发现该司机尸体,其所驾摩托车不知所踪。  抢完摩托车后,同案犯李明便把摩托车骑走了,李孟军回到厂里继续上班。但事隔不久,警方就将李孟军抓住,后被判处死缓。    昨日事发后,广东省公安厅、监狱管理局、武警总队立即启动应急预案,调动武警、公安、监狱干警在监狱周边路口、交通要道、车站设卡拦截搜查,全面搜捕逃犯。同时,发布通缉令和悬赏通告,发动群众提供逃犯线索。  北江监狱地处省道s248旁,附近还有武江监狱和韶关监狱两所监狱。此时省道s248通往乐昌方向沿线,每10米左右就有一名武警站岗,路口则有持枪武警和多名民警守卫。在通往市区和高铁站的交叉路口上,还有不少武警对过往车辆进行检查。  在北江监狱附近开小商铺的店家告诉记者,当天早上9时许,突然听见监狱里拉响警报。"当时我们就知道有人逃狱了,响了恐怕有1小时。我们在这边住了很久,上一次听到警报还是十几年前了。早上有武警过来巡逻。"   北江监狱旁边最近的村子名为靖村,距离北江监狱相隔一条马路。在十里亭十字路口开店的谭女士就是靖村村民。她表示该村有2000-3000多人。昨天早上10时已经设岗不让车辆通行。村民在10时左右就获悉消息。因为当时北江监狱的干部已经拿着李孟军的大幅照片派发询问,请村民见到不要慌张要报警。村里的10多名保安也被借调配合工作。靖村治保主任、村委会干部都协助武警搜查。  靖村村民欧先生表示,据北江监狱的警察称,当时李孟军跳下围墙后就往靖村方向逃跑。昨天早上9点半开始武警就进村了,每个路口都被设卡对过往车辆进行检查。  靖村有一条河绕村,整个村子都在河的包围下。河上有一个水电站。沿河以及水电站目前设置很多警力。村民们表示他们并不是很担心,因为整个村子都是武警。在村里20-30米就有武警。靠近监狱方向的民房,武警都一一进去搜索,村民也很配合。就连菜地都有武警巡逻。  截至上午记者发稿时,多名村民表示目前暂未发现李孟军,也没有人受到意外伤害,也没有发现被偷东西。    一问:怎么跑的?被电网击中 弹到围墙外  广东省监狱管理局副局长陈达超介绍,11月1日上午8时40分许,北江监狱罪犯李孟军与吴常贵在车间劳动时趁警察不注意,溜到消防通道撬开安全门,窜到生产区和生活区隔离围墙。  9时22分许,二人通过"搭人梯"爬越围墙,吴常贵被电网击中,掉进围墙内,已被控制。  据知情人士透露,该监狱因使用时间比较长,硬件相对落后,目前正在进行改造。据央视报道,事发时逃犯所在的生产车间并没有监控,监狱废旧危楼没有及时拆除,遮挡了武警哨兵执勤视线。  据初步调查,当时李孟军踩在同伙肩膀上先行爬墙,在这过程中两人被电网击中,其中一名罪犯被击落在监狱内,而李孟军则被弹出监狱外,后继续逃跑。  李孟军在北江监狱服刑期间,其属于重大刑事犯,分管级别属于严管级。  根据监狱设计标准,一般监狱围墙的高度为5.5米以上。  二问:如何能跑?监狱局承认 管理有漏洞  北江监狱位于韶关市北郊黄岗,始建于1951年,昔日是一个荒山野岭的劳改农场。监狱现设有黄岗、山蕉、石场三个关押点,监狱下设17个科室、3个内定机构、15个监区。据知情人士透露,该监狱因为使用时间比较长,硬件相对落后,目前正在进行改造。  "这一事件的发生,说明我们监狱在内部管理上、在隐患整治上存在着漏洞。"广东省监狱管理局副局长陈达超在接受媒体记者采访时说。  事件发生后,由广东省司法厅、公安厅、省武警总队、监狱管理局和北江监狱等部门联合成立追逃工作指挥部,组织布控、全面开展搜捕。同时,发布通缉令和悬赏通告,在电台、电视台进行滚动播放,发动群众提供逃犯线索。  陈达超说,这一事件如有人员涉及失职渎职问题的,将根据调查结果对相关责任人依法依规进行严肃处理。如有新进展,将第一时间报告和通报。  三问:为何要跑?当年有同伙    李孟军因犯抢劫罪于2005年8月16日被清远市清城区公安局逮捕。2006年7月21日经广东省高院判决后,于当年9月27日转入韶关市北江监狱服刑。  李孟军的姐姐在接受媒体记者采访时表示,弟弟事发后,一同参与抢劫的李明也在网上被通缉,但仅仅6年之后,通缉令便没有了。  李女士随后委托律师查李明的案底,也都取消了。  “弟弟这次为什么逃跑,我也猜出个大概。”李女士哽咽着说,有自己的原因。因为李明一直没有落网,而所有的罪责全部落到弟弟身上。  近几年,同样住在村里的李明母亲在李孟军家人眼里,越来越显得跋扈,“她觉得自己儿子没事了,很了不起。”李女士说,在最近几次去监狱看望弟弟的时候,她多次提起李明母亲嚣张的事,并一直责备弟弟,“不是自己的罪,当初就不要承担。”  “大约两三个月前,我要弟弟写出一份状书,声明不是自己的罪不要承担。”李女士说,不久前,弟弟从监狱里寄出她所要的声明,她还没来得及继续上访。  9月2日,哈尔滨延寿县公安局看守所三名在押犯人王大民、高玉伦、李海伟,杀害一名当班民警后,身着警服成功脱逃。案发后当地警方调动上千警力,并派出直升机,展开“空地立体搜索”,在经历了一幕警匪追逐战后,9月11日下午,警方终将最后一名逃犯高玉伦抓获。  9月24日凌晨,押解途中的犯罪嫌疑人刘小秋在北京首都机场T3航站楼到达层逃脱。据协查通报称,刘小秋系内蒙古牙克石市巴林镇居民,1991年杀死同镇居民在逃,逃亡23年后被抓,仅一日就再次逃脱,该犯目前也已被抓获。  昨天发生的李孟军从韶关北江监狱逃跑已是近两个月来第三起广受关注的脱逃事件。  对此,中国社会科学院法学教授陈春龙在接受媒体采访时认为,在押人员能从层层把关的看守所脱逃,是在管理上存在问题,而且是管理的若干环节都出现了问题。文/记者李洪鹏    据监狱管理人员确认,脱逃罪犯李孟军,男,小学文化,身高1.72米,瘦脸,单眼皮,小眼睛,湖南新宁县安山乡矿头村人。  脱逃时身穿黑短袖、黑裤子、白鞋,左手臂有蝙蝠文身。  李孟军1986年4月1日出生,2006年7月21日因抢劫罪被判死缓,2006年9月27日被投入北江监狱改造,现余刑19年9个月。  昨天下午,有关部门发布悬赏通告,希望社会各界群众积极提供线索,举报可疑人员。通告透露,对于提供罪犯有效线索者奖励人民币10万元,直接协助抓获罪犯者奖励人民币20万元。联系电话:0751-8836110,0751-8836600。(原标题:

#特报快讯#【“强哥”在深圳莲花山】昨天收到不少网上爆照,深圳市民邂逅“强哥” ——克强总理!今天上午,“强哥”来到莲花山,还被深圳“强粉”们热围!你在现场吗?欢迎po照!  另据人民网消息,【李克强上午在深圳向邓小平铜像敬献花篮】5日上午9时许,国务院总理李克强来到深圳市莲花山公园。在广东省和深圳市领导及部分老同志的陪同下,和自发到现场的群众一起向邓小平铜像敬献花篮。

新京报快讯(记者刘刚 实习生赵吉翔) 今日(11月4日)下午,新京报记者独家获悉,受“车震门传闻”事件影响,湖南衡阳市两名干部(一男一女)受到组织处理,分别被免去现有职务,并给予党内严重警告处分。  新京报记者从衡阳市纪委获悉,受到组织处分的两名干部,分别是衡阳市人民政府研究室主任黄某,以及衡阳市纪委案管室副主任李某。  衡阳市纪委并未披露处分的具体缘由。据新京报记者了解,上述两名干部被免职或与上月引发网络围观的衡阳“车震门传闻”有关。  9月末,各大网络论坛出现湖南省衡阳市信访局局长罗某与一名纪委女干部“车震”的帖子,后经多家网站转载,引发网友围观。    上述网帖于9月26日出现在各大论坛显著位置。  帖文称,9月21日晚,一男一女在衡阳市雁峰区文昌村路边“车震”,当地村民误以为车内是小偷把车围住,发现车内“一男一女赤身裸体”。村民要求两人表明身份,后来那名女性打电话叫来警察解围得以脱身。帖子称,其中的男性为衡阳市信访局局长罗某,女性为衡阳市纪委干部李某。  10月4日,衡阳市纪委、监察局回复网友称,近日,在微信、凯迪社区、百度贴吧湖南吧等处发有“衡阳市信访局长与纪委女干部玩车震 村民疑为小偷爆围观”的信息。信息发出后,当事人已向组织报告并向公安局报案。衡阳市纪委对此事高度重视,已要求有关方面展开调查,待事情调查清楚后,将依法依纪作出严肃处理。  同日,罗某的朋友以他的名义在当地网站耒阳在线发布声明。罗接受媒体采访时坚决否认此事,并报案。  10月8日,衡阳警方确认,经刑侦和网监部门联合办案,两名发帖人因“涉嫌敲诈勒索”被拘留。    今日(11月4日)下午,网帖所述地点雁峰区文昌村一知情村民告诉新京报记者,9月21晚9点,文昌村一蒋姓村民在自家门前的路上发现一车辆内有两人“赤身裸体”,同时另有一名当地公司保安也发现此事。  因最近蒋家附近地段频繁“闹贼”,蒋家一辆摩托车刚被偷,且按当地迷信说法,撞见男女之事会遭厄运,蒋某便让车内两人下车。  “两人不愿下车,蒋某则不愿放两人离开,”上述村民回忆,后围观村民越来越多。“车内两人就说,愿意事后请现场的村民吃饭,并每人发红包,现场有围观村民起哄,就喊了5万、10万。”  上述知情村民表示,“当时现场村民都以为两人是夫妻,不认识两人,现在都是迷迷糊糊的。”不过上述村民表示,事后蒋某被衡阳警方和纪委叫去问过话。  据新京报记者了解,此次被处分的女干部李某,即网帖所报女主角,但两人当时的具体情况,纪检部门并未对外通报。  今天下午,新京报记者辗转联系到被免职的副处级干部黄某,他称,“这个事你找新闻宣传部门,组织已经(处理)……我是一个受害者,我不想再提这个事了。”随即黄某挂断了电话。(原标题:湖南衡阳两干部受“车震门传闻”影响被免职)编辑:

中新网11月3日电 中央纪委监察部网站消息,根据中央巡视工作领导小组的部署,中央第四巡视组向西藏自治区反馈巡视情况。中央第四巡视组组长叶冬松表示,在严明党的政治纪律方面,反分裂斗争形势依然复杂严峻,少数党员干部政治立场不坚定,维护稳定工作还需不断加强。  11月2日,中央第四巡视组组长叶冬松、副组长贺家铁向西藏自治区党委书记陈全国传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,并反馈了巡视情况。11月3日,叶冬松代表巡视组向西藏自治区领导班子进行了反馈,陈全国同志主持会议并作了表态发言。  根据中央统一部署,2014年7月25日至9月24日,中央第四巡视组对西藏自治区进行了巡视。中央巡视组认真贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要指示,围绕党风廉政建设和反腐败工作这个中心,坚持“四个着力”,把发现问题、形成震慑作为主要任务,广泛开展个别谈话,受理群众来信、来电、来访,调阅有关资料,深入了解情况,顺利完成了巡视任务。中央巡视工作领导小组听取了巡视情况汇报,并向中央政治局常委会报告了有关情况。  叶冬松指出,党的十八大以来,自治区党委坚决贯彻中央决策部署,在抓好稳定发展同时,强调“在反腐倡廉问题上西藏没有任何特殊性”,积极落实“两个责任”,严格执行中央八项规定,不断改进干部选拔任用工作。但巡视中干部群众也反映了一些问题,主要是:在严明党的政治纪律方面,反分裂斗争形势依然复杂严峻,少数党员干部政治立场不坚定,维护稳定工作还需不断加强。在党风廉政建设和反腐败工作方面,反映区直有关部门问题集中,一些基层干部腐败问题较为突出,一些资金项目存在监管漏洞;履行主体责任不够到位,存在责任层层递减的现象,履行监督责任不够有力,惩治腐败力度与形势要求尚有差距。在落实中央八项规定精神和作风建设方面,会议、文件不够精简,形式主义现象仍然存在,一些领导干部担当进取精神不够,顶风违纪还时有发生。在干部选拔任用工作方面,执行干部人事有关政策不够严格,干部选拔任用工作不够规范,落实干部选任监督制度不够到位。同时,巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索,已按有关规定转中央纪委、中央组织部有关部门处理。  叶冬松代表巡视组提出了四点意见建议。一是始终把严格遵守政治纪律放在首位,加强各级领导班子自身建设,加强对党员干部的教育管理,确保与党中央保持高度一致。始终突出反分裂斗争和维稳工作,加大治藏建藏力度,实现西藏的长治久安和长期发展。二是严格落实党风廉政建设责任制,切实履行主体责任和监督责任。坚持一手抓维稳、一手抓反腐,严肃查处违反政治纪律和影响恶劣的典型腐败案件,认真查办巡视移交的问题线索。强化对区直部门权力制约,重视基层反腐,切实加强对惠民资金、援藏项目、招投标等方面的监管。加强和改进巡视工作,发挥震慑作用。三是坚持不懈纠正“四风”,扎实抓好群众路线教育实践活动整改工作,以实际成效取信于民。进一步深化对中央八项规定精神的贯彻落实,从严要求、从严监督、从严查处,推动作风建设常态化、长期化。四是严格执行中央有关干部政策法规,改进和完善选人用人相关制度,切实加大对干部的教育管理力度,不断增强干部队伍整体活力。  叶冬松强调,西藏自治区党委要严格按照中央要求,认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,坚持党要管党、从严治党,认真落实主体责任,高度重视巡视反馈意见,对巡视指出的问题,认真研究分析,分门别类处理。主要负责人要切实担负起第一责任人的责任,抓早抓小,抓好班子,带好队伍。对巡视整改落实情况,自治区党委要以适当形式向社会公开,接受干部群众的监督,中央巡视工作领导小组将适时组织开展监督检查。  陈全国指出,中央巡视组指出的问题、整改的建议,客观全面、深刻中肯,一针见血、切中要害,开出了一剂“祛病良方”,完全符合中央精神、完全符合西藏实际,具有很强的针对性、指导性,为我们拉响了警报、敲响了警钟,使我们深受教育、深刻警醒。自治区党委完全同意,坚决拥护中央巡视组对西藏的巡视意见。我们要深入贯彻落实习近平总书记的重要讲话精神,把落实整改作为全区当前和今后一个时期的重要任务,确保反馈意见得到全面整改落实。  一要认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神、特别是关于依法治国、从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争、加强巡视工作的重要讲话精神,统一思想、统一行动。要深入贯彻落实党的十八大、十八届二中、三中、四中全会和十八届中央纪委二次、三次、四次全会精神,贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,贯彻落实王岐山书记的重要指示精神,把党风廉政建设和反腐败斗争贯穿发展稳定各项工作的全过程。二要严格遵守党的政治纪律和政治规矩,坚决把同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致变成实实在在的行动。始终把严格遵守政治纪律放在首位,坚定政治立场、明确政治方向,坚持做到西藏距离北京虽远,但自治区党委和全区各族干部群众的心始终与以习近平同志为总书记的党中央紧紧地贴在一起,在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,一切行动听从以习近平同志为总书记的党中央指挥。进一步强化“四个服从”,坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义现象,严肃查处违反政治纪律的行为,决不允许搞团团伙伙、拉帮结派、自行其是、阳奉阴违,坚持公道正派、光明磊落、表里如一、言行一致,坚决维护党的集中统一,坚决维护以习近平同志为总书记的党中央的权威。三要切实强化“两个责任”,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。自治区党委常委班子带头履职尽职,牢固树立西藏在党风廉政建设和反腐败问题上没有任何特殊性的思想,红线不能碰、底线不能破。各级党委(党组)及时听取党风廉政建设和反腐败工作汇报、研究解决存在问题,党委(党组)书记认真履行党风廉政建设“第一责任人”职责,班子其他成员认真落实“一岗双责”,各级纪委要履行好监督责任。四要始终坚持“两手抓”,做到反腐败斗争和反分裂斗争相结合相统一。坚持一手抓反腐败斗争、一手抓反分裂斗争。严肃反分裂斗争纪律,对在反分裂斗争中患得患失、对十四世达赖集团抱有幻想、追随十四世达赖集团、参与支持分裂渗透破坏活动的党员干部,依法依纪从严从重查处,使党员干部特别是各级领导干部在维护祖国统一、开展反分裂斗争这一重大原则问题上,始终做到旗帜鲜明、立场坚定、认识统一、态度坚决、步调一致、不做“两面人”。五要严格落实中央八项规定精神,持之以恒抓好作风建设。紧紧扭住落实中央八项规定精神不放松,坚持不懈纠正“四风”,不断巩固拓展群众路线教育实践活动成果,继续深入开展专项整治,严肃查处顶风违纪案件,以实际成效取信于民。六要坚决查处腐败案件,始终保持惩治腐败的高压态势。坚持西藏海拔高、要求要更高,坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,有腐必反、除恶务尽,以零容忍的态度惩治腐败。七要不断加大巡视工作力度,充分发挥反腐利剑作用。紧紧围绕“四个着力”,加大力度、改进方式,实现巡视工作全覆盖,用好巡视成果,形成震慑、传导压力。八要从严监督管理干部,努力建设高素质干部队伍。严格按照总书记提出的信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准选人用人,严格执行《干部任用条例》,加大整治用人上不正之风的力度,营造风清气正的用人环境。九要加强反腐倡廉制度建设,切实用制度管人管事管权。全面落实纪检监察体制改革各项措施,健全完善符合西藏实际的惩治和预防腐败制度体系,探索建立“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效机制。  中央巡视工作领导小组办公室有关负责同志及巡视组有关成员出席反馈会。自治区党委、人大、政府、政协党组领导班子成员,自治区人民法院院长、自治区人民检察院检察长出席会议;其他副省级干部,西藏军区、武警西藏总队主官,自治区纪委和组织部领导班子成员,自治区党委巡视工作领导小组成员,巡视办主任,巡视组组长,各地市有关负责同志列席会议。(原标题:第四巡视组:西藏少数党员干部政治立场不坚定)编辑:

新华网南昌12月17日电(“新华视点”记者胡锦武、袁慧晶) 日前,江西安远县原县委书记邝光华因犯受贿罪和滥用职权罪,被判处有期徒刑17年。这名“稀土重县”的昔日“父母官”,因收受贿赂近700万元,并向下属打招呼“关照”非法开采稀土的亲属,造成国家巨额损失而身陷囹圄。  稀土广泛应用于尖端技术领域,是珍稀的国家战略资源。邝光华案揭开了当地稀土腐败黑幕的“冰山一角”。在此前后,安远县分管稀土整治工作的县委原常委魏崧阳、县政府原副县长兼公安局局长廖雪勇、矿管局原局长凌永生等20余名官员纷纷落马。    长期以来,中国支撑了全球90%以上的稀土产品需求。江西赣州素有“稀土王国”之称,拥有全国30%以上的离子型重稀土,而安远县是赣州的七个稀土主要生产县之一。  中央巡视组指出江西存在“矿产资源保护、开发、管理工作中存在漏洞”问题后,江西调查发现,仅安远县,近年来就发现稀土非法开采矿点多达104个。赣州市一名办案人员表示,安远县稀土开采的混乱无序,与县委书记邝光华的“示范作用”脱不开干系。  据邝光华供认:“2011年以来,我妹夫、连襟相继参与非法开采稀土,自己不但没有安排人员去查处,还私下和人打过招呼,希望对他们能照顾就照顾一下。”  赣州市中级人民法院一审审理认为,邝光华身为国家机关工作人员,明知其亲属非法开采稀土,仍违法指示下属予以关照,致使非法开采稀土的行为长期没有被依法查处,造成国家矿产资源遭受严重损失,属于违反规定处理公务、情节特别严重的行为,其行为构成滥用职权罪。其亲属的非法开采,最终造成当地矿产资源被破坏价值1708万余元。  在邝光华带头贪腐“示范”之下,安远县稀土腐败现象蔓延。2013年以来,先后有20余名公职人员因在稀土领域涉嫌贪污、贿赂、徇私枉法被移送司法机关处理。  据办案人员透露,安远县非法开采稀土混乱局面的背后,却有一条清晰的官场黑色腐败链:非法矿主大肆行贿寻求“保护伞”--监管干部逐级“进贡”谋求“安全感”--官商勾结、抱团腐败形成“利益板块”。  其中,2011年至2013年期间,邝光华在逢年过节累计收受县矿管局原局长凌永生10万元红包后,逐渐对矿管工作放手、放权,导致当地稀土非法开采现象泛滥。赣州市纪委在一份通报中指出:“邝光华在担任安远县委书记期间,没有真正担负起党风廉政建设主体责任。”  邝光华在悔过书中承认:“从2002年冬至2013年夏,仅在春节、端午节、中秋节三大节日,我收受干部所送的钱物达到近百万元。”“得了人家的钱物就嘴软,对该管的不敢管,导致好人主义盛行。”    盗采稀土成本低、获利高。知情人给记者算过一笔账:非法开采仅需成本每吨6万元左右,规税费和环境治理费用均被偷逃,每吨获利高达5万-10万元,市场行情好时获利更多。  在高达100%甚至200%的暴利驱动下,稀土领域“靠山吃山”的腐败现象也愈演愈烈。据办案人员介绍,由于采矿权和林权两权分离,在腐败官员的“庇护”下,一些林地使用权人与非法开采者相互勾结,用“林权转让、租赁”等名义为非法开采稀土穿上“隐身衣”。  “安远县5个国有林场和1个林业开发公司曾以林权转让、租赁名义出租或流转3万多亩林地给他人非法开采稀土。”今年赣州市关于稀土专项整治工作的报告中提到。  以安远县腐败窝案为例,稀土领域“潜规则”有三种呈现形式:  一是收受贿赂,进行“权力变现”。2011年12月至2013年4月,邝光华的妹妹邝玉珍等人集资先后两次在安远县非法开采稀土175吨和108吨,违法销售获利4400万元。虽然有哥哥邝光华的“关照”,邝玉珍等人仍按“潜规则”,先后7次向安远县矿管局分管矿产执法的副局长谢国富共行贿105万元。  二是藏身幕后,亲属成牟利“代言人”。以亲属名义变相牟利也是腐败官员的惯用手段。据调查,安远稀土腐败窝案中,涉案的县委原主要领导庇护纵容5名亲属在其管辖范围内非法开采稀土。  三是以权力为“干股”,参与“分红”。非法开采者为了避免或减少打击,往往采取吸引干部入股等变相行贿方式腐蚀拉拢基层干部。安远县某派出所的一名所长为使自己参股的非法采矿点不受整治,在2012年7月至2013年2月期间,甚至直接出面向有关部门领导先后8次行贿63万元。  “滥用职权牟取非法利益导致腐败,是安远县发生严重私挖滥采现象的重要原因。”办案人员表示,非法开采者“出手大方”,极少数部门主管领导私欲膨胀,放弃职守,失职渎职,收受非法矿点开采人的巨额贿赂,充当非法开采者的“保护伞”。  据当地人介绍,这些稀土矿点多采取池浸、堆浸开采工艺,“搬山运动”式的开采会产生大量尾砂。尾砂的长期无序堆积,再加上无证开采形成的废弃矿点,往往造成大面积的水土流失、环境污染和地质灾害隐患。比如,安远县被查的104个非法矿点中,一般破坏林地面积2-5亩,最大的破坏林地10多亩。    稀土领域腐败现象蔓延,不仅使当地自然生态遭到严重破坏,当地官场政治生态也同样被恶化。  记者了解到,安远县18个乡镇中12个有稀土资源分布,8个国有林场全部有稀土资源分布。稀土资源的易开采、分布广、监管难等特点,为一些干部在整治非法开采行动中“趋利执法”“选择性执法”提供了空间。  在长期滋生腐败的“沃土”上,一些非法开采稀土的行为甚至被政府“默许”,或是在政府“授意”下进行。安远县政府为了增加收入,允许县林业局违规批准国有林场大面积出租或转让山林权用于非法开采稀土;安远县蔡坊乡政府违规收取非法矿点老板赞助款29.6万元后,纵容他人在辖区非法开采稀土。  办案人员认为,“一把手”带头腐败往往对当地政治生态形成“逆导向”,导致上行下效,腐败蔓延,因此必须强化对“一把手”的权力监督,真正形成权力制衡机制,才能形成良好的政治生态。  江西省党风廉政建设研究中心常务副主任廖晓明认为,必须从严惩处稀土领域的违纪违法犯罪案件,提高违法成本,让公职人员“不敢腐”;堵上现行法律法规漏洞,让动了歪心思的人“不能腐”;健全体制机制,让稀土开采的各项审批程序在阳光下进行,让腐败现象没有滋生的土壤,实现“不易腐”。  江西师范大学政法学院法律系主任颜三忠认为,由于稀土资源开采从审批到管理等环节中,政府权力介入过深,容易造成权力寻租,必须引入严格的招投标程序和市场化机制,杜绝审批监管由个别人说了算的现状,打消非法开采者行贿官员的念头,从源头上压缩稀土领域的腐败空间。编辑:

分类:利发国际

时间:2016-11-01 04:10:23