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台北现多面五星红旗 现场播放《大中国》(图)_利发国际手机客户端

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近日,“中华爱国同心会”在台北市西门町地铁站出口举办“支持一国两制,和平统一”的活动,现场插满五星红旗,播放《大中国》等歌曲。现场“台湾独立建国大旗队”与统派团体针锋相对,为了各自的政治理念发生口角,有人乱掷物品,引起警方关注。  另据台湾自由时报5月15日报道,独派团体“台湾独立建国大旗队”,经常在假日于台北市西门町地铁站出口前广场,宣扬其政治理念。不过,14、15日两天,“中华爱国同心会”也在此举办“支持一国两制,和平统一”的活动,现场插满五星红旗,播放《大中国》等歌曲,引来不少路人围观和拍照。  据台媒报道,“中华爱国同心会”14、15日连续2天在台北市西门地铁站1号旁广场,举办“支持一国两制,和平统一”的活动,现场插满五星红旗,引来不少路人围观和拍照。现场也有台北市万华分局的警员在维持秩序。  15日下午,“台湾独立建国大旗队”与统派团体“中华爱国同心会”,在西门町地铁站1号出口前广场针锋相对,他们底下数名成员,为了各自的政治理念与敌对方发生口角,过程中有人乱掷物品,引起警方关注。  警方为了厘清事发经过,带回一名目击民众,但“台湾独立建国大旗队”却误以为被带走的是其成员,气得号召其余现场成员,拿着大旗帜跑到一旁的万华分局汉中派出所进行包围,还向警方呛声“把人交出来”。  所幸,经警方居中协调说明原委,随后包围者散去回到各自的地盘,没有扩大事端。警方说,“中华爱国同心会”15日在西门町地铁站1号出口前广场的集会有合法申请,时效到晚上10点,为避免意外、冲突再次发生,目前也派人在场戒备。  这场活动的主办人“中华爱国同心会”总干事张秀叶指出,台北市西门地铁站1号出口旁广场,长期以来都是独派团体在办活动,常常把台独绿色旗帜插满广场,今天换成她们在此宣扬一国两制、和平统一的理念,这正代表台湾可以容忍多元声音。责任编辑:

原标题:武汉涝聚新城 基层水利资金缺口大    今年南方的强降雨模式让建设“海绵城市”重回公众视野,2016年是海绵城市加速推进的一年。2013年12月,国家主席习近平在中央城镇化工作会议上明确指出了建立海绵城市的重要性。2014年和2015年,住建部先后印发《海绵城市建设技术指南》、《海绵城市建设绩效评价与考核办法(试行)》。新版的《城市综合管廊工程技术规范》则实现了海绵城市与地下管廊综合建设。而继首批16个试点之后,4月份又有14个城市进入中央财政支持海绵城市建设试点范围,政策和各地试点不断超预期都反映了国家层面的坚定态度。  “在江汉平原工作多年,淹习惯了。”江汉平原一位县委书记告诉21世纪经济报道记者,当地素有“水袋子”之称。  长江沿线的城市,因水而兴,今年夏天,南方暴雨,暴雨持续时间之长、雨量之大,让很多长江沿线的人们始料未及。  据官方统计,6月30日以来,长江中下游沿江地区及江淮、西南东部等地出现入汛最强降雨过程。截至到7月3日,全国已有26省(区、市)1192县遭受洪涝灾害,农作物受灾面积2942千公顷,受灾人口3282万人,倒塌房屋5.6万间,直接经济损失约506亿元。与2000年以来同期均值相比,受灾面积、受灾人口、倒塌房屋分别偏少6%、33%、76%,直接经济损失偏多51%。  7月5日上午,国务院总理李克强飞赴安徽、湖南察看防汛。21世纪经济报道记者采访洪灾重灾区武汉市以及江汉平原、大别山区的县市区获悉,武汉市今年主城区渍水稍缓解,而新城区渍水严重;湖北的一些县市农村地区,受灾惨重。    每逢雨季调侃武汉“看海”,已成为固定刷屏模式。今年不少武汉本地网友,在微博上跟“大V”掐架,称武汉主城区整体情况尚好。  7月5日,武昌火车站附近一家汽车维修店的负责人小周,忙得没时间吃午餐,店里送修汽车剧增。武汉江夏区和东湖高新区一带,很多车库被淹,而他的维修店所在的老城区,少有被淹车辆。  21世纪经济报道记者采访获悉,相对往年雨季的全民吐槽,今年武汉的主城区,包括著名的看海胜地——武汉大学周边,渍水缓解了很多;而网络发声相对较弱的边远城区,则是重灾区。  家住汉口的律师吴良涛告诉记者,武汉市内原来的渍水点基本没有渍水,包括很严重的老汉口,也没有因为水灾导致室内交通大堵塞;而被淹得严重的是东湖高新区和江夏区以及新州,是武汉近年发展较快的新城区。  据武汉市水务局通报,截至到7月4日晚9时,武汉渍水路段共9处,集中在东西湖、江夏、东新光谷片区,均在三环外。  相对2011年,21世纪经济报道记者在武汉亲历的暴雨来说,当年渍水严重路段多达88处,且集中在解放大道、武汉大学等中心城区。  参与当地多个地下管网项目建设的武汉悍路威科技公司负责人何钧认为,武汉市这几年在地下管网清淤和管网建设方面做了不少工作,海绵城市试点工作,也还是起到一些作用。  武汉2013年提出“130亿的排水攻坚投资计划”,在这次洪灾中,引发网络质疑。7月5日,武汉水务局澄清称,到目前为止,130亿元的投资计划,只完成了40余亿元。不过,武汉水务局也承认,由于征地、建设等原因导致部分重要排水项目建设滞后。预计到2018年底,大部分重点项目能够建成投入使用。  武汉市水务局在接受媒体采访时表示,中心城区新渍水点主要分布在工地周边,这是因为围挡、渣土等改变地表雨水的走势,局部水量过大,从而出现短时渍水的情况。  而在武汉新城区,以武汉发展最快的光谷(东湖高新区)为例,遭遇了最严重的暴雨考验,出现多个渍水点。刚过去的周末,高新区管委会全员上岗抗洪;相关部门在媒体微信群,全天滚动报道渍水和交通情况。  武汉一家本土商贸企业负责人告诉21世纪经济报道记者,他们在江夏区的店铺全部被淹,损失280万。  一位在武汉做海绵城市项目的负责人表示,新城区水灾严重,原因有多个方面,包括降水持续时间长、地势等多个原因;另外,近年城区建设太快,工地形成渍水点,同时相关的地下管网配套还需要进一步加强。其表示,刚跟某新城区谈好了一个地下管网项目,通过这次暴雨,官方重视程度明显加强。  另一家在武汉做海绵城市项目的北京上市公司中层告诉记者,海绵城市是一个系统的工程,包括前期规划、中期建设和后期维护,今年有些没淹的,可能是以前淹水后面维护改善;其它地方没有维护好,或者地势低,就难说了。    相对人口密度高的中部重镇武汉市来说,湖北大别山区以及江汉平原的县市受媒体关注的要弱一些,却是灾情最严重的区域。  湖北省气象局相关负责人在接受新华社采访时称,湖北已有2个乡镇超过1000毫米,分别有94个、34个县市(次)出现暴雨、大暴雨。这较往年同期多47个和24个县市(次),较1998年同期多49个和28个县市(次)。  据介绍,湖北的麻城、大悟、红安日降水量突破历史极值,麻城、大悟、红安、黄梅、蕲春、英山、罗田、广水、建始等地日降雨量均为多年罕见。  2012年,21世纪经济报道记者到荆州采访,当地有基层干部反馈,2006年以后,整个荆江流域的治理,国家投资项目减少,地方财政投入不足。  著名的分洪区——荆州市公安县,水利局官方表示,据统计,2006年至2015年,县政府采取补助性政策投入水利工程资金总额为3960万元,年均不到400万元。然而,据测算,公安县平均每年用于小型泵站的维修改造与小型涵闸等配套工程建设资金需2500万元。  2012年至今,21世纪经济报道记者先后多次到过湖北大别山区和荆州地区采访,部分农村地区比较明显的问题,是很多地方的堰塘、沟渠被淤泥填平。  在千湖之省的湖北,湖泊、堰塘都充当了重要的防洪蓄水功能,但因为城镇化的加速,以武汉为代表的城市地区因为大修大建以及填湖建楼,备受诟病;而在县市农村地区,大量劳动力外流,农业在地方经济中的地位降低,同时,地方财政薄弱,部分地区农村水利设施失修仍存在。  事实上,湖北省高层也注意到基层水利失修的问题。2011年湖北省启动“挖万塘”行动,全省万名干部下乡挖沟渠、堰塘。彼时一位给省政府写过建议报告的专家告诉21世纪经济报道记者,当时由于一些堰塘年久失修,淤积损毁严重,不利于农业生产和防洪,但是还是起到了一定效果。  江汉平原某县委书记则否认了水利投入降低的情况。他表示,去年他所在的县水利投入达2000多万,比往年只增不减。  水利部长江委防办副主任陈桂亚在接受新华社采访也提到,长江中下游多地接连发生中小河流、中小水库漫坝、溃口的险情;是由于中小河流、中小水库堤防标准较低,而罕见强降雨雨量超出其堤防设计标准所致。  陈桂亚也提到了部分水库项目的问题。他表示,尽管多年来,国家大规模开展了病险水库加固工程,大部分已经完成,但还有一些工程项目尚待安排。同时,一些10多年前加固的设施近期出现了新的问题,需要重新加固。  “抓农村工作,水利是重中之重,在‘水袋子’地区更是。”上述县委书记表示,对比他经历的1998年洪灾,他认为今年降雨范围广,积水无处可排,另外持续降雨半个月,换哪个县城都受不了。责任编辑:

原标题:再快的新媒体也要给真相一点时间  王钟的《来源:中青在线》(2016年05月11日02版)  走司法程序的时间往往比人们所期待的要长得多,在这种事实的空窗期,种种猜测才会肆意发酵。  ------------------------------------------------------  雷洋死了。他死在了被警方带回公安机关审查的过程中,被警方控制的理由是涉嫌嫖娼。  这恐怕是这两天社交平台上最热闹的话题——“人大硕士”“涉嫌嫖娼”“孩子刚出生”,这些因素无疑让故事更具话题性。在许多中国人民大学校友群里,围绕雷洋死因的讨论彻夜不休。然而,除了北京昌平区警方的官方回应,经历几夜风雨,有助于解答人们疑问的报道依然稀缺。猜测、质疑、阴谋论,在许多讨论中频繁出现。呼唤正义的口号在指间传播,传播真相的陈述却缺失。  在新媒体时代,传播“发生了什么”,远比“为什么发生”要快得多,人们附加的情绪容易让传播脱离正常轨道。雷洋事件发生后,有人指出不该突出其身份和家庭背景,而应集中追究死因本身。这一观点固然没有错误,但不得不承认的尴尬是:假如雷洋不是人大硕士,假如雷洋不是一个刚做爸爸的年轻北漂精英,其遭遇被公众所关注的范围和速度也许不会像现在这样。情绪带动了对真相的追问,但情绪也可能带偏人们对事实的理解。  要解答雷洋到底为什么死,技术上不困难。不管他有没有嫖娼,有没有被冤枉,警方应当有执法记录。依据常识和执法规范看,现场的警察也不是一个。其次,通过法医,雷洋的医学死因也可以有确切结论。当然,这一切都需要时间。走司法程序的时间往往比人们所期待的要长得多,在这种事实的空窗期,种种猜测才会肆意发酵。  雷洋的死亡不应该是一件离奇的事情。除非上面提到的几个环节被人为隐瞒或篡改,否则真相终究会水落石出。仅凭新媒体上的沙盘推演,不可能得出确切的结论。人们更应当期待的是详实客观的新闻报道以及具有公信力的官方信息。对前者,应当追求核心信息来源的突破,不止步于外围采访;对后者,鉴于现在该事件所激起的强烈社会反响,更高级别的公安机关和负有监督职责的检察机关,理应站出来说话。  遗憾的是,在许多新媒体事件传播的初期,新闻当事人常常是缺席者。比如,在前段时间发生的和颐酒店女生遇袭事件中,因为当事女生有限地接受采访,而其他目击者一时不知所踪,所以坊间出现了一种对新闻反转的忧虑。而因为雷洋的家属仍然处于巨大的悲痛中,或者出于其他原因暂时没有接触媒体,警方成为了最核心的当事人,因而,他们的回应备受关注,甚至被骂也就很正常。  为适应新媒体时代人们对真相的渴求,权力机关应当转变思维,提高信息公开的效率。但是,人们也应当理解权力机关表态所应有的慎重。在人们等待真相的时间里,可能要经历公安机关对办案民警行为是否妥当的调查,上级机关对下级机关的督促,检察机关对公安机关的监督,以及当地党政机关对事件的关切。这些部门内部的互相制约,能够让真相变得更加清晰,但是也注定其表态要比新媒体传播慢一拍。  2013年,加拿大华裔学生蓝可儿在美国一家酒店死亡,美国警方在4个月后才给出最终结论,其间经历了几乎是全球媒体的轮番拷问。即便如此,调查结果公开后,仍然有许多人不相信警方的结论。很多案件被传播后,经常有人给出一个自己乐意相信的故事版本,或者在权威消息来临之前给出一个自己的预设版本。在这种复杂的传播环境下,权力机关既不能做埋在沙子里的鸵鸟,也不能在没有调查清楚时就轻易说话。  真相需要时间,需要理性监督基础上的守候,新媒体再快,也需要等一等真相。责任编辑:

原标题:去年6778亿元专项转移支付未及时落实  记者 王亦君  2015年中央本级项目支出和专项转移支付分别有2052.75亿元(占13%)、6778.3亿元(占38%),今年年初仍未落实到部门或地区。6月30日上午,2015年度中央预算和其他财政收支的审计报告里的这组数据引起了多位全国人大常委会委员的关注。  审计报告指出,由于专项资金管理权限分散在不同部门,按项目下达、分条线考核,主管部门对统筹整合存在“三不愿”:担心失去行政管理权不愿整合、担心职能被调整不愿整合、担心机构人员编制缩减不愿整合;基层政府存在“三不敢”:怕失去专项支持不敢整合、怕得罪主管部门不敢整合、怕影响业绩不敢整合,导致财政资金统筹整合要求难以完全落实,多头管理和项目小、散、乱的状况没有根本改变。  审计抽查中央投资补助的41个项目中,有13个用虚假资料、违规多头申报等方式获得补助8637万元;抽查69个县的农林水事务补助,有13.83亿元(占5%)被骗取、侵占或损失浪费,如湖南省澧县一家保险公司与29个乡镇政府串通,通过虚假投保、虚假报案、虚假理赔,在2013年至2015年骗取种植业保险保费补贴4061.03万元,乡镇政府通过“返还”获利1673.25万元。  财政转移支付制度是分税制财政体制的重要内容,包括一般性转移支付和专项转移支付。一个时期以来,专项转移支付项目过多、分配过散、管理链条长、资金绩效不高等问题一直是社会各界关注的重点,也是审计的一个重点。  全国人大常委会委员尹中卿提出,按照新预算法规定,县级以上各级政府应将下级政府的转移支付预计数提前下达下级政府,下级政府应当将其编入本级预算。中央对地方的一般转移支付应在全国人大批准预算后30日内正式下达,专项转移支付应当在90日内正式下达。然而,2015年中央转移支付向地方下达的时间过晚。有的项目推进迟缓使大量资金结转,中央文化产业发展专项补助的18个项目年底结存1.99亿元(占补助总额的83%);审计抽查的42个中央部门中,有6个部门和3家所属单位年底项目结转结余26.95亿元,还有1.77亿元通过以拨代支转入项目单位。  他表示,今后要严格执行新预算法,进一步提高中央支出预算转移支付年初落实到地区的比例,提高预算到位率,并按规定时限下达。  尹中卿认为,财政部今年第一次向全国人大常委会提交了中央对地方转移支付分地区决算,但目前中央与地方事权和支出责任划分仍然不清晰,中央对地方转移支付超过中央本级支出近一倍。专项转移支付总规模接近中央预算收入的30%,资金管理涉及50多个部门。  全国人大常委会委员卫留成表示,中央有关部门经常讲要划分中央和地方的事权和财权,但到目前为止没有明确划分。其中一个重要原因是部门利益,如果这种情况不解决,会影响财政资金的使用效益和经济社会发展。  南京审计大学副校长裴育多年来一直关注审计报告,他表示,从2007年开始,审计报告连续9年关注转移支付和专项资金使用的问题,主要反映了部分一般性转移支付有限定用途、专项转移支付清理整合不到位、专项资金多头管理等问题。比如一些专项转移支付归并后管理方式并没有发生根本性改变,仍存在“碎片化、部门化、司处化”的现象,使得地方政府无法统筹使用。  一般来说,一级政府、一级事权、一级财权,建立财权与事权相匹配的分税制财政体制,是理顺完善政府间财政关系的第一要务。从近年审计情况看,当前财政运行和地区发展中存在的许多问题,很大程度上都与政府间财权与事权划分不清,以及体制制度、运行机制和管理方式不完善有关,只有用改革的办法才能切实解决这些问题。  多年来,审计工作报告对转移支付中存在的各类突出问题持续关注并反映,2015年2月,国务院发布了《关于改革和完善中央对地方转移支付制度的意见》,提出在完善一般性转移支付制度的同时,着力清理、整合、规范专项转移支付,增强地方财政的统筹能力。  裴育认为,需要相关部门进一步落实国务院要求,深入剖析预算分配与项目确定、专项规划、制度规定衔接不够、几本预算划分不够清晰,以及转移支付制度不完善等影响财政改革深化的问题,更加系统深入地剖析体制制度机制问题,加大改革推进力度,促进财政转移支付制度根本性变革与完善。责任编辑:

长江商报消息 受此影响,市场小龙虾供不应求,平均每斤较上月上涨2-3元  □本报记者 吴婷  “800亩虾塘全部被水淹了,小龙虾都跑了,损失超100万元。”7月15日,养殖户蔡国涛站在武汉市黄陂区六指街东湖村葫芦山泥家湾一虾塘旁,无奈地告诉长江商报记者。  当天,在湖北省防汛抗洪救灾新闻发布会上,湖北省水产局办公室副主任王勇通报,截至7月14日,全省累计394.48万亩养殖水面受灾,其中成鱼32.83万吨、小龙虾3.97万吨,整个水产业直接经济损失达63.17亿元。近日,长江商报记者前往黄陂、阳新、潜江等地探访小龙虾受损情况。    7月15日晚上7点,长江商报记者随蔡国涛坐着只能容纳三人的小船,行驶在东湖村葫芦山泥家湾3000多亩的水面上。撑杆划船的是蔡国涛的小舅子李大兵,他把6米长的竹竿往水下一插,竹竿只剩下不到2米留在水上。蔡国涛说,这还不是水最深的地方,最深处有6米多。蔡国涛介绍,上个月这里还是各个农户用防护网围成的大小不同的虾塘、鱼塘、藕塘和菜地。  在这片水域拥有2180亩池塘的蔡国涛,是这里最大的农户。望着眼前一片“汪洋”,蔡国涛不停地感叹:“800亩虾塘、500亩螃蟹、300亩藕塘、菜地,几千只鸡、鸭、鹅……这一年的收成全没了。”  2015年,这位儿孙满堂、年近60岁的老汉成立了蔡氏庄园武汉公司。坐在船上,看不出水下原本的模样,但蔡国涛仍能指着不同的区域告诉记者,这下面是长熟的西瓜,这一大片都是精养的小龙虾,那边都是莲藕,最远的地方还养着不同的鱼……  小船划向蔡国涛的家,外墙上清晰的水迹记录着曾经的水位,几乎快要没过门顶,“这几天水还退了不少。”  “那时候,半小时水就能涨1米。”蔡国涛回忆7月2日的暴雨时刻,“1500多只鸡,最终只救出了30多只。除了身上穿的衣服外,钱包、手机、所有家当一件没拿,只能先顾人。”在这片水域生活了30多年的蔡国涛感慨,从来没有遇见过这么大的水。  蔡国涛估算,2180亩池塘,不算虾苗、鱼苗等养殖投入,仅重建基础设施就要再花200万元。蔡国涛去年300亩的虾塘,卖了3万多斤,而今年800亩虾塘在6月份才卖了1万斤,今年仅养虾损失就过百万元。但他同时庆幸,幸好精养密度不高,投入不大,否则损失更惨重。除此之外,蔡国涛往年可以收2万多斤蟹,今年颗粒无收,鸡鸭鱼鹅更是全部逃走,全部损失超过600万元。  目前,蔡国涛一家住在90岁的父母家里,每天凌晨两三点蔡国涛还会划着小船、拿着探照灯去池塘里捞虾苗拿去售卖。“能挽回一点是一点,灾后还要重建,生活还要继续。”蔡国涛说道。    接连两次特大暴雨导致阳新县三溪镇全村5万余人受灾,在这场暴雨中,阳新县三溪镇横山村村民陈坚的730亩虾塘全部被淹没。  今年年初,陈坚和其他5位同在外地务工的老乡在阳新县横山村成立了诚义生态养殖专业合作社,共投资300万元。今年5月,稻虾养殖基地的清水虾已经出笼,销往武汉、江西各地,日产量达千余斤以上。按照这个规模,陈坚今年的投资可以全部回本。  但暴雨来袭,抢救不急的虾塘一夜之间变成了“海洋”,连当地村民提起也无比惋惜。    7月12日,长江商报记者在位于潜江高场养殖基地的宋师傅家里看到,虾塘里的水位较上个月有所上升,但并未漫堤。  在潜江市另一个养殖规模较大的积玉口镇,也十分平静。在通往积玉口镇董店村的道路上,两旁田地里的玉米高高竖起,一望无际的水稻在微风中摇曳。刘明强在董店村3组有着1000亩的小龙虾养殖基地,并成立了专业的生态农业公司。在他的池塘里,不仅有虾稻共作模式,还有精养模式。刘明强告诉记者,稻虾养殖基本不会漫塘,水稻有很强的储水功能。就算精养,也有很好的防护防逃措施。  在潜江的实地采访中,当地一知情人士称,潜江市大规模养虾基地设施都比较完善,但是周边更远地区的小龙虾养殖散户受灾可能比较严重。  长江商报记者致电潜江市水产局,该局产业科负责人周浠证实,今年潜江市大规模小龙虾养殖基地基本没有受损,但张金镇附近由于河渠水面高于地面2—3米,为防溃堤而人工泄洪,有200亩虾稻受灾。  来自湖北水产局官网的消息称,截至7月13日,潜江市水产养殖受灾面积43057亩,其中精养鱼池漫塘受灾面积1625亩,虾稻共作漫田受灾面积41432亩;水产品损失580吨,其中小龙虾540吨。    受小龙虾逃逸及暴雨致打捞运输不易影响,小龙虾价格也有浮动。受暴雨影响,武汉白沙洲农副产品大市场从7月6日淹水后就停止经营,7月14日白沙洲农副产品大市场重新营业。7月15日,记者走访了该大市场水产发货区,探访武汉小龙虾售价情况。  7月15日,来自汉川、荆州、洪湖、东西湖、梁子湖等武汉及周边地区的虾农、虾贩,正忙着把一箱箱的小龙虾从小货车或面包车上搬运下来。位于白沙洲水产市场A区的武汉小龙虾协会一水产公司区域经理胡先生介绍,“目前虾农受灾严重,收不到虾子,交易量不及灾前的1/10。之前每天流水量可以超过百万元,目前却只有10万—20万元。虾子供不应求,目前每斤价格已经比雨期前上涨2—3元。”  白沙洲水产市场C区的盛先生也表示,收货量不足之前的1/3。盛先生介绍,目前虾子减产,一是因为虾子进入了打洞产卵期,本身产量就少;二是因为受暴雨影响,虾农供货不足。在需求方面,湖北地区销售量有所减少,但全国其他地区销售量保持平稳。  在潜江小龙虾交易中心,长江商报记者看到,7月13日只有20多家商家,与5月份入驻的40多个商家形成了鲜明对比。当天贴的价格信息表显示,4—6钱每斤15元,6—8钱每斤22元,8—10钱每斤28元。不少销售商称,潜江小龙虾价格比上个月平均上涨了2—3元。同时,不少销售商表示,小龙虾目前已经开始打洞避暑,货源减少是必然。责任编辑:

台北现多面五星红旗 现场播放《大中国》(图)_利发国际手机客户端

近日,“中华爱国同心会”在台北市西门町地铁站出口举办“支持一国两制,和平统一”的活动,现场插满五星红旗,播放《大中国》等歌曲。现场“台湾独立建国大旗队”与统派团体针锋相对,为了各自的政治理念发生口角,有人乱掷物品,引起警方关注。  另据台湾自由时报5月15日报道,独派团体“台湾独立建国大旗队”,经常在假日于台北市西门町地铁站出口前广场,宣扬其政治理念。不过,14、15日两天,“中华爱国同心会”也在此举办“支持一国两制,和平统一”的活动,现场插满五星红旗,播放《大中国》等歌曲,引来不少路人围观和拍照。  据台媒报道,“中华爱国同心会”14、15日连续2天在台北市西门地铁站1号旁广场,举办“支持一国两制,和平统一”的活动,现场插满五星红旗,引来不少路人围观和拍照。现场也有台北市万华分局的警员在维持秩序。  15日下午,“台湾独立建国大旗队”与统派团体“中华爱国同心会”,在西门町地铁站1号出口前广场针锋相对,他们底下数名成员,为了各自的政治理念与敌对方发生口角,过程中有人乱掷物品,引起警方关注。  警方为了厘清事发经过,带回一名目击民众,但“台湾独立建国大旗队”却误以为被带走的是其成员,气得号召其余现场成员,拿着大旗帜跑到一旁的万华分局汉中派出所进行包围,还向警方呛声“把人交出来”。  所幸,经警方居中协调说明原委,随后包围者散去回到各自的地盘,没有扩大事端。警方说,“中华爱国同心会”15日在西门町地铁站1号出口前广场的集会有合法申请,时效到晚上10点,为避免意外、冲突再次发生,目前也派人在场戒备。  这场活动的主办人“中华爱国同心会”总干事张秀叶指出,台北市西门地铁站1号出口旁广场,长期以来都是独派团体在办活动,常常把台独绿色旗帜插满广场,今天换成她们在此宣扬一国两制、和平统一的理念,这正代表台湾可以容忍多元声音。责任编辑:

原标题:武汉涝聚新城 基层水利资金缺口大    今年南方的强降雨模式让建设“海绵城市”重回公众视野,2016年是海绵城市加速推进的一年。2013年12月,国家主席习近平在中央城镇化工作会议上明确指出了建立海绵城市的重要性。2014年和2015年,住建部先后印发《海绵城市建设技术指南》、《海绵城市建设绩效评价与考核办法(试行)》。新版的《城市综合管廊工程技术规范》则实现了海绵城市与地下管廊综合建设。而继首批16个试点之后,4月份又有14个城市进入中央财政支持海绵城市建设试点范围,政策和各地试点不断超预期都反映了国家层面的坚定态度。  “在江汉平原工作多年,淹习惯了。”江汉平原一位县委书记告诉21世纪经济报道记者,当地素有“水袋子”之称。  长江沿线的城市,因水而兴,今年夏天,南方暴雨,暴雨持续时间之长、雨量之大,让很多长江沿线的人们始料未及。  据官方统计,6月30日以来,长江中下游沿江地区及江淮、西南东部等地出现入汛最强降雨过程。截至到7月3日,全国已有26省(区、市)1192县遭受洪涝灾害,农作物受灾面积2942千公顷,受灾人口3282万人,倒塌房屋5.6万间,直接经济损失约506亿元。与2000年以来同期均值相比,受灾面积、受灾人口、倒塌房屋分别偏少6%、33%、76%,直接经济损失偏多51%。  7月5日上午,国务院总理李克强飞赴安徽、湖南察看防汛。21世纪经济报道记者采访洪灾重灾区武汉市以及江汉平原、大别山区的县市区获悉,武汉市今年主城区渍水稍缓解,而新城区渍水严重;湖北的一些县市农村地区,受灾惨重。    每逢雨季调侃武汉“看海”,已成为固定刷屏模式。今年不少武汉本地网友,在微博上跟“大V”掐架,称武汉主城区整体情况尚好。  7月5日,武昌火车站附近一家汽车维修店的负责人小周,忙得没时间吃午餐,店里送修汽车剧增。武汉江夏区和东湖高新区一带,很多车库被淹,而他的维修店所在的老城区,少有被淹车辆。  21世纪经济报道记者采访获悉,相对往年雨季的全民吐槽,今年武汉的主城区,包括著名的看海胜地——武汉大学周边,渍水缓解了很多;而网络发声相对较弱的边远城区,则是重灾区。  家住汉口的律师吴良涛告诉记者,武汉市内原来的渍水点基本没有渍水,包括很严重的老汉口,也没有因为水灾导致室内交通大堵塞;而被淹得严重的是东湖高新区和江夏区以及新州,是武汉近年发展较快的新城区。  据武汉市水务局通报,截至到7月4日晚9时,武汉渍水路段共9处,集中在东西湖、江夏、东新光谷片区,均在三环外。  相对2011年,21世纪经济报道记者在武汉亲历的暴雨来说,当年渍水严重路段多达88处,且集中在解放大道、武汉大学等中心城区。  参与当地多个地下管网项目建设的武汉悍路威科技公司负责人何钧认为,武汉市这几年在地下管网清淤和管网建设方面做了不少工作,海绵城市试点工作,也还是起到一些作用。  武汉2013年提出“130亿的排水攻坚投资计划”,在这次洪灾中,引发网络质疑。7月5日,武汉水务局澄清称,到目前为止,130亿元的投资计划,只完成了40余亿元。不过,武汉水务局也承认,由于征地、建设等原因导致部分重要排水项目建设滞后。预计到2018年底,大部分重点项目能够建成投入使用。  武汉市水务局在接受媒体采访时表示,中心城区新渍水点主要分布在工地周边,这是因为围挡、渣土等改变地表雨水的走势,局部水量过大,从而出现短时渍水的情况。  而在武汉新城区,以武汉发展最快的光谷(东湖高新区)为例,遭遇了最严重的暴雨考验,出现多个渍水点。刚过去的周末,高新区管委会全员上岗抗洪;相关部门在媒体微信群,全天滚动报道渍水和交通情况。  武汉一家本土商贸企业负责人告诉21世纪经济报道记者,他们在江夏区的店铺全部被淹,损失280万。  一位在武汉做海绵城市项目的负责人表示,新城区水灾严重,原因有多个方面,包括降水持续时间长、地势等多个原因;另外,近年城区建设太快,工地形成渍水点,同时相关的地下管网配套还需要进一步加强。其表示,刚跟某新城区谈好了一个地下管网项目,通过这次暴雨,官方重视程度明显加强。  另一家在武汉做海绵城市项目的北京上市公司中层告诉记者,海绵城市是一个系统的工程,包括前期规划、中期建设和后期维护,今年有些没淹的,可能是以前淹水后面维护改善;其它地方没有维护好,或者地势低,就难说了。    相对人口密度高的中部重镇武汉市来说,湖北大别山区以及江汉平原的县市受媒体关注的要弱一些,却是灾情最严重的区域。  湖北省气象局相关负责人在接受新华社采访时称,湖北已有2个乡镇超过1000毫米,分别有94个、34个县市(次)出现暴雨、大暴雨。这较往年同期多47个和24个县市(次),较1998年同期多49个和28个县市(次)。  据介绍,湖北的麻城、大悟、红安日降水量突破历史极值,麻城、大悟、红安、黄梅、蕲春、英山、罗田、广水、建始等地日降雨量均为多年罕见。  2012年,21世纪经济报道记者到荆州采访,当地有基层干部反馈,2006年以后,整个荆江流域的治理,国家投资项目减少,地方财政投入不足。  著名的分洪区——荆州市公安县,水利局官方表示,据统计,2006年至2015年,县政府采取补助性政策投入水利工程资金总额为3960万元,年均不到400万元。然而,据测算,公安县平均每年用于小型泵站的维修改造与小型涵闸等配套工程建设资金需2500万元。  2012年至今,21世纪经济报道记者先后多次到过湖北大别山区和荆州地区采访,部分农村地区比较明显的问题,是很多地方的堰塘、沟渠被淤泥填平。  在千湖之省的湖北,湖泊、堰塘都充当了重要的防洪蓄水功能,但因为城镇化的加速,以武汉为代表的城市地区因为大修大建以及填湖建楼,备受诟病;而在县市农村地区,大量劳动力外流,农业在地方经济中的地位降低,同时,地方财政薄弱,部分地区农村水利设施失修仍存在。  事实上,湖北省高层也注意到基层水利失修的问题。2011年湖北省启动“挖万塘”行动,全省万名干部下乡挖沟渠、堰塘。彼时一位给省政府写过建议报告的专家告诉21世纪经济报道记者,当时由于一些堰塘年久失修,淤积损毁严重,不利于农业生产和防洪,但是还是起到了一定效果。  江汉平原某县委书记则否认了水利投入降低的情况。他表示,去年他所在的县水利投入达2000多万,比往年只增不减。  水利部长江委防办副主任陈桂亚在接受新华社采访也提到,长江中下游多地接连发生中小河流、中小水库漫坝、溃口的险情;是由于中小河流、中小水库堤防标准较低,而罕见强降雨雨量超出其堤防设计标准所致。  陈桂亚也提到了部分水库项目的问题。他表示,尽管多年来,国家大规模开展了病险水库加固工程,大部分已经完成,但还有一些工程项目尚待安排。同时,一些10多年前加固的设施近期出现了新的问题,需要重新加固。  “抓农村工作,水利是重中之重,在‘水袋子’地区更是。”上述县委书记表示,对比他经历的1998年洪灾,他认为今年降雨范围广,积水无处可排,另外持续降雨半个月,换哪个县城都受不了。责任编辑:

原标题:再快的新媒体也要给真相一点时间  王钟的《来源:中青在线》(2016年05月11日02版)  走司法程序的时间往往比人们所期待的要长得多,在这种事实的空窗期,种种猜测才会肆意发酵。  ------------------------------------------------------  雷洋死了。他死在了被警方带回公安机关审查的过程中,被警方控制的理由是涉嫌嫖娼。  这恐怕是这两天社交平台上最热闹的话题——“人大硕士”“涉嫌嫖娼”“孩子刚出生”,这些因素无疑让故事更具话题性。在许多中国人民大学校友群里,围绕雷洋死因的讨论彻夜不休。然而,除了北京昌平区警方的官方回应,经历几夜风雨,有助于解答人们疑问的报道依然稀缺。猜测、质疑、阴谋论,在许多讨论中频繁出现。呼唤正义的口号在指间传播,传播真相的陈述却缺失。  在新媒体时代,传播“发生了什么”,远比“为什么发生”要快得多,人们附加的情绪容易让传播脱离正常轨道。雷洋事件发生后,有人指出不该突出其身份和家庭背景,而应集中追究死因本身。这一观点固然没有错误,但不得不承认的尴尬是:假如雷洋不是人大硕士,假如雷洋不是一个刚做爸爸的年轻北漂精英,其遭遇被公众所关注的范围和速度也许不会像现在这样。情绪带动了对真相的追问,但情绪也可能带偏人们对事实的理解。  要解答雷洋到底为什么死,技术上不困难。不管他有没有嫖娼,有没有被冤枉,警方应当有执法记录。依据常识和执法规范看,现场的警察也不是一个。其次,通过法医,雷洋的医学死因也可以有确切结论。当然,这一切都需要时间。走司法程序的时间往往比人们所期待的要长得多,在这种事实的空窗期,种种猜测才会肆意发酵。  雷洋的死亡不应该是一件离奇的事情。除非上面提到的几个环节被人为隐瞒或篡改,否则真相终究会水落石出。仅凭新媒体上的沙盘推演,不可能得出确切的结论。人们更应当期待的是详实客观的新闻报道以及具有公信力的官方信息。对前者,应当追求核心信息来源的突破,不止步于外围采访;对后者,鉴于现在该事件所激起的强烈社会反响,更高级别的公安机关和负有监督职责的检察机关,理应站出来说话。  遗憾的是,在许多新媒体事件传播的初期,新闻当事人常常是缺席者。比如,在前段时间发生的和颐酒店女生遇袭事件中,因为当事女生有限地接受采访,而其他目击者一时不知所踪,所以坊间出现了一种对新闻反转的忧虑。而因为雷洋的家属仍然处于巨大的悲痛中,或者出于其他原因暂时没有接触媒体,警方成为了最核心的当事人,因而,他们的回应备受关注,甚至被骂也就很正常。  为适应新媒体时代人们对真相的渴求,权力机关应当转变思维,提高信息公开的效率。但是,人们也应当理解权力机关表态所应有的慎重。在人们等待真相的时间里,可能要经历公安机关对办案民警行为是否妥当的调查,上级机关对下级机关的督促,检察机关对公安机关的监督,以及当地党政机关对事件的关切。这些部门内部的互相制约,能够让真相变得更加清晰,但是也注定其表态要比新媒体传播慢一拍。  2013年,加拿大华裔学生蓝可儿在美国一家酒店死亡,美国警方在4个月后才给出最终结论,其间经历了几乎是全球媒体的轮番拷问。即便如此,调查结果公开后,仍然有许多人不相信警方的结论。很多案件被传播后,经常有人给出一个自己乐意相信的故事版本,或者在权威消息来临之前给出一个自己的预设版本。在这种复杂的传播环境下,权力机关既不能做埋在沙子里的鸵鸟,也不能在没有调查清楚时就轻易说话。  真相需要时间,需要理性监督基础上的守候,新媒体再快,也需要等一等真相。责任编辑:

原标题:去年6778亿元专项转移支付未及时落实  记者 王亦君  2015年中央本级项目支出和专项转移支付分别有2052.75亿元(占13%)、6778.3亿元(占38%),今年年初仍未落实到部门或地区。6月30日上午,2015年度中央预算和其他财政收支的审计报告里的这组数据引起了多位全国人大常委会委员的关注。  审计报告指出,由于专项资金管理权限分散在不同部门,按项目下达、分条线考核,主管部门对统筹整合存在“三不愿”:担心失去行政管理权不愿整合、担心职能被调整不愿整合、担心机构人员编制缩减不愿整合;基层政府存在“三不敢”:怕失去专项支持不敢整合、怕得罪主管部门不敢整合、怕影响业绩不敢整合,导致财政资金统筹整合要求难以完全落实,多头管理和项目小、散、乱的状况没有根本改变。  审计抽查中央投资补助的41个项目中,有13个用虚假资料、违规多头申报等方式获得补助8637万元;抽查69个县的农林水事务补助,有13.83亿元(占5%)被骗取、侵占或损失浪费,如湖南省澧县一家保险公司与29个乡镇政府串通,通过虚假投保、虚假报案、虚假理赔,在2013年至2015年骗取种植业保险保费补贴4061.03万元,乡镇政府通过“返还”获利1673.25万元。  财政转移支付制度是分税制财政体制的重要内容,包括一般性转移支付和专项转移支付。一个时期以来,专项转移支付项目过多、分配过散、管理链条长、资金绩效不高等问题一直是社会各界关注的重点,也是审计的一个重点。  全国人大常委会委员尹中卿提出,按照新预算法规定,县级以上各级政府应将下级政府的转移支付预计数提前下达下级政府,下级政府应当将其编入本级预算。中央对地方的一般转移支付应在全国人大批准预算后30日内正式下达,专项转移支付应当在90日内正式下达。然而,2015年中央转移支付向地方下达的时间过晚。有的项目推进迟缓使大量资金结转,中央文化产业发展专项补助的18个项目年底结存1.99亿元(占补助总额的83%);审计抽查的42个中央部门中,有6个部门和3家所属单位年底项目结转结余26.95亿元,还有1.77亿元通过以拨代支转入项目单位。  他表示,今后要严格执行新预算法,进一步提高中央支出预算转移支付年初落实到地区的比例,提高预算到位率,并按规定时限下达。  尹中卿认为,财政部今年第一次向全国人大常委会提交了中央对地方转移支付分地区决算,但目前中央与地方事权和支出责任划分仍然不清晰,中央对地方转移支付超过中央本级支出近一倍。专项转移支付总规模接近中央预算收入的30%,资金管理涉及50多个部门。  全国人大常委会委员卫留成表示,中央有关部门经常讲要划分中央和地方的事权和财权,但到目前为止没有明确划分。其中一个重要原因是部门利益,如果这种情况不解决,会影响财政资金的使用效益和经济社会发展。  南京审计大学副校长裴育多年来一直关注审计报告,他表示,从2007年开始,审计报告连续9年关注转移支付和专项资金使用的问题,主要反映了部分一般性转移支付有限定用途、专项转移支付清理整合不到位、专项资金多头管理等问题。比如一些专项转移支付归并后管理方式并没有发生根本性改变,仍存在“碎片化、部门化、司处化”的现象,使得地方政府无法统筹使用。  一般来说,一级政府、一级事权、一级财权,建立财权与事权相匹配的分税制财政体制,是理顺完善政府间财政关系的第一要务。从近年审计情况看,当前财政运行和地区发展中存在的许多问题,很大程度上都与政府间财权与事权划分不清,以及体制制度、运行机制和管理方式不完善有关,只有用改革的办法才能切实解决这些问题。  多年来,审计工作报告对转移支付中存在的各类突出问题持续关注并反映,2015年2月,国务院发布了《关于改革和完善中央对地方转移支付制度的意见》,提出在完善一般性转移支付制度的同时,着力清理、整合、规范专项转移支付,增强地方财政的统筹能力。  裴育认为,需要相关部门进一步落实国务院要求,深入剖析预算分配与项目确定、专项规划、制度规定衔接不够、几本预算划分不够清晰,以及转移支付制度不完善等影响财政改革深化的问题,更加系统深入地剖析体制制度机制问题,加大改革推进力度,促进财政转移支付制度根本性变革与完善。责任编辑:

长江商报消息 受此影响,市场小龙虾供不应求,平均每斤较上月上涨2-3元  □本报记者 吴婷  “800亩虾塘全部被水淹了,小龙虾都跑了,损失超100万元。”7月15日,养殖户蔡国涛站在武汉市黄陂区六指街东湖村葫芦山泥家湾一虾塘旁,无奈地告诉长江商报记者。  当天,在湖北省防汛抗洪救灾新闻发布会上,湖北省水产局办公室副主任王勇通报,截至7月14日,全省累计394.48万亩养殖水面受灾,其中成鱼32.83万吨、小龙虾3.97万吨,整个水产业直接经济损失达63.17亿元。近日,长江商报记者前往黄陂、阳新、潜江等地探访小龙虾受损情况。    7月15日晚上7点,长江商报记者随蔡国涛坐着只能容纳三人的小船,行驶在东湖村葫芦山泥家湾3000多亩的水面上。撑杆划船的是蔡国涛的小舅子李大兵,他把6米长的竹竿往水下一插,竹竿只剩下不到2米留在水上。蔡国涛说,这还不是水最深的地方,最深处有6米多。蔡国涛介绍,上个月这里还是各个农户用防护网围成的大小不同的虾塘、鱼塘、藕塘和菜地。  在这片水域拥有2180亩池塘的蔡国涛,是这里最大的农户。望着眼前一片“汪洋”,蔡国涛不停地感叹:“800亩虾塘、500亩螃蟹、300亩藕塘、菜地,几千只鸡、鸭、鹅……这一年的收成全没了。”  2015年,这位儿孙满堂、年近60岁的老汉成立了蔡氏庄园武汉公司。坐在船上,看不出水下原本的模样,但蔡国涛仍能指着不同的区域告诉记者,这下面是长熟的西瓜,这一大片都是精养的小龙虾,那边都是莲藕,最远的地方还养着不同的鱼……  小船划向蔡国涛的家,外墙上清晰的水迹记录着曾经的水位,几乎快要没过门顶,“这几天水还退了不少。”  “那时候,半小时水就能涨1米。”蔡国涛回忆7月2日的暴雨时刻,“1500多只鸡,最终只救出了30多只。除了身上穿的衣服外,钱包、手机、所有家当一件没拿,只能先顾人。”在这片水域生活了30多年的蔡国涛感慨,从来没有遇见过这么大的水。  蔡国涛估算,2180亩池塘,不算虾苗、鱼苗等养殖投入,仅重建基础设施就要再花200万元。蔡国涛去年300亩的虾塘,卖了3万多斤,而今年800亩虾塘在6月份才卖了1万斤,今年仅养虾损失就过百万元。但他同时庆幸,幸好精养密度不高,投入不大,否则损失更惨重。除此之外,蔡国涛往年可以收2万多斤蟹,今年颗粒无收,鸡鸭鱼鹅更是全部逃走,全部损失超过600万元。  目前,蔡国涛一家住在90岁的父母家里,每天凌晨两三点蔡国涛还会划着小船、拿着探照灯去池塘里捞虾苗拿去售卖。“能挽回一点是一点,灾后还要重建,生活还要继续。”蔡国涛说道。    接连两次特大暴雨导致阳新县三溪镇全村5万余人受灾,在这场暴雨中,阳新县三溪镇横山村村民陈坚的730亩虾塘全部被淹没。  今年年初,陈坚和其他5位同在外地务工的老乡在阳新县横山村成立了诚义生态养殖专业合作社,共投资300万元。今年5月,稻虾养殖基地的清水虾已经出笼,销往武汉、江西各地,日产量达千余斤以上。按照这个规模,陈坚今年的投资可以全部回本。  但暴雨来袭,抢救不急的虾塘一夜之间变成了“海洋”,连当地村民提起也无比惋惜。    7月12日,长江商报记者在位于潜江高场养殖基地的宋师傅家里看到,虾塘里的水位较上个月有所上升,但并未漫堤。  在潜江市另一个养殖规模较大的积玉口镇,也十分平静。在通往积玉口镇董店村的道路上,两旁田地里的玉米高高竖起,一望无际的水稻在微风中摇曳。刘明强在董店村3组有着1000亩的小龙虾养殖基地,并成立了专业的生态农业公司。在他的池塘里,不仅有虾稻共作模式,还有精养模式。刘明强告诉记者,稻虾养殖基本不会漫塘,水稻有很强的储水功能。就算精养,也有很好的防护防逃措施。  在潜江的实地采访中,当地一知情人士称,潜江市大规模养虾基地设施都比较完善,但是周边更远地区的小龙虾养殖散户受灾可能比较严重。  长江商报记者致电潜江市水产局,该局产业科负责人周浠证实,今年潜江市大规模小龙虾养殖基地基本没有受损,但张金镇附近由于河渠水面高于地面2—3米,为防溃堤而人工泄洪,有200亩虾稻受灾。  来自湖北水产局官网的消息称,截至7月13日,潜江市水产养殖受灾面积43057亩,其中精养鱼池漫塘受灾面积1625亩,虾稻共作漫田受灾面积41432亩;水产品损失580吨,其中小龙虾540吨。    受小龙虾逃逸及暴雨致打捞运输不易影响,小龙虾价格也有浮动。受暴雨影响,武汉白沙洲农副产品大市场从7月6日淹水后就停止经营,7月14日白沙洲农副产品大市场重新营业。7月15日,记者走访了该大市场水产发货区,探访武汉小龙虾售价情况。  7月15日,来自汉川、荆州、洪湖、东西湖、梁子湖等武汉及周边地区的虾农、虾贩,正忙着把一箱箱的小龙虾从小货车或面包车上搬运下来。位于白沙洲水产市场A区的武汉小龙虾协会一水产公司区域经理胡先生介绍,“目前虾农受灾严重,收不到虾子,交易量不及灾前的1/10。之前每天流水量可以超过百万元,目前却只有10万—20万元。虾子供不应求,目前每斤价格已经比雨期前上涨2—3元。”  白沙洲水产市场C区的盛先生也表示,收货量不足之前的1/3。盛先生介绍,目前虾子减产,一是因为虾子进入了打洞产卵期,本身产量就少;二是因为受暴雨影响,虾农供货不足。在需求方面,湖北地区销售量有所减少,但全国其他地区销售量保持平稳。  在潜江小龙虾交易中心,长江商报记者看到,7月13日只有20多家商家,与5月份入驻的40多个商家形成了鲜明对比。当天贴的价格信息表显示,4—6钱每斤15元,6—8钱每斤22元,8—10钱每斤28元。不少销售商称,潜江小龙虾价格比上个月平均上涨了2—3元。同时,不少销售商表示,小龙虾目前已经开始打洞避暑,货源减少是必然。责任编辑:

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时间:2016-02-14 06:06:19