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海关总署:旅客在机场抛弃物品情况不属实

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原标题:海关总署:旅客在机场抛弃物品情况不属实  法制晚报讯 今天上午,针对有媒体提问“上海浦东机场很多弃置的商品是由于不愿意交税。跨境进口税新政实施后,对于海外购物的消费者来说会带来哪些影响?”海关总署新闻发言人黄颂平在国新办发布会上回应称,旅客在机场抛弃物品这个情况是不属实的,有关海关对这个问题已经做了澄清。跨境电商新政主要是为国内跨境电子商务的发展营造稳定、统一的税收政策环境,引导电子商务企业开展公平竞争。  有记者提问时指出,最近在网上看到一张照片,上海浦东机场很多弃置的商品是由于不愿意交税。跨境进口税新政实施后,对于海外购物的消费者来说会带来哪些影响?  黄颂平表示:“这几天报纸上都已经做了澄清,旅客在机场抛弃物品这个情况是不属实的,有关海关对这个问题已经做了澄清。”  谈及跨境电商的新政对今后跨境电子商务的影响,黄颂平表示:“我们认为还是积极的。”他指出,跨境电子商务是近年来蓬勃兴起迅猛发展的新兴业态,在云运行过程中对政府管理提出了改革创新的新课题。4月8日出台的跨境电子商务零售进口税收政策,就是政府管理工作的一个推进。  法制晚报(法晚微信ID:fzwb_52165216)记者获悉,黄颂平表示,新政出台后引起了广泛关注,舆论反响也比较热烈。这次政策的调整主要还是为国内跨境电子商务的发展营造稳定、统一的税收政策环境,引导电子商务企业开展公平竞争,鼓励商业模式创新,形成新兴业态与传统业态、国内商品与国外商品公平竞争的环境,提高市场效率,促进共同发展。  文/记者 李洪鹏责任编辑:

原标题:科幻小说《三体》作者刘慈欣当选山西作协副主席  中新社太原3月4日电 (胡健)4日,著名科幻小说《三体》的作者刘慈欣当选为山西省作家协会副主席。  山西省作家协会六届三次全委会会议4日在山西太原举行,并公布了上述消息。  2015年,刘慈欣凭借小说《三体》获得世界科幻文学界最高奖项“雨果奖”,在中国掀起了一股“三体热”。在4日举行的十二届全国人大四次会议首场发布会上,大会发言人傅莹在回答朝核问题时,也引用《三体》中的情节阐述国际安全形势。  “中国的小说《三体》里面描述了一个黑暗森林的状况,就是极度缺乏安全感和信任的环境,这个小说也是提醒我们不能让现实生活当中出现这种现象,现在的国际社会、国际关系是相互依存的关系,也是相互作用的关系。”傅莹在回答中国将如何应对紧张局势时,如是说。  1963年出生的刘慈欣现为中国作家协会会员。在当选山西作协副主席之前,他曾担任阳泉作协副主席一职。  “这是山西作协给我的一项荣誉,但要说这个荣誉能不能给山西科幻文学的发展带来一些变化,我觉得自己也没这么大的能力。”面对记者的提问,刘慈欣如此回答。  在“三体热”的影响下,刘慈欣慢慢从幕后走向幕前。不少科幻迷对刘慈欣如此高的曝光率是否会影响其创作而产生担忧。他说:“其实在那(获得雨果奖)之前就有很多媒体采访,多多少少还是会有些影响。但总的来说,影响不大。”  对刘慈欣当选山西作协副主席一事,山西省作家协会会员孙峰表示,刘慈欣代表着山西乃至中国科幻文学的最高水平,对山西文学事业发展一定会有所帮助。同时,也丰富了山西文学的多样性,使文学类型更加多元化。  现年53岁的刘慈欣共发表7部长篇小说、9部作品集、16篇中篇小说和18篇短篇小说。其作品曾连续8年获得中国科幻小说银河奖。其中《三体》三部曲被普遍认为是中国科幻文学的里程碑之作,将中国科幻推上了世界高度。(完)责任编辑:

原标题:蔡英文520后兼任民进党主席 蓝营称“被自己打脸”  中新网3月3日电据台湾《联合报》报道,民进党昨天(2日)举行中执会,小组成员、中常委管碧玲提出临时动议,建请蔡英文520就职台湾地区领导人后,续任党主席。在与会者劝说下,蔡英文明确表示,为了落实政见,现阶段兼任党主席有其必要,520就任台湾地区领导人后,她会续任民进党主席。  对蔡英文此决定,绿营均表支持,蓝营质疑重蹈马英九覆辙。网络上则立即有人贴出蔡英文2009年批马英九兼任党魁“丧失制衡机制”、“有很大‘宪政’风险”等说法,质疑蔡英文和民进党“被自己打脸”,引发热烈讨论。  民进党昨天举行中执会,通过修改党章。民进党“党章规章研修小组”召集人、中常委陈明文转述,相关修改目的是让政务官免兼党职,让他们保持行政中立,全力推动政务及改革工作;并让台湾地区副领导人、“行政院长”等超越党派、全新冲刺政务改革。  此外,民进党籍县市长被增列为当然中常委,原拟删除党团干事长、书记长为当然中常委的规定,最后被保留,与会人士说明,是为“增加‘立法院’参与决策的强度”。  据转述,管碧玲在会中指出,民进党党章修改后,县市首长、“立法院”都纳入常会,但行政系统被拿掉,台湾地区领导人若不兼任党主席就会少一块,因此希望蔡英文依党章现有规定兼任党主席。蔡英文一开始没有回应,表示此事与党章修改无关。  据转述,中执委陈亭妃发言表示,台南基层希望蔡英文520后能兼任党主席。中常委蔡宪浩等人也都主张,“中央”与地方、行政与“立法”要协调,台湾地区领导人兼任党主席最能达成目标。曾担任过民进党主席的谢长廷,提出“能够落实选举政见,强化党政协调,让行政部门有更多空间”见解,帮蔡英文想出兼任党主席的论述。  据指出,由于当时是两案一并讨论,在场者发现每次讲到兼任党主席的提案,蔡英文就把讨论拉回修改党章的提案,“不是马上答应”;但在跨派系与会者一致劝进下,谢长廷的论述最后让蔡英文松口接受,表示这件事她已考虑一段时间,因为“不能只是顾虑自己想法,也不只是自己的事”,为了落实政见,现阶段兼任党主席有其必要,所以她同意兼任党主席。责任编辑:

原标题:职务犯罪举报人禁违规辞退  新京报讯 (记者王梦遥)最高检、公安部、财政部日前联合发布《关于保护、奖励职务犯罪举报人的若干规定》,进一步完善保护和奖励职务犯罪举报人工作。该规定首次明确规定了“隐性报复”的具体情形。  据最高检相关负责人介绍,在实践工作中,对职务犯罪举报人缺乏具体有效的保护措施,隐性报复难以查出。为此,此次出台的规定提出了针对性的举措。按照规定明确的十种情形,违反规定解聘、辞退或者开除举报人及其近亲属等都属于打击报复行为。  规定鼓励个人和单位依法实名举报职务犯罪,并要求检察院对于举报内容和举报人信息严格保密,同时细化了检察院对举报人及其近亲属的保护措施,如需协助,公安机关应当在职责范围内予以协助。  据了解,今年1月,中央深改组第二十次会议审议通过了该规定,指出举报工作是反腐败斗争的重要组成部分,完善这一制度有利于更好地调动和保护人民群众的举报积极性。  针对举报工作,最高检从1988年起就先后出台了多个相关办法文件,保护公民举报权利、奖励举报有功人员等。已有规定在先,为何此次又出台文件专门进一步明确对职务犯罪举报人保护、奖励的问题?  北京师范大学法学院教授宋英辉在对文件进行解读时表示,十八大以来,中央以“零容忍”的态度与反腐败作斗争,推出了一系列反腐新举措,经过持续的“打老虎”、“拍苍蝇”,反腐败取得良好效果,同时也进入反腐的攻坚区和深水区,需要依靠人民群众来参与。但在目前的大背景下,人民群众既有积极举报职务犯罪的意愿,也有害怕被他人打击报复的顾虑。  而在需要人民群众广泛参与的实践中,仍存在一些问题。中国政法大学教授卞建林就此表示,我国关于举报人保护的法律规定过于零散且互相不统一,相关规范性文件层级不高、可操作性不强,对职务犯罪举报人保护、奖励工作的有序开展产生了一定的不良影响。职务犯罪举报人保护、奖励制度尚存在一些亟待完善的问题。  此次出台的规定其中一大亮点就是对显性报复和隐性报复都作了列举规定,明确十种“打击报复”情形。  对于举报人来说,这一规定有现实的必要性。“一些举报人人身、财产安全遭受了难以弥补的重大损失,举报后‘流血流汗后又流泪’”,中国人民大学法学院教授陈卫东在接受采访时告诉记者,目前,恶性打击报复职务犯罪举报人的现象虽然得到一定程度的遏制,但我国职务犯罪举报人保护状况仍不容乐观,而利用职权或者采取其他方法对举报人进行变相打击的隐性报复更是难以查处。与被举报人相比,职务犯罪举报人往往处于弱势地位,一些被举报人滥用职权,采用各种手段打压报复举报人及其近亲属、利害关系人,迫使举报人畏惧害怕而放弃举报。  宋英辉认为,明确哪些情形属于打击报复,可以有效防止举报人被“穿了小鞋”却有苦说不出,周密、细致的保护措施使得举报人进一步免除了后顾之忧,同时,这些规定也让检察机关的保护工作有法可依,更有针对性。  规定第二条指出,鼓励个人和单位依法实名举报职务犯罪。但对于实名的举报人来说,如何保障自身及近亲属安全是最值得关心的问题。  对此,规定明确了检察机关在受理、录入、存放、报送举报线索和调查核实、答复举报人等环节所要遵守的八条保密措施。如受理举报应当由专人负责,在专门场所或者通过专门网站、电话进行,无关人员不得在场。  在实名举报之后,从事前防范、事中保护和事后救济三方面进行规定,保护举报人及其近亲属安全。如在事前,有证据表明举报人及其近亲属可能会遭受单位负责人利用职权或者影响打击报复的,人民检察院应当要求相关单位或者个人作出解释或说明;事中,一旦举报人人身或财产安全受到威胁,检察院应当禁止特定的人员接触举报人及其近亲属;对于打击报复或者指使他人打击报复举报人及其近亲属的,依纪依法给予处分,构成犯罪的还将依法追究刑责。  按照规定,人民检察院对举报人的保护工作由举报中心负责协调实施,侦查部门、公诉部门、司法警察部门应当加强配合协作,共同做好保护工作。  规定明确了举报人保护工作的分工,规定对举报人及其近亲属的保护主要由检察院负责,需要公安机关提供协助的,应当商请公安机关办理。另外,如果举报人直接向公安机关请求保护而又必须采取紧急措施的,公安机关应当先采取紧急措施,并及时通知受理举报的检察院。  中国政法大学教授曲新久认为,上述机制构成了一个完整的保护体系,有效地防范和降低了举报人及其近亲属被打击报复的风险。  最高检相关负责人指出,举报奖励在激发群众举报热情、促进职务犯罪查办中发挥了积极作用。为此,规定为进一步做好奖励工作提供了保障。  规定指出,举报线索经查证属实,被举报人构成犯罪的,应当对积极提供举报线索、协助侦破案件有功的实名举报人,按照国家有关规定给予一定的精神及物质奖励。  根据举报犯罪的性质、情节和举报线索的价值等,每案奖金数额一般不超过二十万元;举报人有重大贡献的,奖励可在二十万元以上,但最高不超过五十万元;有特别重大贡献的,经最高人民检察院批准,不受上述数额的限制。  多位受访专家均表示,在当前情况下,举报奖励存在金额偏低的情况。  卞建林认为,举报人通过成功举报获得了正义、良心、责任等精神满足外,其经济效益通常不明显,甚至面临各种潜在风险,付出和收益往往不成正比,导致许多无利害关系的个人和单位不愿举报和提供信息,而很多案件也可能因此错过了最佳的办案时机。  宋英辉认为,在保护、奖励职务犯罪举报人的同时,也要做好对举报失实的澄清、正名工作。  宋英辉表示,举报失实的,会对被举报人造成一定影响,有的甚至是造成严重影响。因此,对经查证举报不实,给被举报人造成严重影响的,检察机关应当按照实事求是、依法稳妥的原则,开展举报失实澄清工作,消除不良影响。举报失实澄清可以采取向被举报人所在单位、上级主管部门通报,在一定范围内召开澄清通报会,或者被举报人接受的其他方式。  因为2012年修改的刑事诉讼法对举报人的保护和奖励并未作出规定,因此陈卫东认为,在执行规定的过程中,要不断总结实践经验,进一步梳理、细化举报人保护制度,构建相对完备的举报人权利保护体系,还需在立法方面进行完善。  ●以暴力、威胁或者非法限制人身自由等方法侵犯举报人及其近亲属的人身安全的;  ●非法占有或者损毁举报人及其近亲属财产的;  ●栽赃陷害举报人及其近亲属的;  ●侮辱、诽谤举报人及其近亲属的;  ●违反规定解聘、辞退或者开除举报人及其近亲属的;  ●克扣或者变相克扣举报人及其近亲属的工资、奖金或者其他福利待遇的;  ●对举报人及其近亲属无故给予党纪、政纪处分或者故意违反规定加重处分的;  ●在职务晋升、岗位安排、评级考核等方面对举报人及其近亲属进行刁难、压制的;  ●对举报人及其近亲属提出的合理申请应当批准而不予批准或者拖延的;  ●其他侵害举报人及其近亲属合法权益的行为。责任编辑:

原标题:港媒揭澳门赌场贵宾厅现状:与内地犯罪组织合作  参考消息网3月7日报道 港媒称,一项学术研究指出,在澳门赌场经营高端贵宾厅者,要在黑道中有名气、有财力,并能够用无所不用其极的手段收债。  据香港《南华早报》网站3月7日报道,澳门赌博业常常被认为牵涉有组织犯罪,这项由香港城市大学应用社会科学系卢铁荣教授和郭绮雯所作的研究《澳门赌场中的黑社会:法外管治与企业家精神》,给予了这一看法一个学术的角度,此项研究发表在近期《英国犯罪学期刊》上。  报道称,内地经济放缓,加上中央政府反贪腐,令澳门赌场中介人生意大受打击。但这项研究揭示,这种吸引高端赌客的私底下行业,有强大的适应能力。  报道称,这项研究聚焦在赌场中介人。据研究指出,赌场中介人公司负责经营贵宾厅,是“黑社会主要的经济来源”。但他们不再用以往老方式去抢客人和利润。赌场的运作,尤其是贵宾厅,已经变得比以前“文明”,并转化成一种企业。黑社会现在被逼跑到澳门以外,比如找内地犯罪组织合作。  报告称,内地经济快速增长,“诱使黑社会离开澳门这个固定的基地,去跟内地赌场中介人、高端赌客、投资者、罪犯,建立具有弹性的社交和企业网络”。内地中介人变得越来越重要,意味澳门收债方已不再拥有完全控制权,需要与内地的犯罪组织合作。  研究称,贵宾厅就像是“银行一样”的商业企业。中介人需要向客人提供酒店、交通、贷款,以及替他们安排性服务。高端客人光临一次贵宾厅,大概会花50万港元。研究称,不同的贵宾厅有来自不同内地省份的客人,这意味黑社会需要这些地方有代言人。  报道称,这种新的企业模式也带来一些困难,因为贵宾厅经营者似乎渐渐控制不了中介人,导致诈骗发生。责任编辑:

海关总署:旅客在机场抛弃物品情况不属实

原标题:海关总署:旅客在机场抛弃物品情况不属实  法制晚报讯 今天上午,针对有媒体提问“上海浦东机场很多弃置的商品是由于不愿意交税。跨境进口税新政实施后,对于海外购物的消费者来说会带来哪些影响?”海关总署新闻发言人黄颂平在国新办发布会上回应称,旅客在机场抛弃物品这个情况是不属实的,有关海关对这个问题已经做了澄清。跨境电商新政主要是为国内跨境电子商务的发展营造稳定、统一的税收政策环境,引导电子商务企业开展公平竞争。  有记者提问时指出,最近在网上看到一张照片,上海浦东机场很多弃置的商品是由于不愿意交税。跨境进口税新政实施后,对于海外购物的消费者来说会带来哪些影响?  黄颂平表示:“这几天报纸上都已经做了澄清,旅客在机场抛弃物品这个情况是不属实的,有关海关对这个问题已经做了澄清。”  谈及跨境电商的新政对今后跨境电子商务的影响,黄颂平表示:“我们认为还是积极的。”他指出,跨境电子商务是近年来蓬勃兴起迅猛发展的新兴业态,在云运行过程中对政府管理提出了改革创新的新课题。4月8日出台的跨境电子商务零售进口税收政策,就是政府管理工作的一个推进。  法制晚报(法晚微信ID:fzwb_52165216)记者获悉,黄颂平表示,新政出台后引起了广泛关注,舆论反响也比较热烈。这次政策的调整主要还是为国内跨境电子商务的发展营造稳定、统一的税收政策环境,引导电子商务企业开展公平竞争,鼓励商业模式创新,形成新兴业态与传统业态、国内商品与国外商品公平竞争的环境,提高市场效率,促进共同发展。  文/记者 李洪鹏责任编辑:

原标题:科幻小说《三体》作者刘慈欣当选山西作协副主席  中新社太原3月4日电 (胡健)4日,著名科幻小说《三体》的作者刘慈欣当选为山西省作家协会副主席。  山西省作家协会六届三次全委会会议4日在山西太原举行,并公布了上述消息。  2015年,刘慈欣凭借小说《三体》获得世界科幻文学界最高奖项“雨果奖”,在中国掀起了一股“三体热”。在4日举行的十二届全国人大四次会议首场发布会上,大会发言人傅莹在回答朝核问题时,也引用《三体》中的情节阐述国际安全形势。  “中国的小说《三体》里面描述了一个黑暗森林的状况,就是极度缺乏安全感和信任的环境,这个小说也是提醒我们不能让现实生活当中出现这种现象,现在的国际社会、国际关系是相互依存的关系,也是相互作用的关系。”傅莹在回答中国将如何应对紧张局势时,如是说。  1963年出生的刘慈欣现为中国作家协会会员。在当选山西作协副主席之前,他曾担任阳泉作协副主席一职。  “这是山西作协给我的一项荣誉,但要说这个荣誉能不能给山西科幻文学的发展带来一些变化,我觉得自己也没这么大的能力。”面对记者的提问,刘慈欣如此回答。  在“三体热”的影响下,刘慈欣慢慢从幕后走向幕前。不少科幻迷对刘慈欣如此高的曝光率是否会影响其创作而产生担忧。他说:“其实在那(获得雨果奖)之前就有很多媒体采访,多多少少还是会有些影响。但总的来说,影响不大。”  对刘慈欣当选山西作协副主席一事,山西省作家协会会员孙峰表示,刘慈欣代表着山西乃至中国科幻文学的最高水平,对山西文学事业发展一定会有所帮助。同时,也丰富了山西文学的多样性,使文学类型更加多元化。  现年53岁的刘慈欣共发表7部长篇小说、9部作品集、16篇中篇小说和18篇短篇小说。其作品曾连续8年获得中国科幻小说银河奖。其中《三体》三部曲被普遍认为是中国科幻文学的里程碑之作,将中国科幻推上了世界高度。(完)责任编辑:

原标题:蔡英文520后兼任民进党主席 蓝营称“被自己打脸”  中新网3月3日电据台湾《联合报》报道,民进党昨天(2日)举行中执会,小组成员、中常委管碧玲提出临时动议,建请蔡英文520就职台湾地区领导人后,续任党主席。在与会者劝说下,蔡英文明确表示,为了落实政见,现阶段兼任党主席有其必要,520就任台湾地区领导人后,她会续任民进党主席。  对蔡英文此决定,绿营均表支持,蓝营质疑重蹈马英九覆辙。网络上则立即有人贴出蔡英文2009年批马英九兼任党魁“丧失制衡机制”、“有很大‘宪政’风险”等说法,质疑蔡英文和民进党“被自己打脸”,引发热烈讨论。  民进党昨天举行中执会,通过修改党章。民进党“党章规章研修小组”召集人、中常委陈明文转述,相关修改目的是让政务官免兼党职,让他们保持行政中立,全力推动政务及改革工作;并让台湾地区副领导人、“行政院长”等超越党派、全新冲刺政务改革。  此外,民进党籍县市长被增列为当然中常委,原拟删除党团干事长、书记长为当然中常委的规定,最后被保留,与会人士说明,是为“增加‘立法院’参与决策的强度”。  据转述,管碧玲在会中指出,民进党党章修改后,县市首长、“立法院”都纳入常会,但行政系统被拿掉,台湾地区领导人若不兼任党主席就会少一块,因此希望蔡英文依党章现有规定兼任党主席。蔡英文一开始没有回应,表示此事与党章修改无关。  据转述,中执委陈亭妃发言表示,台南基层希望蔡英文520后能兼任党主席。中常委蔡宪浩等人也都主张,“中央”与地方、行政与“立法”要协调,台湾地区领导人兼任党主席最能达成目标。曾担任过民进党主席的谢长廷,提出“能够落实选举政见,强化党政协调,让行政部门有更多空间”见解,帮蔡英文想出兼任党主席的论述。  据指出,由于当时是两案一并讨论,在场者发现每次讲到兼任党主席的提案,蔡英文就把讨论拉回修改党章的提案,“不是马上答应”;但在跨派系与会者一致劝进下,谢长廷的论述最后让蔡英文松口接受,表示这件事她已考虑一段时间,因为“不能只是顾虑自己想法,也不只是自己的事”,为了落实政见,现阶段兼任党主席有其必要,所以她同意兼任党主席。责任编辑:

原标题:职务犯罪举报人禁违规辞退  新京报讯 (记者王梦遥)最高检、公安部、财政部日前联合发布《关于保护、奖励职务犯罪举报人的若干规定》,进一步完善保护和奖励职务犯罪举报人工作。该规定首次明确规定了“隐性报复”的具体情形。  据最高检相关负责人介绍,在实践工作中,对职务犯罪举报人缺乏具体有效的保护措施,隐性报复难以查出。为此,此次出台的规定提出了针对性的举措。按照规定明确的十种情形,违反规定解聘、辞退或者开除举报人及其近亲属等都属于打击报复行为。  规定鼓励个人和单位依法实名举报职务犯罪,并要求检察院对于举报内容和举报人信息严格保密,同时细化了检察院对举报人及其近亲属的保护措施,如需协助,公安机关应当在职责范围内予以协助。  据了解,今年1月,中央深改组第二十次会议审议通过了该规定,指出举报工作是反腐败斗争的重要组成部分,完善这一制度有利于更好地调动和保护人民群众的举报积极性。  针对举报工作,最高检从1988年起就先后出台了多个相关办法文件,保护公民举报权利、奖励举报有功人员等。已有规定在先,为何此次又出台文件专门进一步明确对职务犯罪举报人保护、奖励的问题?  北京师范大学法学院教授宋英辉在对文件进行解读时表示,十八大以来,中央以“零容忍”的态度与反腐败作斗争,推出了一系列反腐新举措,经过持续的“打老虎”、“拍苍蝇”,反腐败取得良好效果,同时也进入反腐的攻坚区和深水区,需要依靠人民群众来参与。但在目前的大背景下,人民群众既有积极举报职务犯罪的意愿,也有害怕被他人打击报复的顾虑。  而在需要人民群众广泛参与的实践中,仍存在一些问题。中国政法大学教授卞建林就此表示,我国关于举报人保护的法律规定过于零散且互相不统一,相关规范性文件层级不高、可操作性不强,对职务犯罪举报人保护、奖励工作的有序开展产生了一定的不良影响。职务犯罪举报人保护、奖励制度尚存在一些亟待完善的问题。  此次出台的规定其中一大亮点就是对显性报复和隐性报复都作了列举规定,明确十种“打击报复”情形。  对于举报人来说,这一规定有现实的必要性。“一些举报人人身、财产安全遭受了难以弥补的重大损失,举报后‘流血流汗后又流泪’”,中国人民大学法学院教授陈卫东在接受采访时告诉记者,目前,恶性打击报复职务犯罪举报人的现象虽然得到一定程度的遏制,但我国职务犯罪举报人保护状况仍不容乐观,而利用职权或者采取其他方法对举报人进行变相打击的隐性报复更是难以查处。与被举报人相比,职务犯罪举报人往往处于弱势地位,一些被举报人滥用职权,采用各种手段打压报复举报人及其近亲属、利害关系人,迫使举报人畏惧害怕而放弃举报。  宋英辉认为,明确哪些情形属于打击报复,可以有效防止举报人被“穿了小鞋”却有苦说不出,周密、细致的保护措施使得举报人进一步免除了后顾之忧,同时,这些规定也让检察机关的保护工作有法可依,更有针对性。  规定第二条指出,鼓励个人和单位依法实名举报职务犯罪。但对于实名的举报人来说,如何保障自身及近亲属安全是最值得关心的问题。  对此,规定明确了检察机关在受理、录入、存放、报送举报线索和调查核实、答复举报人等环节所要遵守的八条保密措施。如受理举报应当由专人负责,在专门场所或者通过专门网站、电话进行,无关人员不得在场。  在实名举报之后,从事前防范、事中保护和事后救济三方面进行规定,保护举报人及其近亲属安全。如在事前,有证据表明举报人及其近亲属可能会遭受单位负责人利用职权或者影响打击报复的,人民检察院应当要求相关单位或者个人作出解释或说明;事中,一旦举报人人身或财产安全受到威胁,检察院应当禁止特定的人员接触举报人及其近亲属;对于打击报复或者指使他人打击报复举报人及其近亲属的,依纪依法给予处分,构成犯罪的还将依法追究刑责。  按照规定,人民检察院对举报人的保护工作由举报中心负责协调实施,侦查部门、公诉部门、司法警察部门应当加强配合协作,共同做好保护工作。  规定明确了举报人保护工作的分工,规定对举报人及其近亲属的保护主要由检察院负责,需要公安机关提供协助的,应当商请公安机关办理。另外,如果举报人直接向公安机关请求保护而又必须采取紧急措施的,公安机关应当先采取紧急措施,并及时通知受理举报的检察院。  中国政法大学教授曲新久认为,上述机制构成了一个完整的保护体系,有效地防范和降低了举报人及其近亲属被打击报复的风险。  最高检相关负责人指出,举报奖励在激发群众举报热情、促进职务犯罪查办中发挥了积极作用。为此,规定为进一步做好奖励工作提供了保障。  规定指出,举报线索经查证属实,被举报人构成犯罪的,应当对积极提供举报线索、协助侦破案件有功的实名举报人,按照国家有关规定给予一定的精神及物质奖励。  根据举报犯罪的性质、情节和举报线索的价值等,每案奖金数额一般不超过二十万元;举报人有重大贡献的,奖励可在二十万元以上,但最高不超过五十万元;有特别重大贡献的,经最高人民检察院批准,不受上述数额的限制。  多位受访专家均表示,在当前情况下,举报奖励存在金额偏低的情况。  卞建林认为,举报人通过成功举报获得了正义、良心、责任等精神满足外,其经济效益通常不明显,甚至面临各种潜在风险,付出和收益往往不成正比,导致许多无利害关系的个人和单位不愿举报和提供信息,而很多案件也可能因此错过了最佳的办案时机。  宋英辉认为,在保护、奖励职务犯罪举报人的同时,也要做好对举报失实的澄清、正名工作。  宋英辉表示,举报失实的,会对被举报人造成一定影响,有的甚至是造成严重影响。因此,对经查证举报不实,给被举报人造成严重影响的,检察机关应当按照实事求是、依法稳妥的原则,开展举报失实澄清工作,消除不良影响。举报失实澄清可以采取向被举报人所在单位、上级主管部门通报,在一定范围内召开澄清通报会,或者被举报人接受的其他方式。  因为2012年修改的刑事诉讼法对举报人的保护和奖励并未作出规定,因此陈卫东认为,在执行规定的过程中,要不断总结实践经验,进一步梳理、细化举报人保护制度,构建相对完备的举报人权利保护体系,还需在立法方面进行完善。  ●以暴力、威胁或者非法限制人身自由等方法侵犯举报人及其近亲属的人身安全的;  ●非法占有或者损毁举报人及其近亲属财产的;  ●栽赃陷害举报人及其近亲属的;  ●侮辱、诽谤举报人及其近亲属的;  ●违反规定解聘、辞退或者开除举报人及其近亲属的;  ●克扣或者变相克扣举报人及其近亲属的工资、奖金或者其他福利待遇的;  ●对举报人及其近亲属无故给予党纪、政纪处分或者故意违反规定加重处分的;  ●在职务晋升、岗位安排、评级考核等方面对举报人及其近亲属进行刁难、压制的;  ●对举报人及其近亲属提出的合理申请应当批准而不予批准或者拖延的;  ●其他侵害举报人及其近亲属合法权益的行为。责任编辑:

原标题:港媒揭澳门赌场贵宾厅现状:与内地犯罪组织合作  参考消息网3月7日报道 港媒称,一项学术研究指出,在澳门赌场经营高端贵宾厅者,要在黑道中有名气、有财力,并能够用无所不用其极的手段收债。  据香港《南华早报》网站3月7日报道,澳门赌博业常常被认为牵涉有组织犯罪,这项由香港城市大学应用社会科学系卢铁荣教授和郭绮雯所作的研究《澳门赌场中的黑社会:法外管治与企业家精神》,给予了这一看法一个学术的角度,此项研究发表在近期《英国犯罪学期刊》上。  报道称,内地经济放缓,加上中央政府反贪腐,令澳门赌场中介人生意大受打击。但这项研究揭示,这种吸引高端赌客的私底下行业,有强大的适应能力。  报道称,这项研究聚焦在赌场中介人。据研究指出,赌场中介人公司负责经营贵宾厅,是“黑社会主要的经济来源”。但他们不再用以往老方式去抢客人和利润。赌场的运作,尤其是贵宾厅,已经变得比以前“文明”,并转化成一种企业。黑社会现在被逼跑到澳门以外,比如找内地犯罪组织合作。  报告称,内地经济快速增长,“诱使黑社会离开澳门这个固定的基地,去跟内地赌场中介人、高端赌客、投资者、罪犯,建立具有弹性的社交和企业网络”。内地中介人变得越来越重要,意味澳门收债方已不再拥有完全控制权,需要与内地的犯罪组织合作。  研究称,贵宾厅就像是“银行一样”的商业企业。中介人需要向客人提供酒店、交通、贷款,以及替他们安排性服务。高端客人光临一次贵宾厅,大概会花50万港元。研究称,不同的贵宾厅有来自不同内地省份的客人,这意味黑社会需要这些地方有代言人。  报道称,这种新的企业模式也带来一些困难,因为贵宾厅经营者似乎渐渐控制不了中介人,导致诈骗发生。责任编辑:

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时间:2016-01-07 08:09:01