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北京副市长:京津冀三地同步发红警正在研判

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原标题:重污染红警 中小学停课要慎重  昨天,常务副市长李士祥在北京团审议结束后被记者团团围住。  李士祥:通州将建20公里“小火车”连接市区  昨天,全国人大代表、北京市常务副市长李士祥在北京团审议结束后接受了记者采访,他表示,全市将坚持房地产严格限购,通州作为行政副中心,在房地产市场管理上将更严格。对于40万人疏解到行政副中心,他表示,将打造20公里的“小火车”轻轨交通,作为通州和市区联络线。   房价调控的问题一再被摆到副市长面前。李士祥强调,北京房价调控在一段时间里始终在抓,为控制人口必定限制购房,“限购政策是不会改变的,至少在一段时间里不会改变。”他表示,总体上,全市都在严格限购,对通州来说,从过去的远郊区到现在成为行政副中心,在房地产市场管理上将会更严格。   明年底,北京市四套班子搬到行政副中心办公,相关部门也同时搬迁,预计将带动40万人口向外疏解。  对于交通问题,李士祥介绍,目前通州除了八通线,以及规划的7号线东延、6号线东延两条地铁轨道交通外,还在规划一条连接通州和市区的轻轨,也就是类似CBD环形轨道的地上“小火车”。“规划部门正在研究,几个方案正在论证中,轻轨里程有20公里左右,将成为通州和市区的联络线。”    40万人口如何疏解到行政副中心?李士祥说,“40万人的疏解是一个渐进的过程,不是一次完成的。”  他用年龄来举例区别对待不同对象,“比如40岁以上的人,一般已经成家了,让他们都搬到通州去也不现实,那么我们考虑在通州建设集体宿舍。至于30岁以下的人,可能还没成家,我们要建设一些公租房、经济适用住房、保障性住房,来让他们安家。”    “搬迁到通州的过程并不是简单的平移”,谈及北京建设行政副中心,如何避免办公用地不在建设中出现浪费,李士祥说。他表示,将从政府职能转变和规划理念两方面来保证。一方面,借搬迁机会研究政府的职能转变、职能合并。  另一方面,李士祥表示,在规划理念上将尽量打破各自分割、互不相通的状态,比如,政府部门的信息化建设将建统一平台。   今后,遭遇极端天气,京津冀三地会否同时发布重污染红色预警?李士祥回答说,环保部协同三地正在研究这个问题,虽然三地大气污染的基本表现形式有所差异,但时间过渡点不会太长。“一个很关键的问题是,专家在研判气象条件时,河北、天津与北京的气象条件还有差异,因为北京有山区、半山区,天津没有山、有海,地理环境不一样。环保、气象专家还在就此进行研判。”李士祥说。  他表示,三地治理大气污染,在协同联动、统一标准、适时发布等方面,“已经越来越走向一致。”    “坦诚地讲,中小学停课不是最好的办法,是没有办法的办法,我觉得中小学停课还是要慎重。”谈到去年空气重污染红色预警时中小学停课,李士祥说。  为什么要慎重呢?李士祥说,因为一停课,“孩子都放在家里,家长该怎么办?再一个来讲,尤其是小学生,还是孩子,还没形成学习自觉,只觉得放假最好、玩最好。”  李士祥透露,目前,教育部门正在研究,今后,在一些恶劣天气下只是不做操、不上体育课,不意味着一定就放假。不过,他也表示“极端特别的天气情况下,停课就是没办法的事情了,在一般情况下,还是应考虑学生、家长的感受。”  对于一些学校已经在安装空气净化设施,李士祥表示:“有条件的学校可以安装,政府支持这件事情。”    谈及京津冀大气污染环境治理联防联控,李士祥表示,京津冀三地已实现在极端天气下停产停车都是同一严格标准,同一时间行动,同时,执法标准、力度一致,特别是三地环保部门共同行动,罚款力度从2014年下半年到2015年达最大。“北京市环保局执法大队一单罚款最高额达到30万,堪称史无前例。”他举例说。  李士祥说,现在进入新的发展水平,三地制定了“十三五”时期的大气污染环境治理联防联控规划,这在以往没有过。“对京津冀协同治理大气联防联控确实是一个良好的开端,我对未来充满信心。”  北京晨报记者 王海亮/文  北京晨报记者 李木易/摄责任编辑:

原标题:动一个副部张越,竟有这么难_  张越落马,来得突然,又那么自然。  2013年9月,著名的河北省委民主生活会召开,省委常委、政法委书记张越接受了央视参访,一口京腔,情绪饱满。张曾在北京公安系统任职多年,他的同事看了电视后说了三个字:“假、大、空”。不过,这一年,他没事。  2014年,河北反腐风声日烈,民间认为毫无疑问的首虎应该就是张越。有报道还显示:当年张越多次被带走问话,中间还缺席了几次重要的会议,但一般隔段时间就回来了。在机关大院,一些同僚和张越见面时很尴尬,好多人开始远离张越。尽管如此,这一年,他还是没事。不少人将他暂时安全归因于周本顺还在台上。  2015年,全国“两会”前,与张越关系密切的河北省委秘书长景春华落马,方正集团CEO李某、国安部副部长马建相继东窗事发,与李某长期互撕的盘古大观实际控制人郭某突然消失,媒体大篇幅扒出郭某发迹旧事,点名道姓提到张越对郭的帮助。当时,张越没有落马,报道也一直没有被删。  长安街知事(微信ID:Capitalnews)在一些会议场合见过张越,此君说话看似很有感染力,实则空洞无物、照本宣科,有时还前言不搭后语,一些河北的公务员小伙伴也证实了这一点。自有被查传言之后,张越开会更是无精打采、心不在焉,时有念错稿的情况。正所谓“沙发坐得多了、板凳坐得少了,一言堂搞得多了、群言堂搞得少了,高脚杯端得多了、大碗茶端得少了。”而由于他口碑很差,在河北拿下多只大老虎后,当地坊间仍有议论:张越不倒,反腐未已。  那么,问题来了。那么多副国级、正部级老虎都打了,一位口碑如此之差、民怨如此之深的副部级老虎,拿下他为何这么难呢?  这里,不由得要插播一套电视剧《琅琊榜》的情节,恶贯满盈的太子和誉王,一开始完全不惧怕正能量爆棚的靖王。为什么?原因很简单:恶势力团团伙伙、盘根错节,他们认为靖王根本不懂朝堂里的“江湖”。  当今政坛,也就有一些这样的官员,为官在任不思为百姓谋福,却把大量时间用在了经营关系网上,在他们的逻辑中,关系才是保住乌纱、不断升迁的路径依赖。昨晚中纪委发布张越落马消息后,许多媒体陆续梳理了他的旧事,其中各条线索都指向一个常规动作:拉关系。  张越攀附上周永康后,进入仕途“快车道”。短短几年就升至副部,与周的“安排”不无瓜葛。  张越酷爱游泳,专门拨款在石家庄建造一座豪华游泳馆,还设置了一定级别的官员准入门槛。  最令人吃惊的是,张越还与国安部原副部长马建,神秘富豪车某、郭某结成了不正当的政商关系,坊间将他们的组合称之为“盘古会”。媒体报道称,车某将郭引荐给张越,在郭商业扩张过程中,张越出力不少。两人的瓜葛,在去年此刻已经传遍网络。  尽管“盘古会”已不复存在,但其中的曲折情节,仍让各位看官深刻感受到反腐之难:每打下一只老虎,都要先行瓦解盘根错节的团伙,还要时时提防反动力量之明枪暗箭。令计划落马后一年多仍未审判、张越落马传言3年仍安坐官位,郭正钢放狂言“军队过半干部都是我家提拔的”,可见大老虎们多年经营的腐败关系网坚硬顽固。而此次拿下张越,正是释放出反腐不惧深水区的信号:不管有何背景、有何筹码,在中央坚定的反腐决心面前,没有任何条件可讲。  事实上,同令计划的“西山会”一样,“盘古会”完全是建立在利益基础上的脆弱同盟。他们以为拉帮结派可以可保一世太平,实际上经常因为利益分配不均发生内斗,并给纪检部门和司法机关留下顺藤摸瓜、一网打尽的线索。习总说过:“党内决不能搞封建依附那一套,决不能搞小山头、小圈子、小团伙那一套,决不能搞门客、门宦、门附那一套,搞这种东西总有一天会出事!”在全面从严治党的大形势下,无论什么会,最终都是监狱里再相会!责任编辑:

原标题:人大代表吁对非党员村干部执纪提供立法支持  中新网北京3月6日电 (记者 江耘)全国人大代表、民建浙江省副主委车晓端6日在北京参加全国两会时表示,农村基层党风廉政建设这一关系群众切身利益的“最后一公里”尚有薄弱环节。她建议,对非党员村干部执纪审查的问题上要提供立法支持。  在十八届中央纪委六次全会上,习近平总书记强调,要推动全面从严治党向基层延伸。对基层贪腐以及执法不公等问题,要认真纠正和严肃查处,维护群众切身利益,让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果。  2015年10月出台、2016年1月1日正式施行的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,有效约束了一大批党员干部。然而,在农村基层组织中,非党员村干部也是大有人在,对他们的监督与制约,目前在法律法规方面仍有漏洞,存在着一定的盲区。  “从现行的《行政监察法》来看,对村干部是否列入监察对象定义较为模糊。”车晓端认为这些都是导致目前在对非党村干部执纪审查上处于“真空地带”的原因,“非党村干部,不受党纪党规约束;对不称职村干部(包括非党村干部)罢免操作不易,操作中程序复杂,时间较长,效果不佳。”  “按照现行有关规定,对非党村干部处罚倚轻倚重也出现了‘两极分化’。“车晓端补充道,要么较轻,主要是按照《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》中明确的警示谈话、责令公开检讨等组织处理措施;要么较重,不经过执纪审查直接由公安机关查处后追究刑事责任。  此外,对非党村干部身上出现已违纪但够不上违法的问题,譬如大小事务一人拍板,专断独行;工作作风散漫,对规章制度视而不见;热衷于酒局牌局,出入娱乐休闲场所,小赌博……都很难有效有力地得到处理。  出于以上种种,车晓端建议国家立法机关对非党村干部纳入《行政监察法》监察范围进行进一步明确,并对追责事项、主体、方式、程序等作进一步细化。  “这样就有法可依,可通过行政监察对非党村干部出现的问题进行执纪审查,更好地抓早抓小,解决好群众反映强烈的突出问题。”车晓端表示。  记者了解到,5日,国务院总理李克强在政府工作报告中指出,要坚持廉洁履职,深入推进反腐倡廉。加强行政监察,推进审计全覆盖。推动党风廉政建设向基层延伸,坚决纠正侵害群众利益的不正之风,坚定不移惩治腐败。(完)责任编辑:

原标题:国家食药总局:上海假冒奶粉不存在安全风险  新京报快讯(记者王梦遥)针对此前媒体报道的“上海1.7万罐假奶粉流入多地市场”一事,今天,国家食药监总局在官网做出回应称,上海公安部门已经对查获的假冒乳粉进行了产品检验,产品符合国家标准,不存在安全风险。国务院食安办已派员赴上海实地督查。  今天下午,上海食药监官方微博亦对此事做出回应:上海市食药安办正协助公安部门根据国务院食安办的督查要求,协调相关7个省彻查假冒乳粉流向。  3月22日《检察日报》报道,上海市检察院第三分院审查批捕一跨地区生产销售伪劣产品案。2015年9月,上海市公安部门接到报案后调查发现,犯罪嫌疑人陈某等人仿制多个品牌奶粉罐,并收购低档、廉价或非婴儿奶粉灌装生产假冒著名品牌奶粉,销售给郑州、徐州、长沙、兖州等地经销商,并进一步销售到全国多个省市,造成较大影响。  据报道,犯罪嫌疑人陈某、唐某组织他人仿制假冒品牌奶粉罐、商标标签,收购低档、廉价或非婴儿奶粉,在非法加工点罐装出售,共计生产销售了假冒奶粉1.7万余罐,非法获利将近200万元;犯罪嫌疑人谷某、郑某明知他人用于制假,仍为他人生产假冒品牌奶粉罐;犯罪嫌疑人潘某、吴某参与假奶粉的灌装生产,并提供用于制假的低档、廉价奶粉。  2016年1月15日,上海市检三分院依法对陈某等6人以生产、销售伪劣产品罪作出批准逮捕决定,对1名犯罪嫌疑人作出存疑不捕决定。  国家食药监总局新闻发言人提醒广大消费者,谨慎在网上购买婴幼儿乳粉,警惕不法分子冒牌欺诈行为。责任编辑:

原标题:出租车管理办法执行18年后废止  曾明确出租车经营权可有偿转让业内称致“份子钱”“牌照费”诟病  昨天,住建部官网发布消息称,《住房和城乡建设部公安部关于废止〈城市出租汽车管理办法〉的决定》已经住房和城乡建设部常务会议、公安部部长办公会议审议通过,3月16日予以发布,废止《城市出租汽车管理办法》的决定自发布之日起施行。至此,执行了18年的《城市出租车管理办法》正式被废止。   据了解,《城市出租汽车管理办法》经原建设部、公安部批准,自1998年2月施行,涉及城市出租汽车的规划、经营、管理和服务。《办法》要求,从事出租汽车经营的企业和个体应符合相应资质,经营者以及驾驶员在服务中履行各自承担的责任和义务。同时,对出租车服务中产生的投诉和纠纷进行明确规定。  18年来,我国城市交通环境经历了天翻地覆般的变化。随着交通拥堵加剧及公共交通出行需求发展,这部规章不时引发争议,如关于出租汽车经营权可以实行有偿出让和转让的内容,层层转包之下,就成为“份子钱”源头之一,深为公众诟病。由于该政策提到经营权可以“买卖”,在接下来的发展中,出租车行业才出现了天价“牌照费”等问题,业内人士认为,“牌照费”的存在是出租车“份子钱”居高不下的原因之一。  此外,该办法的部分规定,更与网络约车等新需求脱节。如该办法只规定了“出租汽车实行扬手招车、预约订车和站点租乘等客运服务方式”,目前显然已经涵盖不了近两年新近流行的网络约车方式。    交通运输部公路科学研究院公路交通发展研究中心副主任王浩向京华时报记者介绍,2008年大部制改革之前,指导城市客运发展的职责归属于原建设部,《城市出租汽车管理办法》也是在这个背景下出台的。但出租汽车管理又是地方事权,各地根据出租汽车发展的实际,在体制上或交给交通部门、或交给建设部门进行管理,各地城市人民政府也制定了地方出租管理办法。实践上,该办法在出租汽车管理上发挥的作用有限。  随着交通运输部2008年3月23日正式挂牌,出租汽车行业管理“政出多门”局面自应告终。2014年9月26日,交通运输部部务会议通过《出租汽车经营服务管理规定》(即业内所说的16号令),9月30日以交通运输部令公布,2015年元旦施行。该规定规范出租汽车服务  经营权管理、新增了预约出租汽车、强化了出租汽车服务等内容。由此“住建版”《城市出租汽车管理办法》成为业界口中“僵尸办法”。然而“份子钱”争议表明,尽管交通运输部《出租汽车经营服务管理规定》施行,但类似于“98版城市出租汽车管理办法”的规章并未全“僵”。现实层面上,如何让“被废止”文件彻底报废,考验着城市管理部门。    目前,我国很多城市存在打车难、服务质量不高、群众出行需求得不到满足、行业队伍不稳定等问题,出租汽车管理体制改革刻不容缓。2015年,交通部制定了《关于深化改革进一步推进出租汽车行业健康发展的指导意见》及《网络预约出租车经营服务管理暂行办法》,并向社会广泛征求意见。刚结束的全国“两会”期间,交通运输部部长杨传堂表示,目前两文件还在修改阶段,争取尽快出台。  此次《办法》废止,与两个文件的出台有怎样的关系呢?王浩认为,原建设部出台的《城市出租汽车管理办法》,应在职责调整或交通运输部出台新的部令时及时废止。交通运输部16号令发布后,为各地进行出租车管理提供新的法律依据,《办法》原有的作用基本丧失。考虑文件的废除有一定程序和周期性,此次住建部和公安部废除《办法》,应属于程序性的文件废止,“与两个文件出台关系不太大”。    记者注意到,交通部发布的16号令首次提出了出租车经营权需设定期限。“出租车经营权由无限期改为有限期,这是很大的进步。”王浩表示,出租车企业从各地交通管理机构获得经营权后,无限期使用,这可能使得企业长期依此收取承包费,进而造成竞争力不足服务意识差。  王浩告诉记者,本轮将改革经营权管理,《关于深化改革进一步推进出租汽车行业健康发展的指导意见》在提出经营权需设定期限的基础上,进一步提出逐步将出租车经营权由“有偿”转为“无偿”使用,不得炒卖和擅自转让,“份子钱”制度也将全面改革,天价“牌照费”的问题未来将逐步得到解决。  京华时报记者黄海蕾新华社央视责任编辑:

北京副市长:京津冀三地同步发红警正在研判

原标题:重污染红警 中小学停课要慎重  昨天,常务副市长李士祥在北京团审议结束后被记者团团围住。  李士祥:通州将建20公里“小火车”连接市区  昨天,全国人大代表、北京市常务副市长李士祥在北京团审议结束后接受了记者采访,他表示,全市将坚持房地产严格限购,通州作为行政副中心,在房地产市场管理上将更严格。对于40万人疏解到行政副中心,他表示,将打造20公里的“小火车”轻轨交通,作为通州和市区联络线。   房价调控的问题一再被摆到副市长面前。李士祥强调,北京房价调控在一段时间里始终在抓,为控制人口必定限制购房,“限购政策是不会改变的,至少在一段时间里不会改变。”他表示,总体上,全市都在严格限购,对通州来说,从过去的远郊区到现在成为行政副中心,在房地产市场管理上将会更严格。   明年底,北京市四套班子搬到行政副中心办公,相关部门也同时搬迁,预计将带动40万人口向外疏解。  对于交通问题,李士祥介绍,目前通州除了八通线,以及规划的7号线东延、6号线东延两条地铁轨道交通外,还在规划一条连接通州和市区的轻轨,也就是类似CBD环形轨道的地上“小火车”。“规划部门正在研究,几个方案正在论证中,轻轨里程有20公里左右,将成为通州和市区的联络线。”    40万人口如何疏解到行政副中心?李士祥说,“40万人的疏解是一个渐进的过程,不是一次完成的。”  他用年龄来举例区别对待不同对象,“比如40岁以上的人,一般已经成家了,让他们都搬到通州去也不现实,那么我们考虑在通州建设集体宿舍。至于30岁以下的人,可能还没成家,我们要建设一些公租房、经济适用住房、保障性住房,来让他们安家。”    “搬迁到通州的过程并不是简单的平移”,谈及北京建设行政副中心,如何避免办公用地不在建设中出现浪费,李士祥说。他表示,将从政府职能转变和规划理念两方面来保证。一方面,借搬迁机会研究政府的职能转变、职能合并。  另一方面,李士祥表示,在规划理念上将尽量打破各自分割、互不相通的状态,比如,政府部门的信息化建设将建统一平台。   今后,遭遇极端天气,京津冀三地会否同时发布重污染红色预警?李士祥回答说,环保部协同三地正在研究这个问题,虽然三地大气污染的基本表现形式有所差异,但时间过渡点不会太长。“一个很关键的问题是,专家在研判气象条件时,河北、天津与北京的气象条件还有差异,因为北京有山区、半山区,天津没有山、有海,地理环境不一样。环保、气象专家还在就此进行研判。”李士祥说。  他表示,三地治理大气污染,在协同联动、统一标准、适时发布等方面,“已经越来越走向一致。”    “坦诚地讲,中小学停课不是最好的办法,是没有办法的办法,我觉得中小学停课还是要慎重。”谈到去年空气重污染红色预警时中小学停课,李士祥说。  为什么要慎重呢?李士祥说,因为一停课,“孩子都放在家里,家长该怎么办?再一个来讲,尤其是小学生,还是孩子,还没形成学习自觉,只觉得放假最好、玩最好。”  李士祥透露,目前,教育部门正在研究,今后,在一些恶劣天气下只是不做操、不上体育课,不意味着一定就放假。不过,他也表示“极端特别的天气情况下,停课就是没办法的事情了,在一般情况下,还是应考虑学生、家长的感受。”  对于一些学校已经在安装空气净化设施,李士祥表示:“有条件的学校可以安装,政府支持这件事情。”    谈及京津冀大气污染环境治理联防联控,李士祥表示,京津冀三地已实现在极端天气下停产停车都是同一严格标准,同一时间行动,同时,执法标准、力度一致,特别是三地环保部门共同行动,罚款力度从2014年下半年到2015年达最大。“北京市环保局执法大队一单罚款最高额达到30万,堪称史无前例。”他举例说。  李士祥说,现在进入新的发展水平,三地制定了“十三五”时期的大气污染环境治理联防联控规划,这在以往没有过。“对京津冀协同治理大气联防联控确实是一个良好的开端,我对未来充满信心。”  北京晨报记者 王海亮/文  北京晨报记者 李木易/摄责任编辑:

原标题:动一个副部张越,竟有这么难_  张越落马,来得突然,又那么自然。  2013年9月,著名的河北省委民主生活会召开,省委常委、政法委书记张越接受了央视参访,一口京腔,情绪饱满。张曾在北京公安系统任职多年,他的同事看了电视后说了三个字:“假、大、空”。不过,这一年,他没事。  2014年,河北反腐风声日烈,民间认为毫无疑问的首虎应该就是张越。有报道还显示:当年张越多次被带走问话,中间还缺席了几次重要的会议,但一般隔段时间就回来了。在机关大院,一些同僚和张越见面时很尴尬,好多人开始远离张越。尽管如此,这一年,他还是没事。不少人将他暂时安全归因于周本顺还在台上。  2015年,全国“两会”前,与张越关系密切的河北省委秘书长景春华落马,方正集团CEO李某、国安部副部长马建相继东窗事发,与李某长期互撕的盘古大观实际控制人郭某突然消失,媒体大篇幅扒出郭某发迹旧事,点名道姓提到张越对郭的帮助。当时,张越没有落马,报道也一直没有被删。  长安街知事(微信ID:Capitalnews)在一些会议场合见过张越,此君说话看似很有感染力,实则空洞无物、照本宣科,有时还前言不搭后语,一些河北的公务员小伙伴也证实了这一点。自有被查传言之后,张越开会更是无精打采、心不在焉,时有念错稿的情况。正所谓“沙发坐得多了、板凳坐得少了,一言堂搞得多了、群言堂搞得少了,高脚杯端得多了、大碗茶端得少了。”而由于他口碑很差,在河北拿下多只大老虎后,当地坊间仍有议论:张越不倒,反腐未已。  那么,问题来了。那么多副国级、正部级老虎都打了,一位口碑如此之差、民怨如此之深的副部级老虎,拿下他为何这么难呢?  这里,不由得要插播一套电视剧《琅琊榜》的情节,恶贯满盈的太子和誉王,一开始完全不惧怕正能量爆棚的靖王。为什么?原因很简单:恶势力团团伙伙、盘根错节,他们认为靖王根本不懂朝堂里的“江湖”。  当今政坛,也就有一些这样的官员,为官在任不思为百姓谋福,却把大量时间用在了经营关系网上,在他们的逻辑中,关系才是保住乌纱、不断升迁的路径依赖。昨晚中纪委发布张越落马消息后,许多媒体陆续梳理了他的旧事,其中各条线索都指向一个常规动作:拉关系。  张越攀附上周永康后,进入仕途“快车道”。短短几年就升至副部,与周的“安排”不无瓜葛。  张越酷爱游泳,专门拨款在石家庄建造一座豪华游泳馆,还设置了一定级别的官员准入门槛。  最令人吃惊的是,张越还与国安部原副部长马建,神秘富豪车某、郭某结成了不正当的政商关系,坊间将他们的组合称之为“盘古会”。媒体报道称,车某将郭引荐给张越,在郭商业扩张过程中,张越出力不少。两人的瓜葛,在去年此刻已经传遍网络。  尽管“盘古会”已不复存在,但其中的曲折情节,仍让各位看官深刻感受到反腐之难:每打下一只老虎,都要先行瓦解盘根错节的团伙,还要时时提防反动力量之明枪暗箭。令计划落马后一年多仍未审判、张越落马传言3年仍安坐官位,郭正钢放狂言“军队过半干部都是我家提拔的”,可见大老虎们多年经营的腐败关系网坚硬顽固。而此次拿下张越,正是释放出反腐不惧深水区的信号:不管有何背景、有何筹码,在中央坚定的反腐决心面前,没有任何条件可讲。  事实上,同令计划的“西山会”一样,“盘古会”完全是建立在利益基础上的脆弱同盟。他们以为拉帮结派可以可保一世太平,实际上经常因为利益分配不均发生内斗,并给纪检部门和司法机关留下顺藤摸瓜、一网打尽的线索。习总说过:“党内决不能搞封建依附那一套,决不能搞小山头、小圈子、小团伙那一套,决不能搞门客、门宦、门附那一套,搞这种东西总有一天会出事!”在全面从严治党的大形势下,无论什么会,最终都是监狱里再相会!责任编辑:

原标题:人大代表吁对非党员村干部执纪提供立法支持  中新网北京3月6日电 (记者 江耘)全国人大代表、民建浙江省副主委车晓端6日在北京参加全国两会时表示,农村基层党风廉政建设这一关系群众切身利益的“最后一公里”尚有薄弱环节。她建议,对非党员村干部执纪审查的问题上要提供立法支持。  在十八届中央纪委六次全会上,习近平总书记强调,要推动全面从严治党向基层延伸。对基层贪腐以及执法不公等问题,要认真纠正和严肃查处,维护群众切身利益,让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果。  2015年10月出台、2016年1月1日正式施行的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,有效约束了一大批党员干部。然而,在农村基层组织中,非党员村干部也是大有人在,对他们的监督与制约,目前在法律法规方面仍有漏洞,存在着一定的盲区。  “从现行的《行政监察法》来看,对村干部是否列入监察对象定义较为模糊。”车晓端认为这些都是导致目前在对非党村干部执纪审查上处于“真空地带”的原因,“非党村干部,不受党纪党规约束;对不称职村干部(包括非党村干部)罢免操作不易,操作中程序复杂,时间较长,效果不佳。”  “按照现行有关规定,对非党村干部处罚倚轻倚重也出现了‘两极分化’。“车晓端补充道,要么较轻,主要是按照《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》中明确的警示谈话、责令公开检讨等组织处理措施;要么较重,不经过执纪审查直接由公安机关查处后追究刑事责任。  此外,对非党村干部身上出现已违纪但够不上违法的问题,譬如大小事务一人拍板,专断独行;工作作风散漫,对规章制度视而不见;热衷于酒局牌局,出入娱乐休闲场所,小赌博……都很难有效有力地得到处理。  出于以上种种,车晓端建议国家立法机关对非党村干部纳入《行政监察法》监察范围进行进一步明确,并对追责事项、主体、方式、程序等作进一步细化。  “这样就有法可依,可通过行政监察对非党村干部出现的问题进行执纪审查,更好地抓早抓小,解决好群众反映强烈的突出问题。”车晓端表示。  记者了解到,5日,国务院总理李克强在政府工作报告中指出,要坚持廉洁履职,深入推进反腐倡廉。加强行政监察,推进审计全覆盖。推动党风廉政建设向基层延伸,坚决纠正侵害群众利益的不正之风,坚定不移惩治腐败。(完)责任编辑:

原标题:国家食药总局:上海假冒奶粉不存在安全风险  新京报快讯(记者王梦遥)针对此前媒体报道的“上海1.7万罐假奶粉流入多地市场”一事,今天,国家食药监总局在官网做出回应称,上海公安部门已经对查获的假冒乳粉进行了产品检验,产品符合国家标准,不存在安全风险。国务院食安办已派员赴上海实地督查。  今天下午,上海食药监官方微博亦对此事做出回应:上海市食药安办正协助公安部门根据国务院食安办的督查要求,协调相关7个省彻查假冒乳粉流向。  3月22日《检察日报》报道,上海市检察院第三分院审查批捕一跨地区生产销售伪劣产品案。2015年9月,上海市公安部门接到报案后调查发现,犯罪嫌疑人陈某等人仿制多个品牌奶粉罐,并收购低档、廉价或非婴儿奶粉灌装生产假冒著名品牌奶粉,销售给郑州、徐州、长沙、兖州等地经销商,并进一步销售到全国多个省市,造成较大影响。  据报道,犯罪嫌疑人陈某、唐某组织他人仿制假冒品牌奶粉罐、商标标签,收购低档、廉价或非婴儿奶粉,在非法加工点罐装出售,共计生产销售了假冒奶粉1.7万余罐,非法获利将近200万元;犯罪嫌疑人谷某、郑某明知他人用于制假,仍为他人生产假冒品牌奶粉罐;犯罪嫌疑人潘某、吴某参与假奶粉的灌装生产,并提供用于制假的低档、廉价奶粉。  2016年1月15日,上海市检三分院依法对陈某等6人以生产、销售伪劣产品罪作出批准逮捕决定,对1名犯罪嫌疑人作出存疑不捕决定。  国家食药监总局新闻发言人提醒广大消费者,谨慎在网上购买婴幼儿乳粉,警惕不法分子冒牌欺诈行为。责任编辑:

原标题:出租车管理办法执行18年后废止  曾明确出租车经营权可有偿转让业内称致“份子钱”“牌照费”诟病  昨天,住建部官网发布消息称,《住房和城乡建设部公安部关于废止〈城市出租汽车管理办法〉的决定》已经住房和城乡建设部常务会议、公安部部长办公会议审议通过,3月16日予以发布,废止《城市出租汽车管理办法》的决定自发布之日起施行。至此,执行了18年的《城市出租车管理办法》正式被废止。   据了解,《城市出租汽车管理办法》经原建设部、公安部批准,自1998年2月施行,涉及城市出租汽车的规划、经营、管理和服务。《办法》要求,从事出租汽车经营的企业和个体应符合相应资质,经营者以及驾驶员在服务中履行各自承担的责任和义务。同时,对出租车服务中产生的投诉和纠纷进行明确规定。  18年来,我国城市交通环境经历了天翻地覆般的变化。随着交通拥堵加剧及公共交通出行需求发展,这部规章不时引发争议,如关于出租汽车经营权可以实行有偿出让和转让的内容,层层转包之下,就成为“份子钱”源头之一,深为公众诟病。由于该政策提到经营权可以“买卖”,在接下来的发展中,出租车行业才出现了天价“牌照费”等问题,业内人士认为,“牌照费”的存在是出租车“份子钱”居高不下的原因之一。  此外,该办法的部分规定,更与网络约车等新需求脱节。如该办法只规定了“出租汽车实行扬手招车、预约订车和站点租乘等客运服务方式”,目前显然已经涵盖不了近两年新近流行的网络约车方式。    交通运输部公路科学研究院公路交通发展研究中心副主任王浩向京华时报记者介绍,2008年大部制改革之前,指导城市客运发展的职责归属于原建设部,《城市出租汽车管理办法》也是在这个背景下出台的。但出租汽车管理又是地方事权,各地根据出租汽车发展的实际,在体制上或交给交通部门、或交给建设部门进行管理,各地城市人民政府也制定了地方出租管理办法。实践上,该办法在出租汽车管理上发挥的作用有限。  随着交通运输部2008年3月23日正式挂牌,出租汽车行业管理“政出多门”局面自应告终。2014年9月26日,交通运输部部务会议通过《出租汽车经营服务管理规定》(即业内所说的16号令),9月30日以交通运输部令公布,2015年元旦施行。该规定规范出租汽车服务  经营权管理、新增了预约出租汽车、强化了出租汽车服务等内容。由此“住建版”《城市出租汽车管理办法》成为业界口中“僵尸办法”。然而“份子钱”争议表明,尽管交通运输部《出租汽车经营服务管理规定》施行,但类似于“98版城市出租汽车管理办法”的规章并未全“僵”。现实层面上,如何让“被废止”文件彻底报废,考验着城市管理部门。    目前,我国很多城市存在打车难、服务质量不高、群众出行需求得不到满足、行业队伍不稳定等问题,出租汽车管理体制改革刻不容缓。2015年,交通部制定了《关于深化改革进一步推进出租汽车行业健康发展的指导意见》及《网络预约出租车经营服务管理暂行办法》,并向社会广泛征求意见。刚结束的全国“两会”期间,交通运输部部长杨传堂表示,目前两文件还在修改阶段,争取尽快出台。  此次《办法》废止,与两个文件的出台有怎样的关系呢?王浩认为,原建设部出台的《城市出租汽车管理办法》,应在职责调整或交通运输部出台新的部令时及时废止。交通运输部16号令发布后,为各地进行出租车管理提供新的法律依据,《办法》原有的作用基本丧失。考虑文件的废除有一定程序和周期性,此次住建部和公安部废除《办法》,应属于程序性的文件废止,“与两个文件出台关系不太大”。    记者注意到,交通部发布的16号令首次提出了出租车经营权需设定期限。“出租车经营权由无限期改为有限期,这是很大的进步。”王浩表示,出租车企业从各地交通管理机构获得经营权后,无限期使用,这可能使得企业长期依此收取承包费,进而造成竞争力不足服务意识差。  王浩告诉记者,本轮将改革经营权管理,《关于深化改革进一步推进出租汽车行业健康发展的指导意见》在提出经营权需设定期限的基础上,进一步提出逐步将出租车经营权由“有偿”转为“无偿”使用,不得炒卖和擅自转让,“份子钱”制度也将全面改革,天价“牌照费”的问题未来将逐步得到解决。  京华时报记者黄海蕾新华社央视责任编辑:

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时间:2016-09-01 10:08:01