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河南贫困病人等群体急救费用可由政府支付

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核心提示|碰上急救病人,医院全力去抢救,可是命救回了,医疗费却找不到人来承担……曾经,这个令每家医院都头疼的事情,如今有了“答案”——“应急救助基金”来“买单”。  昨天,记者从省卫生计生委获悉,日前,省卫生计生委、省财政厅、省公安厅、省人社厅、省民政厅五部门联合制定了《河南省疾病应急救助制度实施办法》(下称《办法》),并下发全省各地相关部门,要求《办法》自公布之日起实行。  □记者李晓敏 实习生陈志翼/文 记者李康/摄影    事实上,对于危重病人的急救费用问题,早在去年年初,国务院办公厅就曾下发《关于建立疾病应急救助制度的指导意见》(下称《指导意见》),意见提出,中国将在省市两级分级设立疾病应急救助基金。  根据《指导意见》,今年年初,我省也出台了《河南省疾病应急救助基金管理暂行办法》(下称《暂行办法》)。  “此次《办法》就是结合《指导意见》和《暂行办法》的内容,最后制定的。”省卫生计生委相关负责人称。  那么,哪些人可以享受此基金的救助?  对此,《办法》给出了明确划分:在全省行政区域内发生急危重伤病、需要急救但身份不明确或无力支付相应费用的患者。  当然,《办法》也特意提到:各省辖市、省直管县(市)可结合实际情况,明确具体的基金救助和支付范围。    哪些病可以享受基金的救助?“主要突出一个‘急’字。”省卫生计生委相关负责人称。  对于这些“急救费用”,《办法》规定,先由责任人、生育保险、工伤保险、基本医保和商业医保等各类保险、公共卫生经费,以及道路交通事故应急医疗救助基金、城市流浪乞讨人员救助专项资金、医疗救助基金和红十字重特大疾病医疗救助基金等渠道按规定支付。无上述渠道或上述渠道费用支付有缺口的,由基金给予补助。  我省要求,实施疾病应急救助的医疗机构在门诊、急诊(包括120急救转运等)发现急危重症患者需要急救的,按首诊负责制原则开通绿色通道对患者进行急救。    对此,市民蔡先生的疑问是,会不会有人钻空子,得了急病治好后,故意装作无主病人?  “所以这就需要多部门配合,协助核查。”省卫生计生委相关负责人说。  此外,卫生计生行政部门要负责审核病人是否为新农合参合人员;民政部门负责审核病人是否为城乡低保对象、农村“五保”供养对象,是否有负担能力;人力资源和社会保障部门负责审核病人是否参加城镇医保、工伤保险或生育保险。  《办法》规定,经查实身份、有负担能力但拒绝付费的病人,基金不予支付。  “从法律上讲,如果家属故意遗弃,或可构成遗弃罪。”郑州市法律援助中心徐苏律师介绍,我国《刑法》第二百六十一条明确规定,对于年老、年幼、患病或者其他没有独立生活能力的人,负有扶养义务而拒绝扶养,情节恶劣的,处5年以下有期徒刑、拘役或者管制。      医疗机构应联系医疗机构所在地公安机关,由公安机关协助核查  所在地公安机关应于10个工作日内做出患者身份书面核查说明    医疗机构应要求其提供由县级民政部门认定并出具的低收入家庭证明    一是无法查明患者身份的急救病人。即“三无”病人,指无身份证明(姓名和居住地),无责任承担机构(或人员),无抢救治疗经费的病人。  二是城乡低保对象、农村“五保”供养对象、低收入家庭成员等因突发事件和意外事故造成人身伤害,符合急危重症抢救标准的病人。    1.无法查明身份且无力缴费患者所发生的急救费用。  2.身份明确但无力缴费的患者所拖欠的急救费用。  注:基金不得用于支付病情平稳但长期住院治疗产生的费用。    救助无主病人,在全国也一直是一个焦点问题,本地也曾发生过“医院抛弃病人,导致病人被冻死”的极端案例。  2003年11月2日夜,新郑市一家医院收治一名因车祸受重伤的男子,因无法落实其真实身份,且本身无力支付  医疗费用,该院时任院长等人多次预谋,将该男子拉至临近长葛市一乡间公路边,在联系长葛市120急救电话未果的情况下,将无主病人抛弃,致使其于11月19日7时许被活活冻死。后来,涉案多人被追究刑责。    “扔病人”的事情,虽然已经不再“重现”。但“无钱可赚,还要赔本”,仍是很多医院的现实烦恼。  在郑大二附院内,58岁的田利民是一个“名人”,几乎每个医护人员都认识他。截至目前,他已住院半年,是该院住院最久的一个病人。  昨天下午,在该院神经内科二区,记者一出楼梯口,便发现楼梯间摆着一张病床,床上的老人,面容枯槁,眼睛盯着门外,似乎在等着什么……  这位老人就是田利民,是郑州一名环卫工人,今年5月13日凌晨4时许,准备出门时突然晕倒,被急救车拉到郑大二附院。经抢救,老人转危为安,但他的女儿田宏梅,却逐渐失去了联系。(本报8月28日曾报道)。  由于脑出血留下的后遗症,老人行动不便,只能被人搀着走。老人的吃喝拉撒,都由医院请的护工专门照顾。    对于《办法》的出台,高兴的不只是患者,还有各医院的急诊科。  “实行后,我们的负担就会小一些了。”解放军153中心医院急诊科主任张宏说,每周,他们都会碰到无主病人,都是医院自己“买单”。  “每月垫付6000元左右。”郑州大学附属郑州中心医院急诊科主任王宝玉说。  对于“无主病人”,近几年,记者也经常接到类似的线索:“我们这里,有一个病人,治好了,找不到家人,帮我们找找家人吧。”    不过,对于《办法》的出台兴奋之余,医生们也表示了忧虑,“省里已出台《办法》,各市的细则又何时出台呢?”张宏说,除了期盼各市细则“顺产”外,他还期望《办法》真正实施后,对于无主病人、贫困病人等的认定能少些繁琐手续。(原标题:“三无”病人治疗,政府来“买单”)编辑:

新京报快讯(记者刘刚 实习生赵吉翔 顾开贵) 今日(11月10日)11时30分,新京报记者从张掖市委政法委一主要负责人处了解到,政法委已介入调查官方微博“自我举报”事件。同时,张掖市纪委一工作人员回应,会对微博中所反映的问题进行核实。  11月9日22时19分许,张掖市委政法委官微自曝,“张掖市市委政法委宣传部副科长王某某同志,在婚姻期间,作风极不检点,与多名异性发生性关系,多次带异性回家过夜……”此微博一经曝出,迅速引起网友围观。  此前媒体曾报道,上述微博疑为当事人夫妻吵架赌气所为。  针对上述说法,张掖市委政法委一主要负责人介绍,王某某已离婚3年左右,自己带着孩子,后经别人介绍一个女朋友,但因女朋友对孩子不好,遂分手。  上述张掖政法委主要负责人透露,目前猜测有两种可能“盗号”,“具体情况还要看调查结果”。  王某某亦曾独家回应新京报记者,张掖市委政法委官微一直由其管理运营,自曝作风问题的微博系昨夜遭盗号所致。  新京报记者注意到,张掖市委政法委官微自曝事件发生后,微博删去了大量“早安”、“晚安”帖等原发内容。  张掖市委政法委相关负责人接受记者关于是否暂停王某某官微管理的询问时表示,目前政法委正在调查此事,还未有处理结果。(原标题:

□综合新华社报道  外交部发言人秦刚19日在例行记者会上表示,台湾问题事关中方核心利益,中方坚决反对美方向台湾出售武器,已向美方提出严正交涉,并保留采取进一步行动的权利。  同日,国防部新闻发言人耿雁生说,中方对此表示强烈不满和坚决反对。  美国国会有关授权美总统售台4艘“佩里级”导弹护卫舰的议案18日已经奥巴马总统签署成法。  秦刚表示,台湾问题事关中方核心利益,始终是中美关系中最重要、最敏感的问题。中方坚决反对美方售台武器,这一立场是坚定、明确和一贯的。  他说,上述法案严重违反中美三个联合公报特别是“八·一七”公报精神,粗暴干涉中国内政,损害中国主权和安全利益,与当前两岸关系和平发展趋势背道而驰。中方对此表示强烈不满和坚决反对,已在北京和华盛顿向美方提出严正交涉,并保留采取进一步行动的权利。  耿雁生说,台湾问题事关中国主权和领土完整,涉及中国核心利益。中方坚决反对美售台武器,坚定捍卫国家主权、安全和领土完整。中方将密切关注形势发展,视情做出进一步反应。(原标题:外交部:坚决反对美方售台武器,已提出严正交涉)编辑:

全国人大常委会28日决定授权国务院在中国(广东)自由贸易试验区、中国(天津)自由贸易试验区、中国(福建)自由贸易试验区以及中国(上海)自由贸易试验区扩展区域暂时调整有关法律规定的行政审批。(陈菲 余晓洁)编辑:

本报讯(记者张文凌) 日前,昆明市委决定,党委常委要带头挂钩问题村,推动软弱涣散基层党组织持续优化。昆明市委书记高劲松、市长李文荣等市委常委将带头挂钩联系至少一个村(社区)党组织,提升基层组织建设。  据悉,部分农村和社区党组织存在党组织班子配备不齐、书记长期缺位、工作处于停滞状态等问题,造成基层党组织软弱涣散,部分干部作风漂浮,处理不好群众利益,缺乏发现问题的眼力、解决问题的能力和驾驭复杂局势的魄力,法律意识淡薄,民主意识欠缺,基层治理陷入“信任危机”。  昆明市把这些农村和社区党组织列为整顿和持续转化提升对象并出台通知,要求由市委常委带头,其他厅级领导、县级领导,挂钩联系推进至少一个村(社区)党组织抓提升优化工作,定期自我排查存在问题,发现一个、整顿一个、转化一个,探索基层组织建设常态化开展、长效运行机制。结合服务型党组织建设,注重抓好提高(村)社区干部待遇、村务公开、财务公开、党务公开、村集体“三资”(资产、资本、资源)管理等政策和制度的落实。  昆明市委要求,此项制度将严格考核管理,防止出现反复、反弹。市委组织部将通过实地走访、明察暗访、情况通报、督查督办等方式,对集中整顿工作进行督促检查,对工作不力的党组织负责人予以组织处理。(原标题:昆明市委常委挂钩问题村)编辑:

河南贫困病人等群体急救费用可由政府支付

核心提示|碰上急救病人,医院全力去抢救,可是命救回了,医疗费却找不到人来承担……曾经,这个令每家医院都头疼的事情,如今有了“答案”——“应急救助基金”来“买单”。  昨天,记者从省卫生计生委获悉,日前,省卫生计生委、省财政厅、省公安厅、省人社厅、省民政厅五部门联合制定了《河南省疾病应急救助制度实施办法》(下称《办法》),并下发全省各地相关部门,要求《办法》自公布之日起实行。  □记者李晓敏 实习生陈志翼/文 记者李康/摄影    事实上,对于危重病人的急救费用问题,早在去年年初,国务院办公厅就曾下发《关于建立疾病应急救助制度的指导意见》(下称《指导意见》),意见提出,中国将在省市两级分级设立疾病应急救助基金。  根据《指导意见》,今年年初,我省也出台了《河南省疾病应急救助基金管理暂行办法》(下称《暂行办法》)。  “此次《办法》就是结合《指导意见》和《暂行办法》的内容,最后制定的。”省卫生计生委相关负责人称。  那么,哪些人可以享受此基金的救助?  对此,《办法》给出了明确划分:在全省行政区域内发生急危重伤病、需要急救但身份不明确或无力支付相应费用的患者。  当然,《办法》也特意提到:各省辖市、省直管县(市)可结合实际情况,明确具体的基金救助和支付范围。    哪些病可以享受基金的救助?“主要突出一个‘急’字。”省卫生计生委相关负责人称。  对于这些“急救费用”,《办法》规定,先由责任人、生育保险、工伤保险、基本医保和商业医保等各类保险、公共卫生经费,以及道路交通事故应急医疗救助基金、城市流浪乞讨人员救助专项资金、医疗救助基金和红十字重特大疾病医疗救助基金等渠道按规定支付。无上述渠道或上述渠道费用支付有缺口的,由基金给予补助。  我省要求,实施疾病应急救助的医疗机构在门诊、急诊(包括120急救转运等)发现急危重症患者需要急救的,按首诊负责制原则开通绿色通道对患者进行急救。    对此,市民蔡先生的疑问是,会不会有人钻空子,得了急病治好后,故意装作无主病人?  “所以这就需要多部门配合,协助核查。”省卫生计生委相关负责人说。  此外,卫生计生行政部门要负责审核病人是否为新农合参合人员;民政部门负责审核病人是否为城乡低保对象、农村“五保”供养对象,是否有负担能力;人力资源和社会保障部门负责审核病人是否参加城镇医保、工伤保险或生育保险。  《办法》规定,经查实身份、有负担能力但拒绝付费的病人,基金不予支付。  “从法律上讲,如果家属故意遗弃,或可构成遗弃罪。”郑州市法律援助中心徐苏律师介绍,我国《刑法》第二百六十一条明确规定,对于年老、年幼、患病或者其他没有独立生活能力的人,负有扶养义务而拒绝扶养,情节恶劣的,处5年以下有期徒刑、拘役或者管制。      医疗机构应联系医疗机构所在地公安机关,由公安机关协助核查  所在地公安机关应于10个工作日内做出患者身份书面核查说明    医疗机构应要求其提供由县级民政部门认定并出具的低收入家庭证明    一是无法查明患者身份的急救病人。即“三无”病人,指无身份证明(姓名和居住地),无责任承担机构(或人员),无抢救治疗经费的病人。  二是城乡低保对象、农村“五保”供养对象、低收入家庭成员等因突发事件和意外事故造成人身伤害,符合急危重症抢救标准的病人。    1.无法查明身份且无力缴费患者所发生的急救费用。  2.身份明确但无力缴费的患者所拖欠的急救费用。  注:基金不得用于支付病情平稳但长期住院治疗产生的费用。    救助无主病人,在全国也一直是一个焦点问题,本地也曾发生过“医院抛弃病人,导致病人被冻死”的极端案例。  2003年11月2日夜,新郑市一家医院收治一名因车祸受重伤的男子,因无法落实其真实身份,且本身无力支付  医疗费用,该院时任院长等人多次预谋,将该男子拉至临近长葛市一乡间公路边,在联系长葛市120急救电话未果的情况下,将无主病人抛弃,致使其于11月19日7时许被活活冻死。后来,涉案多人被追究刑责。    “扔病人”的事情,虽然已经不再“重现”。但“无钱可赚,还要赔本”,仍是很多医院的现实烦恼。  在郑大二附院内,58岁的田利民是一个“名人”,几乎每个医护人员都认识他。截至目前,他已住院半年,是该院住院最久的一个病人。  昨天下午,在该院神经内科二区,记者一出楼梯口,便发现楼梯间摆着一张病床,床上的老人,面容枯槁,眼睛盯着门外,似乎在等着什么……  这位老人就是田利民,是郑州一名环卫工人,今年5月13日凌晨4时许,准备出门时突然晕倒,被急救车拉到郑大二附院。经抢救,老人转危为安,但他的女儿田宏梅,却逐渐失去了联系。(本报8月28日曾报道)。  由于脑出血留下的后遗症,老人行动不便,只能被人搀着走。老人的吃喝拉撒,都由医院请的护工专门照顾。    对于《办法》的出台,高兴的不只是患者,还有各医院的急诊科。  “实行后,我们的负担就会小一些了。”解放军153中心医院急诊科主任张宏说,每周,他们都会碰到无主病人,都是医院自己“买单”。  “每月垫付6000元左右。”郑州大学附属郑州中心医院急诊科主任王宝玉说。  对于“无主病人”,近几年,记者也经常接到类似的线索:“我们这里,有一个病人,治好了,找不到家人,帮我们找找家人吧。”    不过,对于《办法》的出台兴奋之余,医生们也表示了忧虑,“省里已出台《办法》,各市的细则又何时出台呢?”张宏说,除了期盼各市细则“顺产”外,他还期望《办法》真正实施后,对于无主病人、贫困病人等的认定能少些繁琐手续。(原标题:“三无”病人治疗,政府来“买单”)编辑:

新京报快讯(记者刘刚 实习生赵吉翔 顾开贵) 今日(11月10日)11时30分,新京报记者从张掖市委政法委一主要负责人处了解到,政法委已介入调查官方微博“自我举报”事件。同时,张掖市纪委一工作人员回应,会对微博中所反映的问题进行核实。  11月9日22时19分许,张掖市委政法委官微自曝,“张掖市市委政法委宣传部副科长王某某同志,在婚姻期间,作风极不检点,与多名异性发生性关系,多次带异性回家过夜……”此微博一经曝出,迅速引起网友围观。  此前媒体曾报道,上述微博疑为当事人夫妻吵架赌气所为。  针对上述说法,张掖市委政法委一主要负责人介绍,王某某已离婚3年左右,自己带着孩子,后经别人介绍一个女朋友,但因女朋友对孩子不好,遂分手。  上述张掖政法委主要负责人透露,目前猜测有两种可能“盗号”,“具体情况还要看调查结果”。  王某某亦曾独家回应新京报记者,张掖市委政法委官微一直由其管理运营,自曝作风问题的微博系昨夜遭盗号所致。  新京报记者注意到,张掖市委政法委官微自曝事件发生后,微博删去了大量“早安”、“晚安”帖等原发内容。  张掖市委政法委相关负责人接受记者关于是否暂停王某某官微管理的询问时表示,目前政法委正在调查此事,还未有处理结果。(原标题:

□综合新华社报道  外交部发言人秦刚19日在例行记者会上表示,台湾问题事关中方核心利益,中方坚决反对美方向台湾出售武器,已向美方提出严正交涉,并保留采取进一步行动的权利。  同日,国防部新闻发言人耿雁生说,中方对此表示强烈不满和坚决反对。  美国国会有关授权美总统售台4艘“佩里级”导弹护卫舰的议案18日已经奥巴马总统签署成法。  秦刚表示,台湾问题事关中方核心利益,始终是中美关系中最重要、最敏感的问题。中方坚决反对美方售台武器,这一立场是坚定、明确和一贯的。  他说,上述法案严重违反中美三个联合公报特别是“八·一七”公报精神,粗暴干涉中国内政,损害中国主权和安全利益,与当前两岸关系和平发展趋势背道而驰。中方对此表示强烈不满和坚决反对,已在北京和华盛顿向美方提出严正交涉,并保留采取进一步行动的权利。  耿雁生说,台湾问题事关中国主权和领土完整,涉及中国核心利益。中方坚决反对美售台武器,坚定捍卫国家主权、安全和领土完整。中方将密切关注形势发展,视情做出进一步反应。(原标题:外交部:坚决反对美方售台武器,已提出严正交涉)编辑:

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本报讯(记者张文凌) 日前,昆明市委决定,党委常委要带头挂钩问题村,推动软弱涣散基层党组织持续优化。昆明市委书记高劲松、市长李文荣等市委常委将带头挂钩联系至少一个村(社区)党组织,提升基层组织建设。  据悉,部分农村和社区党组织存在党组织班子配备不齐、书记长期缺位、工作处于停滞状态等问题,造成基层党组织软弱涣散,部分干部作风漂浮,处理不好群众利益,缺乏发现问题的眼力、解决问题的能力和驾驭复杂局势的魄力,法律意识淡薄,民主意识欠缺,基层治理陷入“信任危机”。  昆明市把这些农村和社区党组织列为整顿和持续转化提升对象并出台通知,要求由市委常委带头,其他厅级领导、县级领导,挂钩联系推进至少一个村(社区)党组织抓提升优化工作,定期自我排查存在问题,发现一个、整顿一个、转化一个,探索基层组织建设常态化开展、长效运行机制。结合服务型党组织建设,注重抓好提高(村)社区干部待遇、村务公开、财务公开、党务公开、村集体“三资”(资产、资本、资源)管理等政策和制度的落实。  昆明市委要求,此项制度将严格考核管理,防止出现反复、反弹。市委组织部将通过实地走访、明察暗访、情况通报、督查督办等方式,对集中整顿工作进行督促检查,对工作不力的党组织负责人予以组织处理。(原标题:昆明市委常委挂钩问题村)编辑:

分类:利发国际

时间:2016-08-01 10:10:33