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毛新宇:当政协委员这8年 政府都很重视我的提案

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两天前的政协开幕会,毛新宇一出现在人民大会堂前广场就被一众记者团团围住,小田都没机会跟他打个招呼,今天下午终于和他如约在驻地见到了面。  大伙儿肯定都知道毛新宇是毛主席的嫡孙,不过小田要告诉你们,其实他还是中国人民解放军军事科学院军事战略研究部副部长,也是社会科学界的政协委员。  由于会议期间时间紧张,他并没有提前看采访提纲,就开始了和小田的对话。  小田:今年是您当全国政协委员的第8个年头,这8年是怎样一路走来的?  毛新宇:这个问题非常好。我当政协委员这8年,每年都有提案。2008年当上十一届全国政协委员后,我最早是从发展中医事业开始提起。我祖父毛主席生前做过两次关于中医的谈话,他很重视中医的发展。中医关系到老百姓的身体健康,其中的哲学、科学思想也为世界关注。后面两三年提的是教育、生态、反腐败。  2011年、2013年的提案我认为很有价值,都提到一个问题:治理淮河。这也是毛主席在新中国成立初期非常重视的水利建设大事。  每年的提案我都做过调研,提案是建立在调查研究的基础上的,如果没有调查研究,头脑里形成不了提案。我的调查方式主要是座谈。在治淮问题上,我收集了一些新中国治淮历史资料,调取了一些水利部的文字资料,还带工作人员到安徽、河南、江苏等地考察。虽然现在治淮存在一些问题,总体来说治淮成效还是不错的。我这两次提案的内容还是很丰富的,不光涉及治淮的具体请问题,也谈到了如何发展广大淮河流域的经济。  小田:今年的提案关注什么话题?  毛新宇:今年政协会议之前,我又重新关注到教育问题,还有一个提案是关于北京市的生态环境。教育提案涉及教育体制改革、怎样更好地发展基础教育。我们需要建立培养尖端创新型人才的教育机制,将其与基础教育结合起来。提案还涉及到怎样由应试教育转到素质教育、改革升学制度培养专业人才等。其中的重要战略思想是:我们国家如果能建立一个良好的培养尖端创新人才机制,就可以为高科技领域和各种工程领域打造一批素质过硬的人才队伍。  今年我还提到了北京市生态环境。8年来,我的提案70%跟生态环境有关。我从小到大生活在北京40多年,对北京生态环境的变化深有体会。前些年,北京很好地克服了沙尘暴问题,但现在雾霾问题又很严重。生态环境应该综合治理,包括防治空气污染、多植树造林、保持水土不流失等等多个方面,空气污染又涉及很多方面,比如汽车尾气、工业废气等等,这都需要综合治理。  我日益感觉到生态环境问题的重要性,它关系人类社会的可持续发展。各级部门一定要清醒地意识到,生态环境问题也是一个经济问题。治理环境有一个很好地方法,就是马克思和恩格斯创立的生态哲学和循环经济思想,这应该是我们进行生态环境建设和经济建设的重要指导思想。  生态和经济之间应该是怎样的关系?  毛新宇:现在政府相关部门中的很多有识之士,已经把经济和生态环境的治理很好地统筹协调发展了。如果生态和经济之间,片面发展了某一个,就失去了平衡。如果生态不行,会制约经济发展。生态环境搞好了,对经济建设能起到促进作用。二者是辩证统一关系。  小田:您对今天的政府工作报告怎么看?  毛新宇:每年的政府工作报告都有几个突出共同点:持续关注民生,它是政府工作报告的基础,是国家社会发展的基础;注重经济体制的调整、升级换代等等。各种事业有成绩也有困难,这就需要集中各党派、各团体的智慧协商解决,广泛听取各方的信息和意见。  小田:您往年的提案提交后有什么反馈吗?  毛新宇:对于我的提案,各级部门的回馈我还是基本满意的。各级政府部门都很重视,承办部门常常约我谈他们承办的结果。  小田:可否举例说明?  毛新宇:比如我有两年提治淮,我提到治淮的历史和现状,淮河流域的经济应当怎么发展,水利部就跟我讲到他们治淮的状况,新兴了哪些水利设施,淮河流域都有哪些自然资源优势,做了哪些工作等,答复得比较详细。我在和他们进行后续探讨时,又能多了解很多信息,这是一个良性互动。  您最近在研究什么课题?  毛新宇:在军科院,我一直在推进毛泽东军事战略思想对信息化战争的指导。毛泽东说,战争脱离不了政治和经济。他的一个最锐利的思想武器就是他对军事战争的认识论,他是从哲学的高度系统地总结了人类战争的发展规律,通过运用他的哲学思维来观察、总结信息化固有规律和发展趋势。信息化战争既具有特殊的发展特点,同时也脱离不了一般战争的规律,我们同样可以利用毛泽东军事思想武器来认识和总结它的规律。  作者:《环球人物》记者 田亮责任编辑:

楼市“高烧不退”引出调控大招。继上海为调控楼市出台最严“沪九条”之后,深圳出台贷款首付比例最低4成,连缴3年个税才能买房等政策;北京相关政府部门亦开始对二手房市场进行专项检查等。受此影响,近日,上述一线城市楼市均出现退烧信号,购房者进入观望状态,楼价大幅下滑,有房源甚至一夜猛跌160万。  不过,值得一提的是,同为一线城市的广州,尽管其交易量春节后出现大幅攀升,但其价格并没有出现爆涨。因此被网友称为“最理性的城市”。  对于楼市来说,二手房市场对于政策的变化更敏感。在“沪九条”的影响下,上海已有不少业主先后调低报价。如在碧云板块,有一名置换型客户,房子刚定好,本来二手房可以慢慢卖的,结果政策出来后,原来挂牌1150万元的别墅,现在愿降价到990万元卖,而且还可以谈价格。控江地区,二手房挂牌量方面变化不大,但看房客明显减少,其中30%客户是非沪籍客户,受新政影响不能购房。上海有中介上周末透露,遭遇了近期最冷清的一个周末,来客量有所减少,比前几个周末减少大约40%左右。  同策咨询研究部总监张宏伟认为:“历次上海楼市调控从政策出台的月份计算,大约7个月左右时间上海楼市的成交量将跌入低谷期。由此判断,10月份可能是楼市成交量跌入低谷期的时间段。”他认为,在10月份为了激活市场成交量,或者部分房企因为资金面的问题,上海楼市势必会出现“降价”甚至“大幅降价”以价换量的局面。民生证券地产温阳团队预测称,至年底上海的房价下降10%—15%之间。  调控的靴子落地后,深圳楼市看似平静的表面之下,买卖双方的博弈却在加剧。“今年春节后,深圳的房子明显不如去年好卖,以前一套房子放出来,很快便能找到买家,而现在却很难。”深圳一大型中介的肖先生告诉透露称:“去年房子好卖,我的收入也倍增,最好的一个月拿了近10万元的提成,但3月我只能拿底薪,因为一单交易我都没促成。”其实,在采访中,有不少中介都表示,现在银行信贷要求高,社保要求也提高,拥有房票的刚需越来越少,大家购房的信心不足,看房者普遍的态度是再看看。  受此影响,业主此前强硬的叫价心态亦开始动摇。深圳中原研究中心数据,在刚刚过去的一周,深圳有两成业主下调报价。其中,后海片区业主报价持续下调2.3%,蛇口片区下调2.一手楼方面,中原监测数据则显示,上周推售的5个楼盘中,大部分销售率均不太理想,有4个项目销售率低于7成,其中又有2个项目销售率低于5成。  美联物业深圳及惠州区董事总经理江少杰认为,新政落地后购买力预计将会减少三分之一,半年内将会对深圳房价产生影响,至少可以稳定住今年的房价。不过,民生证券地产温阳团队则预测认为,至年底深圳房价下降20%—25%。  市住建委对房产中介的专项执法检查,吓退了大批高价房源。昨日,羊城晚报记者通过链家官网发现,该中介公司网站上出现了大批量价格为每平方米14万多元的学区房。而此前挂出的每平方米动辄数十万的高价房源现已不见踪影。  北京链家相关负责人对此表示,为了房地产市场的健康良性发展,他们下架了部分高价房源,其中主要是学区房。这些高价房源给市场造成了不良的氛围,单价高于15万元的房源他们将不再委卖,继续委卖的学区房标价一律不超过15万元。不过,羊城晚报记者昨天查询链家网站发现,仍有个别学区房单价在15万余元左右。  一名地产界人士告诉对外称,近日北京房地产中介纷纷下架了高价房源,总数高达万套。近期政府相关部门约谈了多家房地产中介的相关负责人,要求这些地产中介作出不哄抬房价的保证,否则北京将出台相关的整治和调控政策。  在过去一年多的时间里,交易量多次下滑的广州楼市今年春节后也开始发力。 阳光家缘及搜房网广州二手房数据监控中心统计的最新数据显示,3月广州二手住宅网签共计10818宗,环比上涨311.02%,同比亦有288.86%的涨幅,是近5年来单月网签量最高。  不过,交易量的大涨并没有带来价格的爆涨。最新数据显示,3月 网签均价为18320元/㎡,环比有8.11%的涨幅。“3月是学位房成交的高峰期,因而造成全市网签均价出现一定的上升。” 一中介公司相关负责人告诉记者,虽然楼市爆涨的情况下,也有不少非学位房业主加价售房,但其加价幅度通常在3%到5%左右,远远低于此前北、上、深动辄数十万元到上百万元的加价。  因此,广州与上述三大城市的房价愈拉愈远。有数据显示,二手方方面,2月,深圳成交均价4.8万元/平方米,上海成交均价为2.6万元/平方米,北京成交均价达到了3.9万元/平方米,而广州仅为1.69万元/平方米。为此,广州一线城市地位不保的声音也不绝于耳。不过,广州稳定的房价却赢得了不少网友的赞扬,有网友为此称之为“最理性的城市”。责任编辑:

原标题:疫苗安全重大事件地方领导应引咎辞职  国务院总理李克强日前签署第668号国务院令,公布《国务院关于修改〈疫苗流通和预防接种管理条例〉的决定》(以下简称《决定》),自公布之日起施行。《决定》共24条,主要针对山东济南非法经营疫苗系列案件暴露出来的问题,坚持问题导向,坚持突出重点,着力完善第二类疫苗的销售渠道、冷链储运等流通环节法律制度,建立疫苗全程追溯法律制度,加大处罚及问责力度。  围绕决定的有关热点问题,国务院法制办、食品药品监管总局、卫生计生委的负责人表示,法制办会同食品药品监管总局、卫生计生委,认真研究调查组关于山东济南非法经营疫苗系列案件调查报告中提出的问题和完善疫苗经营、预防接种管理制度的建议,起草了《条例》的修改方案,经征求发展改革委、公安部、监察部、财政部等有关部门的意见并进行协调,修改形成了《国务院关于修改〈疫苗流通和预防接种管理条例〉的决定(草案)》。2016年4月13日,国务院常务会议审议通过了《决定(草案)》,2016年4月23日,国务院正式公布《决定》。    针对山东济南非法经营疫苗系列案件暴露出来的第二类疫苗流通链条长、牟利空间大等问题  决定删除了条例原有的关于药品批发企业经批准可以经营疫苗的条款,不再允许药品批发企业经营疫苗。同时明确规定,疫苗的采购全部纳入省级公共资源交易平台;第二类疫苗由省级疾病预防控制机构组织在平台上集中采购,由县级疾病预防控制机构向生产企业采购后供应给本行政区域的接种单位。此外,针对“挂靠走票”等隐蔽违法经营行为,决定规定,疾病预防控制机构、接种单位应当按照规定建立真实、完整的购进、储存、分发、供应、接收记录,做到票、账、货、款一致。    针对山东济南非法经营疫苗系列案件暴露出来的疫苗在储存、运输过程中因脱离冷链影响疫苗有效性的问题  一是明确配送责任。第二类疫苗应由生产企业直接配送给县级疾病预防控制机构或者由其委托具备冷链储存、运输条件的企业配送。  二是强化储存、运输的冷链要求。疫苗储存、运输的全过程应当始终处于规定的温度环境,不得脱离冷链,并定时监测、记录温度,按要求加贴温度控制标签。  三是增设接收环节索要温度监测记录的义务。疾病预防控制机构、接种单位接收或者购进疫苗时,应当索要储存、运输全过程的温度监测记录,发现无全过程温度监测记录或者温度控制不符合要求的疫苗,不得接收或者购进,并应向药品监督管理、卫生主管部门报告。    针对山东济南非法经营疫苗系列案件暴露出来的疫苗全程追溯制度不完善、接种记录制度落实不到位等问题  国家建立疫苗全程追溯制度,生产企业、疾病预防控制机构、接种单位应当依照药品管理法、本条例和国务院有关部门的规定记录疫苗流通、使用信息,实现疫苗最小包装单位的生产、储存、运输、使用全程可追溯;食品药品监管总局会同卫生计生委要建立疫苗全程追溯协作机制;对包装无法识别、超过有效期、脱离冷链、经检验不符合标准、来源不明的疫苗,应当如实登记并向药品监督管理部门报告,由药品监督管理部门会同卫生主管部门按规定监督销毁。  此外,完整的接种记录能使疫苗追溯到最终受种者,是最终实现疫苗追踪到人的重要一环。为此,决定进一步细化了条例有关接种记录的规定:“实施接种,应当记录疫苗的品种、生产企业、最小包装单位的识别信息、有效期、接种时间、实施接种的医疗卫生人员、受种者等内容,接种记录保存时间不得少于5年。”    针对疫苗流通、预防接种中的违法行为以及监管中的失职渎职行为,决定加大了处罚及问责力度  一是针对向县级疾病预防控制机构以外的单位或者个人销售第二类疫苗,未在规定的冷藏条件下储存、运输疫苗等严重违法行为,提高罚款金额,增设给予责任人员5年至10年的禁业处罚。  二是增加规定未通过省级公共资源交易平台采购疫苗、未索要温度监测记录等行为的法律责任。  三是为严格落实地方政府的属地监管责任,增加了地方政府以及监管部门主要负责人应当引咎辞职的规定。  四是针对疾病预防控制机构、接种单位违法购进第二类疫苗以及生产企业违法销售第二类疫苗的行为,作了刑事责任的衔接规定。 综合新华社电  ■ 解读  “批发企业仍可接配送业务”  专家介绍,在条例修订之前,药品批发企业经批准后可以经营疫苗,并应具备三项条件,包括企业具备从事疫苗管理的专业技术人员;具有保证疫苗质量的冷藏设施、设备和冷藏运输工具;具有符合疫苗储存、运输管理规范的管理制度。  北京大学医学部免疫学系教授王月丹向新京报记者表示,这样的规定导致了一些漏洞。他介绍,比如疫苗的生产企业自己也可以进行疫苗经营,直接给接种单位供货。这样,导致最后到达接种机构的疫苗来源比较多,进货时就容易忽视对经营主体的审查。比如这次山东的疫苗案,就有可能是违法人员用了别人的资质进行经营活动,接种机构也没有及时发现,让一些违法疫苗进入到最终的接种过程中。  “二类疫苗纳入统一交易平台之后,管理成本可能会增加,市场竞争会减少,短期内疫苗价格会比以前提高。因此未来需要注意的是,维持市场定价机制,尽量避免价格的上浮。”王月丹说。  新京报记者 王梦遥  又讯 “从另一个角度看,这也并非完全将批发企业排除在疫苗流通体系之外。”中国医药工程设备协会会长顾维军说,原来从事疫苗经营活动的批发企业,只要具备冷链储运的条件,仍可以作为配送主体之一承担疫苗配送业务。疫苗经营企业逐渐向疫苗配送商转型,既可以使企业原有的专业人员和冷链设施设备得以部分保留,充分发挥其药品冷链配送的专长,也有利于疫苗全程储运中的质量控制,确保疫苗的安全有效。  据新华社  “全程监控技术上应无问题”  “条例还增加了部分疫苗应当按要求加贴温度控制标签的规定。”中国疾病预防控制中心免疫规划中心主任医师郑景山说,疫苗温度控制标签是一种能够从运输到储存再到接种全程实现冷链监测的工具,通过肉眼可观察的颜色变化,来显示疫苗是否处于有效的冷链状态或经历了过度热暴露,能使受种者在受种前可以很简单地判断出所接种的疫苗是否处于有效冷链状态。  王月丹对新京报记者说,此前对于疫苗运输信息也有记录要求,但是新条例在此基础上进行了细化,“过去的记录主要还是节点性的,现在相当于穿成一条线了,比如运输全过程中温度的监测记录。”  此外,王月丹还告诉记者,对于全程追溯的规定也与现在的技术条件有关,通过流通过程中的温度控制,可以全程查看疫苗的状况如何,“在技术上应该不存在问题,关键是要看相关人员能否执行到位。”  新京报记者 沙璐 王梦遥  “全程追溯可查明责任主体”  “疫苗安全尤其需要实现全程可追溯。”南开大学法学院教授宋华琳表示,建立疫苗全程追溯管理制度,有助于落实企业主体责任,倒逼疫苗生产企业切实改进疫苗质量管理制度,确保疫苗安全有效,一旦发生问题也能及时召回。有助于监管部门对疫苗供应链全过程进行有效监管,发生问题时及时查明责任主体,界定事件成因,制定应对方案,落实法律责任。此外,还有助于消费者了解所接种疫苗的质量信息和过程信息,保障消费者的知情权和选择权。  据新华社  “加大处罚力度震慑责任人”  据了解,修改前的条例,也对没有按照规定履行职责的领导干部作出了处罚,但多是警告、降级处分,如条例第六十四条规定,疾病预防控制机构、接种单位、疫苗生产企业、疫苗批发企业未在规定的冷藏条件下储存、运输疫苗的,由药品监督管理部门责令改正,给予警告。  王月丹告诉记者:“新条例加大了处罚力度,对地方官员会形成更大的震慑作用。”  新京报记者 沙璐 王梦遥  责任编辑:

原标题:“两会”交通:明日7时起天安门广场周边适时交通管制  法制晚报讯(实习记者 张婷)今日上午,法制晚报(法晚微信ID:fzwb_52165216)记者从市交管局获悉,从明日(3月5日)7时开始,天安门广场以及人民大会堂周边道路将适时采取临时交通管理措施。  同时,请广大驾驶员尽量避开长安街及其延长线、前三门大街、阜石路、西五环中段、西四环中段、学院南路、动物园路、车公庄大街、西北二环、东二环全线、北五环东段、京藏高速、机场高速等道路。  车辆可以绕行两广路、莲石路、玉泉路、东-西三环、阜成路、学院路、朝阳路、京承高速、机场二高速等道路行驶,请大家合理安排好出行计划。在行驶到采取临时交通管理措施的路段,允许社会机动车借用公交专用道行驶,感谢广大驾驶员给予的理解、支持。责任编辑:

“由于自己贪图享乐,私欲膨胀,触犯党纪国法,毁了自己,害了家人,玷污了党员干部的形象。”3月11日,当广东省惠州市纪委负责人对市环卫局安全生产科原科长谢肖伟宣布其违纪问题处理决定时,他后悔不已。  谢肖伟在市环卫局生产技术科和环卫管理科等重要业务岗位担任领导长达十余年,主要负责工程设备和保洁服务外包项目的规划、采购和验收等工作。2009年至2014年期间,他先后10次收受广州某公司所送购物卡价值人民币1万元。2015年春节前夕,某机械设备有限公司老板为感谢谢肖伟的支持,送给谢肖伟礼金人民币2万元。同年2月,谢肖伟在东平某茶庄又一次收受该公司老板“红包”、高档洋酒及高档普洱茶。  “我给他方便,他给我好处,这是人之常情,没什么大不了的。”在接受市纪委的调查时,谢肖伟大言不惭地说。正是他的这种潜意识作怪,使他对供应商送来的购物卡、礼金、礼物欣然笑纳。  不仅如此,谢肖伟在“八小时之外”,还利用职务上的便利,与供应商勾肩搭背,吃喝玩乐,经常出入饭店、歌舞厅、桑拿场所,生活糜烂,腐化堕落。2015年4月,谢肖伟约一帮朋友到惠城区东平某豪华会所吃饭,酒足饭饱之后,叫某保洁设备供应商过来埋单,一次就消费4600元。仅这一年的2月至4月,谢肖伟就先后5次要求该供应商请吃,平均每次花费都不少于3000元。而此前的2013年1月至2014年11月,谢肖伟共11次到惠州某五星级酒店等高档消费场所吃饭、唱歌或桑拿,每次都由某保洁公司为其埋单。  同时,谢肖伟在担任市环卫局工程管理科科长期间,未经组织批准擅自在惠州市某外企公司任职,领取津贴,并长期占用该公司配备的一辆价值29万多元的别克牌小汽车。至2013年离职,谢肖伟不仅没有交还该车,还私自将该车交给其亲属使用。此外,他还为私企老板陈某、卢某和杜某在市环卫局采购项目招投标、钱款拨付等事项中提供帮助并违规收取好处费。  谢肖伟的问题查实后,经惠州市纪委常委会审议决定,给予市环卫局安全生产科原科长谢肖伟开除党籍、开除公职处分,对其涉嫌违法犯罪问题移送司法机关依法处理。(陈惜辉)责任编辑:

毛新宇:当政协委员这8年 政府都很重视我的提案

两天前的政协开幕会,毛新宇一出现在人民大会堂前广场就被一众记者团团围住,小田都没机会跟他打个招呼,今天下午终于和他如约在驻地见到了面。  大伙儿肯定都知道毛新宇是毛主席的嫡孙,不过小田要告诉你们,其实他还是中国人民解放军军事科学院军事战略研究部副部长,也是社会科学界的政协委员。  由于会议期间时间紧张,他并没有提前看采访提纲,就开始了和小田的对话。  小田:今年是您当全国政协委员的第8个年头,这8年是怎样一路走来的?  毛新宇:这个问题非常好。我当政协委员这8年,每年都有提案。2008年当上十一届全国政协委员后,我最早是从发展中医事业开始提起。我祖父毛主席生前做过两次关于中医的谈话,他很重视中医的发展。中医关系到老百姓的身体健康,其中的哲学、科学思想也为世界关注。后面两三年提的是教育、生态、反腐败。  2011年、2013年的提案我认为很有价值,都提到一个问题:治理淮河。这也是毛主席在新中国成立初期非常重视的水利建设大事。  每年的提案我都做过调研,提案是建立在调查研究的基础上的,如果没有调查研究,头脑里形成不了提案。我的调查方式主要是座谈。在治淮问题上,我收集了一些新中国治淮历史资料,调取了一些水利部的文字资料,还带工作人员到安徽、河南、江苏等地考察。虽然现在治淮存在一些问题,总体来说治淮成效还是不错的。我这两次提案的内容还是很丰富的,不光涉及治淮的具体请问题,也谈到了如何发展广大淮河流域的经济。  小田:今年的提案关注什么话题?  毛新宇:今年政协会议之前,我又重新关注到教育问题,还有一个提案是关于北京市的生态环境。教育提案涉及教育体制改革、怎样更好地发展基础教育。我们需要建立培养尖端创新型人才的教育机制,将其与基础教育结合起来。提案还涉及到怎样由应试教育转到素质教育、改革升学制度培养专业人才等。其中的重要战略思想是:我们国家如果能建立一个良好的培养尖端创新人才机制,就可以为高科技领域和各种工程领域打造一批素质过硬的人才队伍。  今年我还提到了北京市生态环境。8年来,我的提案70%跟生态环境有关。我从小到大生活在北京40多年,对北京生态环境的变化深有体会。前些年,北京很好地克服了沙尘暴问题,但现在雾霾问题又很严重。生态环境应该综合治理,包括防治空气污染、多植树造林、保持水土不流失等等多个方面,空气污染又涉及很多方面,比如汽车尾气、工业废气等等,这都需要综合治理。  我日益感觉到生态环境问题的重要性,它关系人类社会的可持续发展。各级部门一定要清醒地意识到,生态环境问题也是一个经济问题。治理环境有一个很好地方法,就是马克思和恩格斯创立的生态哲学和循环经济思想,这应该是我们进行生态环境建设和经济建设的重要指导思想。  生态和经济之间应该是怎样的关系?  毛新宇:现在政府相关部门中的很多有识之士,已经把经济和生态环境的治理很好地统筹协调发展了。如果生态和经济之间,片面发展了某一个,就失去了平衡。如果生态不行,会制约经济发展。生态环境搞好了,对经济建设能起到促进作用。二者是辩证统一关系。  小田:您对今天的政府工作报告怎么看?  毛新宇:每年的政府工作报告都有几个突出共同点:持续关注民生,它是政府工作报告的基础,是国家社会发展的基础;注重经济体制的调整、升级换代等等。各种事业有成绩也有困难,这就需要集中各党派、各团体的智慧协商解决,广泛听取各方的信息和意见。  小田:您往年的提案提交后有什么反馈吗?  毛新宇:对于我的提案,各级部门的回馈我还是基本满意的。各级政府部门都很重视,承办部门常常约我谈他们承办的结果。  小田:可否举例说明?  毛新宇:比如我有两年提治淮,我提到治淮的历史和现状,淮河流域的经济应当怎么发展,水利部就跟我讲到他们治淮的状况,新兴了哪些水利设施,淮河流域都有哪些自然资源优势,做了哪些工作等,答复得比较详细。我在和他们进行后续探讨时,又能多了解很多信息,这是一个良性互动。  您最近在研究什么课题?  毛新宇:在军科院,我一直在推进毛泽东军事战略思想对信息化战争的指导。毛泽东说,战争脱离不了政治和经济。他的一个最锐利的思想武器就是他对军事战争的认识论,他是从哲学的高度系统地总结了人类战争的发展规律,通过运用他的哲学思维来观察、总结信息化固有规律和发展趋势。信息化战争既具有特殊的发展特点,同时也脱离不了一般战争的规律,我们同样可以利用毛泽东军事思想武器来认识和总结它的规律。  作者:《环球人物》记者 田亮责任编辑:

楼市“高烧不退”引出调控大招。继上海为调控楼市出台最严“沪九条”之后,深圳出台贷款首付比例最低4成,连缴3年个税才能买房等政策;北京相关政府部门亦开始对二手房市场进行专项检查等。受此影响,近日,上述一线城市楼市均出现退烧信号,购房者进入观望状态,楼价大幅下滑,有房源甚至一夜猛跌160万。  不过,值得一提的是,同为一线城市的广州,尽管其交易量春节后出现大幅攀升,但其价格并没有出现爆涨。因此被网友称为“最理性的城市”。  对于楼市来说,二手房市场对于政策的变化更敏感。在“沪九条”的影响下,上海已有不少业主先后调低报价。如在碧云板块,有一名置换型客户,房子刚定好,本来二手房可以慢慢卖的,结果政策出来后,原来挂牌1150万元的别墅,现在愿降价到990万元卖,而且还可以谈价格。控江地区,二手房挂牌量方面变化不大,但看房客明显减少,其中30%客户是非沪籍客户,受新政影响不能购房。上海有中介上周末透露,遭遇了近期最冷清的一个周末,来客量有所减少,比前几个周末减少大约40%左右。  同策咨询研究部总监张宏伟认为:“历次上海楼市调控从政策出台的月份计算,大约7个月左右时间上海楼市的成交量将跌入低谷期。由此判断,10月份可能是楼市成交量跌入低谷期的时间段。”他认为,在10月份为了激活市场成交量,或者部分房企因为资金面的问题,上海楼市势必会出现“降价”甚至“大幅降价”以价换量的局面。民生证券地产温阳团队预测称,至年底上海的房价下降10%—15%之间。  调控的靴子落地后,深圳楼市看似平静的表面之下,买卖双方的博弈却在加剧。“今年春节后,深圳的房子明显不如去年好卖,以前一套房子放出来,很快便能找到买家,而现在却很难。”深圳一大型中介的肖先生告诉透露称:“去年房子好卖,我的收入也倍增,最好的一个月拿了近10万元的提成,但3月我只能拿底薪,因为一单交易我都没促成。”其实,在采访中,有不少中介都表示,现在银行信贷要求高,社保要求也提高,拥有房票的刚需越来越少,大家购房的信心不足,看房者普遍的态度是再看看。  受此影响,业主此前强硬的叫价心态亦开始动摇。深圳中原研究中心数据,在刚刚过去的一周,深圳有两成业主下调报价。其中,后海片区业主报价持续下调2.3%,蛇口片区下调2.一手楼方面,中原监测数据则显示,上周推售的5个楼盘中,大部分销售率均不太理想,有4个项目销售率低于7成,其中又有2个项目销售率低于5成。  美联物业深圳及惠州区董事总经理江少杰认为,新政落地后购买力预计将会减少三分之一,半年内将会对深圳房价产生影响,至少可以稳定住今年的房价。不过,民生证券地产温阳团队则预测认为,至年底深圳房价下降20%—25%。  市住建委对房产中介的专项执法检查,吓退了大批高价房源。昨日,羊城晚报记者通过链家官网发现,该中介公司网站上出现了大批量价格为每平方米14万多元的学区房。而此前挂出的每平方米动辄数十万的高价房源现已不见踪影。  北京链家相关负责人对此表示,为了房地产市场的健康良性发展,他们下架了部分高价房源,其中主要是学区房。这些高价房源给市场造成了不良的氛围,单价高于15万元的房源他们将不再委卖,继续委卖的学区房标价一律不超过15万元。不过,羊城晚报记者昨天查询链家网站发现,仍有个别学区房单价在15万余元左右。  一名地产界人士告诉对外称,近日北京房地产中介纷纷下架了高价房源,总数高达万套。近期政府相关部门约谈了多家房地产中介的相关负责人,要求这些地产中介作出不哄抬房价的保证,否则北京将出台相关的整治和调控政策。  在过去一年多的时间里,交易量多次下滑的广州楼市今年春节后也开始发力。 阳光家缘及搜房网广州二手房数据监控中心统计的最新数据显示,3月广州二手住宅网签共计10818宗,环比上涨311.02%,同比亦有288.86%的涨幅,是近5年来单月网签量最高。  不过,交易量的大涨并没有带来价格的爆涨。最新数据显示,3月 网签均价为18320元/㎡,环比有8.11%的涨幅。“3月是学位房成交的高峰期,因而造成全市网签均价出现一定的上升。” 一中介公司相关负责人告诉记者,虽然楼市爆涨的情况下,也有不少非学位房业主加价售房,但其加价幅度通常在3%到5%左右,远远低于此前北、上、深动辄数十万元到上百万元的加价。  因此,广州与上述三大城市的房价愈拉愈远。有数据显示,二手方方面,2月,深圳成交均价4.8万元/平方米,上海成交均价为2.6万元/平方米,北京成交均价达到了3.9万元/平方米,而广州仅为1.69万元/平方米。为此,广州一线城市地位不保的声音也不绝于耳。不过,广州稳定的房价却赢得了不少网友的赞扬,有网友为此称之为“最理性的城市”。责任编辑:

原标题:疫苗安全重大事件地方领导应引咎辞职  国务院总理李克强日前签署第668号国务院令,公布《国务院关于修改〈疫苗流通和预防接种管理条例〉的决定》(以下简称《决定》),自公布之日起施行。《决定》共24条,主要针对山东济南非法经营疫苗系列案件暴露出来的问题,坚持问题导向,坚持突出重点,着力完善第二类疫苗的销售渠道、冷链储运等流通环节法律制度,建立疫苗全程追溯法律制度,加大处罚及问责力度。  围绕决定的有关热点问题,国务院法制办、食品药品监管总局、卫生计生委的负责人表示,法制办会同食品药品监管总局、卫生计生委,认真研究调查组关于山东济南非法经营疫苗系列案件调查报告中提出的问题和完善疫苗经营、预防接种管理制度的建议,起草了《条例》的修改方案,经征求发展改革委、公安部、监察部、财政部等有关部门的意见并进行协调,修改形成了《国务院关于修改〈疫苗流通和预防接种管理条例〉的决定(草案)》。2016年4月13日,国务院常务会议审议通过了《决定(草案)》,2016年4月23日,国务院正式公布《决定》。    针对山东济南非法经营疫苗系列案件暴露出来的第二类疫苗流通链条长、牟利空间大等问题  决定删除了条例原有的关于药品批发企业经批准可以经营疫苗的条款,不再允许药品批发企业经营疫苗。同时明确规定,疫苗的采购全部纳入省级公共资源交易平台;第二类疫苗由省级疾病预防控制机构组织在平台上集中采购,由县级疾病预防控制机构向生产企业采购后供应给本行政区域的接种单位。此外,针对“挂靠走票”等隐蔽违法经营行为,决定规定,疾病预防控制机构、接种单位应当按照规定建立真实、完整的购进、储存、分发、供应、接收记录,做到票、账、货、款一致。    针对山东济南非法经营疫苗系列案件暴露出来的疫苗在储存、运输过程中因脱离冷链影响疫苗有效性的问题  一是明确配送责任。第二类疫苗应由生产企业直接配送给县级疾病预防控制机构或者由其委托具备冷链储存、运输条件的企业配送。  二是强化储存、运输的冷链要求。疫苗储存、运输的全过程应当始终处于规定的温度环境,不得脱离冷链,并定时监测、记录温度,按要求加贴温度控制标签。  三是增设接收环节索要温度监测记录的义务。疾病预防控制机构、接种单位接收或者购进疫苗时,应当索要储存、运输全过程的温度监测记录,发现无全过程温度监测记录或者温度控制不符合要求的疫苗,不得接收或者购进,并应向药品监督管理、卫生主管部门报告。    针对山东济南非法经营疫苗系列案件暴露出来的疫苗全程追溯制度不完善、接种记录制度落实不到位等问题  国家建立疫苗全程追溯制度,生产企业、疾病预防控制机构、接种单位应当依照药品管理法、本条例和国务院有关部门的规定记录疫苗流通、使用信息,实现疫苗最小包装单位的生产、储存、运输、使用全程可追溯;食品药品监管总局会同卫生计生委要建立疫苗全程追溯协作机制;对包装无法识别、超过有效期、脱离冷链、经检验不符合标准、来源不明的疫苗,应当如实登记并向药品监督管理部门报告,由药品监督管理部门会同卫生主管部门按规定监督销毁。  此外,完整的接种记录能使疫苗追溯到最终受种者,是最终实现疫苗追踪到人的重要一环。为此,决定进一步细化了条例有关接种记录的规定:“实施接种,应当记录疫苗的品种、生产企业、最小包装单位的识别信息、有效期、接种时间、实施接种的医疗卫生人员、受种者等内容,接种记录保存时间不得少于5年。”    针对疫苗流通、预防接种中的违法行为以及监管中的失职渎职行为,决定加大了处罚及问责力度  一是针对向县级疾病预防控制机构以外的单位或者个人销售第二类疫苗,未在规定的冷藏条件下储存、运输疫苗等严重违法行为,提高罚款金额,增设给予责任人员5年至10年的禁业处罚。  二是增加规定未通过省级公共资源交易平台采购疫苗、未索要温度监测记录等行为的法律责任。  三是为严格落实地方政府的属地监管责任,增加了地方政府以及监管部门主要负责人应当引咎辞职的规定。  四是针对疾病预防控制机构、接种单位违法购进第二类疫苗以及生产企业违法销售第二类疫苗的行为,作了刑事责任的衔接规定。 综合新华社电  ■ 解读  “批发企业仍可接配送业务”  专家介绍,在条例修订之前,药品批发企业经批准后可以经营疫苗,并应具备三项条件,包括企业具备从事疫苗管理的专业技术人员;具有保证疫苗质量的冷藏设施、设备和冷藏运输工具;具有符合疫苗储存、运输管理规范的管理制度。  北京大学医学部免疫学系教授王月丹向新京报记者表示,这样的规定导致了一些漏洞。他介绍,比如疫苗的生产企业自己也可以进行疫苗经营,直接给接种单位供货。这样,导致最后到达接种机构的疫苗来源比较多,进货时就容易忽视对经营主体的审查。比如这次山东的疫苗案,就有可能是违法人员用了别人的资质进行经营活动,接种机构也没有及时发现,让一些违法疫苗进入到最终的接种过程中。  “二类疫苗纳入统一交易平台之后,管理成本可能会增加,市场竞争会减少,短期内疫苗价格会比以前提高。因此未来需要注意的是,维持市场定价机制,尽量避免价格的上浮。”王月丹说。  新京报记者 王梦遥  又讯 “从另一个角度看,这也并非完全将批发企业排除在疫苗流通体系之外。”中国医药工程设备协会会长顾维军说,原来从事疫苗经营活动的批发企业,只要具备冷链储运的条件,仍可以作为配送主体之一承担疫苗配送业务。疫苗经营企业逐渐向疫苗配送商转型,既可以使企业原有的专业人员和冷链设施设备得以部分保留,充分发挥其药品冷链配送的专长,也有利于疫苗全程储运中的质量控制,确保疫苗的安全有效。  据新华社  “全程监控技术上应无问题”  “条例还增加了部分疫苗应当按要求加贴温度控制标签的规定。”中国疾病预防控制中心免疫规划中心主任医师郑景山说,疫苗温度控制标签是一种能够从运输到储存再到接种全程实现冷链监测的工具,通过肉眼可观察的颜色变化,来显示疫苗是否处于有效的冷链状态或经历了过度热暴露,能使受种者在受种前可以很简单地判断出所接种的疫苗是否处于有效冷链状态。  王月丹对新京报记者说,此前对于疫苗运输信息也有记录要求,但是新条例在此基础上进行了细化,“过去的记录主要还是节点性的,现在相当于穿成一条线了,比如运输全过程中温度的监测记录。”  此外,王月丹还告诉记者,对于全程追溯的规定也与现在的技术条件有关,通过流通过程中的温度控制,可以全程查看疫苗的状况如何,“在技术上应该不存在问题,关键是要看相关人员能否执行到位。”  新京报记者 沙璐 王梦遥  “全程追溯可查明责任主体”  “疫苗安全尤其需要实现全程可追溯。”南开大学法学院教授宋华琳表示,建立疫苗全程追溯管理制度,有助于落实企业主体责任,倒逼疫苗生产企业切实改进疫苗质量管理制度,确保疫苗安全有效,一旦发生问题也能及时召回。有助于监管部门对疫苗供应链全过程进行有效监管,发生问题时及时查明责任主体,界定事件成因,制定应对方案,落实法律责任。此外,还有助于消费者了解所接种疫苗的质量信息和过程信息,保障消费者的知情权和选择权。  据新华社  “加大处罚力度震慑责任人”  据了解,修改前的条例,也对没有按照规定履行职责的领导干部作出了处罚,但多是警告、降级处分,如条例第六十四条规定,疾病预防控制机构、接种单位、疫苗生产企业、疫苗批发企业未在规定的冷藏条件下储存、运输疫苗的,由药品监督管理部门责令改正,给予警告。  王月丹告诉记者:“新条例加大了处罚力度,对地方官员会形成更大的震慑作用。”  新京报记者 沙璐 王梦遥  责任编辑:

原标题:“两会”交通:明日7时起天安门广场周边适时交通管制  法制晚报讯(实习记者 张婷)今日上午,法制晚报(法晚微信ID:fzwb_52165216)记者从市交管局获悉,从明日(3月5日)7时开始,天安门广场以及人民大会堂周边道路将适时采取临时交通管理措施。  同时,请广大驾驶员尽量避开长安街及其延长线、前三门大街、阜石路、西五环中段、西四环中段、学院南路、动物园路、车公庄大街、西北二环、东二环全线、北五环东段、京藏高速、机场高速等道路。  车辆可以绕行两广路、莲石路、玉泉路、东-西三环、阜成路、学院路、朝阳路、京承高速、机场二高速等道路行驶,请大家合理安排好出行计划。在行驶到采取临时交通管理措施的路段,允许社会机动车借用公交专用道行驶,感谢广大驾驶员给予的理解、支持。责任编辑:

“由于自己贪图享乐,私欲膨胀,触犯党纪国法,毁了自己,害了家人,玷污了党员干部的形象。”3月11日,当广东省惠州市纪委负责人对市环卫局安全生产科原科长谢肖伟宣布其违纪问题处理决定时,他后悔不已。  谢肖伟在市环卫局生产技术科和环卫管理科等重要业务岗位担任领导长达十余年,主要负责工程设备和保洁服务外包项目的规划、采购和验收等工作。2009年至2014年期间,他先后10次收受广州某公司所送购物卡价值人民币1万元。2015年春节前夕,某机械设备有限公司老板为感谢谢肖伟的支持,送给谢肖伟礼金人民币2万元。同年2月,谢肖伟在东平某茶庄又一次收受该公司老板“红包”、高档洋酒及高档普洱茶。  “我给他方便,他给我好处,这是人之常情,没什么大不了的。”在接受市纪委的调查时,谢肖伟大言不惭地说。正是他的这种潜意识作怪,使他对供应商送来的购物卡、礼金、礼物欣然笑纳。  不仅如此,谢肖伟在“八小时之外”,还利用职务上的便利,与供应商勾肩搭背,吃喝玩乐,经常出入饭店、歌舞厅、桑拿场所,生活糜烂,腐化堕落。2015年4月,谢肖伟约一帮朋友到惠城区东平某豪华会所吃饭,酒足饭饱之后,叫某保洁设备供应商过来埋单,一次就消费4600元。仅这一年的2月至4月,谢肖伟就先后5次要求该供应商请吃,平均每次花费都不少于3000元。而此前的2013年1月至2014年11月,谢肖伟共11次到惠州某五星级酒店等高档消费场所吃饭、唱歌或桑拿,每次都由某保洁公司为其埋单。  同时,谢肖伟在担任市环卫局工程管理科科长期间,未经组织批准擅自在惠州市某外企公司任职,领取津贴,并长期占用该公司配备的一辆价值29万多元的别克牌小汽车。至2013年离职,谢肖伟不仅没有交还该车,还私自将该车交给其亲属使用。此外,他还为私企老板陈某、卢某和杜某在市环卫局采购项目招投标、钱款拨付等事项中提供帮助并违规收取好处费。  谢肖伟的问题查实后,经惠州市纪委常委会审议决定,给予市环卫局安全生产科原科长谢肖伟开除党籍、开除公职处分,对其涉嫌违法犯罪问题移送司法机关依法处理。(陈惜辉)责任编辑:

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时间:2016-01-17 07:04:21