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国台办:台方出席APEC应符合谅解备忘录规定

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原标题:国台办:台方人士出席APEC应符合有关谅解备忘录规定  中新社北京10月5日电 (记者 陈小愿)关于台湾方面宣布APEC出席人选一事,国台办发言人安峰山5日应询表示,我们关于这个问题的立场已经说得很清楚了,即台湾方面人士出席APEC相关活动,应符合APEC有关谅解备忘录的规定。(完)  相关新闻:责任编辑:

原标题:台媒:四大名著从小考到大 北大学者认为“少儿不宜”  参考消息网10月1日报道台媒称,大陆民间有一说“少不看水浒(或红楼),老不读三国”,不过很多小学高年级的学生,都接触过四大名著里除了《红楼梦》之外的简略版本;而四大名著更是大陆高中、大学入学考的必考篇目,不仅要读还要记住故事细节,否则拿不了分数。    据台湾中时电子报网站9月30日报道,以《水浒传》为例,之所以能出现在大陆中学课本,只因被认为是“歌颂农民起义”。《水浒传》最常考的是打虎英雄武松、黑旋风李逵、豹子头林冲、花和尚鲁智深等108条好汉的人物特色,以及智取生辰纲、醉打蒋门神等情节;连歇后语宋江上梁山——官逼民反、李逵打宋江——过后赔礼等都是考点。  报道称,《三国》常考的也是人物,包括三绝(奸绝曹操、智绝诸葛亮、义绝关羽)、“独行千里报主之志坚,义释华容酬恩之谊重”论及的3个人物,以及温酒斩华雄、三顾茅庐、过五关斩六将、挥泪斩马谡等情节出处;诸葛亮与周瑜联手指挥、以少胜多的著名战例赤壁之战等。但最常考的莫过于《三国演义》丰沛的成语典故,包括鞠躬尽瘁死而后已、万事俱备只欠东风、司马昭之心路人皆知以及空城计等。  《西游记》除了唐僧师徒的人物特色经常出现于考卷外,以三打白骨精、大闹天宫、真假美猴王、三借芭蕉扇等脍炙人口故事当考题的频率也很高。连《红楼梦》的相关考题也不少:“‘玉带林中挂,金簪雪里埋’分别指谁?(林黛玉、薛宝钗)”、“心比天高命比纸薄的代表人物是谁?(晴雯)”……无怪有论者表示,若认为孩童不适合看四大名著,先将其自应试教育中驱离再说吧!    报道称,北京大学考试研究院院长秦春华近日发表观点称“四大名著不适合孩子阅读”,引发热烈讨论。不只如此,他还表示《诗经》、《楚辞》、《史记》太艰深,唐诗宋词不好懂,《聊斋志异》全是鬼故事,孩子听了可能会做噩梦;至于《说唐》、《说岳全传》、《七侠五义》之类更是等而下之。  秦春华日前在《中国青年报》上发表文章,表示给6岁女儿讲《三国演义》里的“蒋干中计”,没想到妻子提醒他故事太复杂,且“骗来骗去的事”孩子听多了不好。他开始反思:“四大名著”真的适合孩子读吗?  秦春华说,《水浒传》和《三国演义》在中国家喻户晓,他自己也从小听着长大。然而,《水浒传》满是打家劫舍,《三国演义》充斥阴谋诡计,孩子不辨是非,易受影响,确实不适合。  报道称,再从教育角度看,《红楼梦》揭示世情人生,又有不少关于性的描写,似乎也不利于儿童阅读。至于《西游记》各类神仙妖魔形象栩栩如生,情节曲折动人,理应最适合孩子;但秦春华认为《西游记》讲佛法和人生,远非孩子能理解,“浓重的佛教色彩,反而最不适合孩子阅读”。  秦春华说,就连《诗经》、《楚辞》、《史记》及唐诗宋词等,这些文学经典的确是经典,“但都是成年人的经典,不是孩子的经典。不是所有年龄阶段的人都该阅读同样的经典。”他还认为,该让孩子读更多现代及当代中文经典名著。  报道称,该文发表后引起热烈讨论,才一天在某家媒体微博账号的相关讨论即已超过4000条,转发2000余条。网友观点并不统一:有人认为要培养小孩的独立思考能力,不是一味引导;但也有人认为小时候被逼着看名著,很痛苦,什么年龄就应有什么样的思考。  文化学者朱大可表示,四大名著之所以拥有强大的传播力量,是因为它们投射了民众的基本欲望,如《水浒传》的造反情结,《三国演义》的忠义和忠君情结,《西游记》的超人情结,《红楼梦》的恋母情结。他认为除了《西游记》可适度放低年龄,其他3部都“少儿不宜”。  中国艺术研究院终身研究员、中国文化研究所所长刘梦溪也赞成,《西游记》可以让所有年龄段的孩子阅读,打开想象力;但另外3本孩子读了也没关系,“现实比文学著作更复杂,像《水浒传》就可挑着看,不必当成洪水猛兽。”  文化评论人解玺璋认为问题不能一刀切,不同孩子特点不同,像早熟孩子也可以读《红楼梦》,“读书不要过多限制,要相信读者的判断力和吸收能力”。  来源:参考消息责任编辑:

【发布雷电蓝色预警信号】市气象台6月6日21时发布雷电蓝色预警信号,预计至7日2时,本市大部分地区将出现雷阵雨天气,局地短时雨强较大,请注意防范。  【雨情速递】市气象台发布6日15时至20时降水量(毫米):降雨主要集中在西部和北部地区,东北1.3,西南1.2,西北0.8,最大延庆千家店 45.6,最大雨强是延庆千家店15-16时,为24.5毫米/小时。城区和东南部尚无降水。  【降雨到 要防范】市气象台17时发布预报:目前西部北部山区已出现雷阵雨,预计今天傍晚到明天中午有小到中雨,伴有雷电,局地短时大风和冰雹,明天气温下降明显, 请防范.具体预报:今天傍晚西部北部地区雷阵雨,局地有短时大风和冰雹;今夜到明天白天阴转小到中雨伴有雷电,局地短时大风和冰雹.气温18到25℃.  来源:北京市气象局责任编辑:

2016年2月15日,香港迪士尼乐园度假区披露2015年业绩,全年净亏损1.48亿港元,为2012年来首次亏损。尽管迪士尼国际化道 路向来不顺利,巴黎迪士尼乐园自2009年以来就连年亏损,但“内地游客数量锐减80万,占比由48%下降为41%”这样的数据,使香港迪士尼的亏损成为 香港旅游业遭受冲击的又一注脚。  不止迪士尼,香港经济在其他领域也正面临着激烈的竞争。10年前,香港曾是世界上最为繁忙的港口,而近期在经历18个月吞吐量下降之后,香港港口的全球排名已经下滑至第五位,越来越多的大型船舶跳过香港驶向中国内地的深水港口。  香港似乎在越来越多的竞争中优势不再。从2012年起,香港经济的增速始终低于2005年来平均3.9%的增速。就连向来是香港“标志”的 高房价,从2015年第四季度起都进入了下行通道。有分析人士认为,就在更多的国家搭上中国内地发展的“便车”之时,香港却似乎在错失机遇。  而纵观香港的发展历程,无论是上个世纪50年代通过接收内地移民与财富淘来第一桶金,发展以出口为导向的劳动密集型加工业,从而一跃成为 “亚洲四小龙”之一;还是70年代全球放松金融管制的浪潮中消除壁垒,发展金融业;还是中国内地开始改革开放后汹涌进入内地的港资;抑或是2003年经历 SARS冲击后开启的“自由行”政策,香港向来以善于抓住机遇著称,尤其善于站在内地所带来发展机遇的“风口”。  当然,外界因素并非造成香港经济如今“困顿”的唯一原因,香港自身经济结构所面临的问题也不容忽视。在过去半个多世纪,香港经历几次产业转 移后,如今香港第二产业所占比重已下降至3%,香港经济几乎全部依靠以金融业为代表的服务业,在世界上不少经济体都高喊“回归制造业”的当下,香港的制造 业却面临着“空心化”的现状。这还使得香港科研投入“掉队”严重,目前香港的研发强度是新加坡的1/3,深圳的1/5。另一方面,高房价所推高的生活成本 似乎扼住了香港市民的咽喉,使得居民消费乏力。  香港怎么了?  房地产业、金融业、旅游业与零售业是香港四个颇具代表性的行业。通过解读这四大行业的发展现状,借此了解香港经济的当前形势,并期待这颗东方明珠魅力依然。  香港楼市再遇寒冬?  《中国经济周刊》记者 陈惟杉 | 北京报道    春节过后一则土地出让的新闻似乎让人感觉香港楼市要绷不住了。  2月12日,香港地政总署公布,位于新界大埔区荔枝山山塘路的地块由中国海外发展有限公司旗下子公司国万投资以21.3亿港元投得,如果以最高楼面 面积计算,每平方米楼面地价仅1.99万港元。媒体报道称,这一价格比此前的业界估值低了近四成,亦创下了大埔区自2002年后的楼面地价新低。  在这宗土地交易之前,2月3日,香港政府出售了位于深水埗的一块居住用地,若以做私人住宅用途的最高楼面面积计算,出售价格约为每平方米5.5万港元,已接近市场预期下限。  其实,近两年来香港政府的卖地收入与数量均出现下滑,2015年全年售出24幅土地,较2014年减少9幅;卖地收入444亿多港元,较2014年 的492亿港元,下降约10%,创下6年来的新低。而若考虑2014年卖地收入已较2013年高峰跌逾23%,两年间卖地收益累计下降约30%。  土地市场与楼市往往互为晴雨表,此次地块以低价成交的背景,是从2015年开始的香港楼市的回调。  2015年,香港楼市先后受金管局调控、内地股市波动及美国加息等因素影响,导致整体楼宇买卖量值均下挫。香港利嘉阁地产研究部指出,截至2016 年2月4日,羊年(2015年2月19日至2016年2月7日)全港录得65595宗楼宇买卖登记,物业成交总值约5047亿港元,预测 2015/2016年度楼宇买卖登记量值最终可达6.58万宗及5060亿港元,较2014/2015年度分别下跌26.6%及14.8%,按年登记量更 创1996年有史以来的次低。  自2003年跌到低谷以来,香港房价已上升超过4倍,于2015年9月达到了顶峰。中原地产中原城市领先指数显示,自此之后,直至2016年1月底,香港房价在19周内下跌了9.5%。其中,香港楼市在2015年第四季度创下了7年来的最高季度跌幅——7.5%。  已有多家券商投行机构为此看空2016年香港楼市,瑞银发布2016年投资展望报告指出,香港楼市已接近泡沫边缘,泡沫程度仅次于伦敦。香港过去历史数据显示,一旦楼市出现泡沫,楼价在未来三年有90%的机会累计下跌30%。  里昂证券1月份的报告称,香港房地产市场在2015年第四季度下滑7.5%的基础上,2016年第一季度将下滑8%。地产咨询公司莱坊国际的报告则显示,即使是价格相对坚挺的香港豪宅,预计2016年也将跌价5%左右。  中银香港的研究报告则指出,此轮房价下跌的速度不及1997年与2008年金融危机后房价的回调速度,在没有爆发意外的重大危机事件情况下,预计楼价大幅下跌的风险不高,今年的调整幅度料在10%左右。  香港地产商们对楼市入冬似乎已形成了共识,并做出了价格与销售的调整。长和系主席李嘉诚在出席集团周年晚会时表示,香港房价上升10%或下跌10% 都是平常事,有需求的时候,房价自然会涨,而需求少、经济差时,房价自然会下跌。恒隆地产主席陈启宗也在2016年1月表示,对香港楼市而言,楼市上涨或 下跌15%至20%都不是什么大事。  有媒体报道,作为香港地产四大家族之一,恒基地产主席李兆基迅速在楼市入冬之际做出反应。恒基地产旗下的豪宅项目帝汇豪庭在1月20日公布了首份定 价单,定价较同区豪宅下跌了五成。而香港开发商华懋集团也于近期将手中一幢待售的商厦降价1亿港元,此前华懋集团曾叫价5亿港元的尖沙咀赫德道16号全幢 商厦,今年再度出售时的价格已降至4亿港元。  不止恒基地产与华懋集团,香港的不少开发商都在用各种价格手段来促进销售。长江实业和恒基兆业也推出了鼓励购房的刺激政策,比如印花税退税、首次及二次抵押贷款。    在香港楼市于2015年第四季度开始回调前,随着房价在当年9月触及顶峰,香港市民的买房负担也一度达到“极限”。  美国市场研究公司Demographia于2016年1月发布《国际住房可负担性调查2016》,其中显示,在调查覆盖的9个国家或地区的367个 城市(不包括中国内地)中,香港人的买房负担最为沉重,香港也连续第6年成为房价最难负担的城市。这份报告根据城市房价中位数与家庭收入中位数的比值来衡 量房价负担程度。报告显示,截至2015年第三季度,香港一套中等价格的房屋需要556.1万港元,而一个中等家庭年收入为29.3万港元,前者为后者的 19倍。而自从香港被列入统计以来,其房价收入比从2010年的11.4飙升到2015年的19,上涨幅度为67%。  难怪有香港市民在接受媒体采访时表示,经历下跌的房价仍然难以负担,即使再跌一半也不算便宜。而在高企的房价之下,香港市民的居住条件却并不宽裕。  香港房屋委员会提供的数据显示,截至2014年,香港有45.7%的人口居住在由政府提供的公营永久性房屋中,其中有29.1%,也就是近三分之一的人口租住于政府提供的公屋中。  即使你选择购买由政府资助出售的房屋或私人永久性房屋,除了要面对超高的房价外,居住条件可能并不会得到根本性的改善。2011年的统计数据显示, 香港居屋(即由香港房屋委员会兴建并以廉价出售的公营房屋)与私营房屋的平均面积为49平方米,人均居住面积为15平方米,而只有不到9%的房屋的面积在 60平方米以上。在香港热闹的楼市背后,高企的房价与并不与之相称的居住条件始终是香港社会的症结之一,而有不少人将此归咎于赚得盆满钵满的华资地产商。    其实,香港的几大家族财团介入房地产业,并从中完成财富积累,无不暗合了香港的几个经济发展阶段,可谓几次站上了“风口”。  第二次世界大战结束后,香港人口以每月10万人的速度激增,到1950年时,香港人口已增至200万。彼时,香港正逐渐成为制造业中心,劳动力的需 求导致50到70年代人口的快速增长,同时推升了厂房与住房的需求。李嘉诚、李兆基、郑裕彤和已故的郭得胜等人都在60年代初大举投资房地产市场。  面对需求的增长,港英政府于1972年开始实施十年建屋计划,时任港督麦理浩提出,在1973年到1982年的10年内,180万香港居民只需支付 其经济能力所及的租金,便可拥有环境合理的独立住房。而随着港岛与九龙的市区可供开发的土地日益减少,港英政府开始在新界推行新市镇开发。李嘉诚旗下的长 实集团曾在1978年以每平方尺1.5港元的价格买入天水围约2500万平方尺的土地,花费近4000万港元,而当年长实的净利润为1.3亿港元。彼时的 天水围还是一块近5200万平方尺的新界农地,按照港英政府的规划,全部建成后可容纳50万人居住。  除去长实外,华资公司如新地、永泰及新世界发展都在70年代把握住机会,大量增加土地储备。此外,从70年代末至80年代中,拥有大量土地储备的大型英资公司,如和记黄埔、青州英坭、港灯、九龙仓及会德丰等,其所有权纷纷落入李嘉诚、包玉刚等华资之手。  在把握住60到70年代的机会,介入地产业后,华资地产商在1984年站上了更大的“风口”。《中英联合声明》于这一年12月份签署,其中规定,政 府每年批出的新土地只限50公顷。土地供应短缺推高了地价,同时也带动了香港房价的上涨,此后的12年,香港房地产进入牛市期,房价升幅高达9倍以上。  日后华资地产商的一些重要项目也纷纷于1984年开始启动,当年年底,长江实业与政府达成补地价协议,获得黄埔花园的地皮。同年12月,新世界发展与香港贸易发展局达成协议,开始兴建香港会议展览中心。  而在此期间,本已领先的几家大地产商日益壮大,使得较小型的地产商无法赶上。有资料显示,1991年至1994年之间,70%新落成的私人楼宇来自7家地产商,55%来自其中4家。  凭借有限的土地供应而一路看涨的香港楼市在1997年迎来拐点。当年10月,时任香港特首董建华在施政报告中提出“八万五”房屋政策,即每年供应不 少于8.5万个住宅房屋,希望10年内全港七成的家庭可以自置住房,轮候租住公屋的平均时间由6.5年缩短至3年。在“八万五”政策增加房屋供应、亚洲金 融危机等因素的冲击下,1998年的房价相比于1997年的高位曾一度下跌65%,香港楼市步入5年淡市。  在香港经济持续低迷的背景下,港府放弃了“八万五”政策,并于2002年底出台了“救市九招”,此后从2003年开始,香港楼市再次迎来一个上涨周期,如前所述,直至2015年9月达到顶点,其涨幅已超过4倍。    香港消费者委员会从2012年6月至2013年6月,曾以匿名方式向43家供应商进行问卷调查,结果发表在《杂货零售市场研究报告》中。报告显示,香港两大超市巨头百佳和惠康,利用自身竞争优势,用多种手段向供应商施压,限制了公平商业行为。  根据消委会的报告,当时百佳和惠康在香港食品零售市场占有率分别为28.6%及33.9%,两者相加市场占有率高达62.5%。而在这两家香港市民 经常光顾的超市背后都可以看到地产商的身影,当时百佳隶属于屈臣氏集团旗下的食品零售部,屈臣氏是李嘉诚长实集团旗下的公司;惠康则归属牛奶公司旗下,牛 奶公司又隶属怡和集团,集团辖下有香港置地多个大商场,不难发现许多惠康超市都位于香港置地的发展项目中。  由此不难看出,华资地产商不仅对香港的房地产市场有着举足轻重的影响,其影响力甚至已经渗透进香港经济的方方面面,触及市民生活的多个层面,而他们实现这样的影响力的重要途径便是利用从房地产市场积累的财富进行跨行业并购。  2010年,曾任新鸿基地产集团创办人郭得胜私人助理达8年,其后加入嘉里建设,任策划发展经理的潘慧娴撰写的《地产霸权》一书在香港出版。她在书 中直指,香港的经济其实由依靠地产业发家的六大家族(即李嘉诚家族、郭氏家族、李兆基家族、郑氏家族、包氏及吴氏家族、嘉道理家族)所操纵。  “地产霸权”这一概念随之升温,不少评论都将高昂生活成本导致的富者愈富、贫者愈贫,归结于在房地产业发迹,并于其后不断进行跨行业并购的几大家族财团。  潘慧娴曾在书中引述港交所的数据,2010年5月,由香港七大家族财团操控的主要上市公司,占香港股市总市值的14.7%。而这些家族财团往往涉足至少两个竞争不激烈的行业来积累财富,其中又有不少财团涉足公用/公共服务为主。  除了长江实业在1979年通过收购和记黄埔将百佳超市归于旗下的例子外,类似的跨行业并购还有不少案例:新鸿基地产自1980年开始逐步控制香港最 大的巴士公司——九龙巴士;恒基兆业在1981年上市前,主席李兆基逐步买入香港最大的能源供应商之一——香港中华煤气有限公司的股份;长江集团1985 年收购了香港电力行业的巨头——香港电灯集团有限公司;新世界发展在1998年投得香港巴士路线专营权,2000年从恒基兆业控制的香港小轮渡收购轮渡服 务牌照等等。责任编辑:

新华社北京7月22日新媒体专电 题:航班延误“旅客食宿自理”规定再引争议  新华社“中国网事”记者王阳 贾远琨 邹明仲  日前,交通运输部将《航班正常管理规定》对外公布,将于2017年1月1日起施行。新规全文一经公布,网友主要关注点集中于:第一,非航空公司 责任导致的延误或取消,旅客食宿自理,航空公司只负责协助,不承担相关费用;第二,机上延误3小时以上,航空公司需安排旅客下机,否则将承担8至10万元 罚款。  “旅客食宿自理”的规定是否降低了航空公司的责任?究竟是不是航空公司的原因导致延误应由谁来界定?“机上延误”新名词写入新规意味着什么?“中国网事”记者进行了相关采访调查。   “航班延误是不是由航空公司赔偿,赔多少”已经是一个让人听得“耳朵长茧”的问题。新规第二十九条规定,由于天气、突发事件、空中交通管制、安检以及旅客等非承运人原因,造成航班在始发地出港延误或者取消,承运人应当协助旅客安排餐食和住宿,费用由旅客自理。  而这一规定与《中国民用航空旅客、行李国内运输规则》第五十八条的规定相比,仅由“费用可由旅客自理”改为“费用由旅客自理”,从法律术语上讲,新规进一步明确了“旅客食宿自理”,而不再有双方讨价还价的空间。  航空公司普遍反映,这是国际上的行业惯例,国外的旅客已经普遍接受。但有网友对规定的内容本身提出了质疑。他们认为,因为旅客很难知道航班延误 的真正原因,航空公司可能会将自身的原因造成航班延误归结为天气等客观原因,因此这项规定对于旅客来说是“霸王条款”,是降低了航空公司的责任,是对旅客 权益的侵犯。还有不少网友表示,由天气等原因造成航班延误,旅客自掏腰包承担食宿可以接受,但退票与改签的手续费用,航空公司就不该再收取。  中国人民大学法学院教授、中国消费者协会副会长刘俊海告诉记者,目前,一些航空公司主动承担起航班延误的旅客食宿,受到旅客欢迎,但是相关部门如此直接收回航空公司可以主动承担的责任,对于消费者维权来说是退步的。  他同时提到,众多乘客和网友不相信航空公司解释的延误原因,主要是担心航空公司自说自话。  多位业内人士表示,从权责利相统一的原则上看,非航空公司责任出现的延误或取消,航空公司的确没有责任赔偿,然而,问题出在“延误或取消是否由航空公司造成”的定性工作由谁来做,以谁发布的信息为准。   记者采访国航、东航、春秋航空等公司了解到,航班延误或取消的信息发布通常有三个渠道:第一,由航空公司给通过官网购票的旅客手机发送信息;第二,由机场发布航空动态信息;第三,由机票代理商发布信息。  旅客有理由怀疑,航空公司是否会为了“免责”掩盖自身原因,而将航班延误原因归结为天气或管制。  从实践操作中看,在航班延误当时,由民航管理部门经过调查发布某个航班延误信息会大大降低时效性,上述三种信息发布方式是可行的,但针对信息发布的准确性还需要有相关制度保障,比如,如航空公司、机场、空管部门发布错误信息,或掩盖事实真相将受到怎样的责任追究。  刘俊海等专家认为,关键在于进一步扩充乘客和广大消费者的知情权,虽然有军演、重要领导人出访和外事活动等航班延误原因需要保密,但是机场塔台都应出具相关证明。  另外,信息发布在实践中有很多细节需要完善。比如,空域管理方面一些不便向公众公开的原因怎样发布;出发港和目的港天气良好,但航路天气不满足飞行条件怎样公布;因天气原因导致的后续航班连环延误怎样定性等。  刘俊海建议,第一,坚持举证责任倒置制度,发布民航航班延误信息时航空公司要有充分的证据,强化其举证义务、举证责任,不管是物证、书证还是证人证言;第二,要有独立第三方机构进行验证,不管是消费者协会还是其他组织,都要有第三方核实信息,赋予消费者知情权。  专家认为,推动民航治理的现代化过程中,相关部门应切实构建航空公司和乘客多赢共享、良性共生、公平公正的延误解决方案,只有民航部门把信息披露透明度解决了,才能还航空公司一个清白,也给乘客一个明白。   “比起候机楼等,坐在飞机里等就更可怕了。”不少旅客疑惑,机上等待到底是天气原因还是管理问题?  新规第三十五条规定,机上延误超过3个小时(含)且无明确起飞时间的,承运人应当在不违反航空安全、安全保卫规定的情况下,安排旅客下飞机等待。违反本规定第三十五条,未按规定安排旅客下飞机等待的,处8万元以上10万元以下的罚款。  记者从航空公司了解到,之所以会出现“机上延误”,是因为航空公司只有完成旅客上机,关闭舱门后才能够进入排队流程,等待空中交通管理部门放行。在安排旅客上机之前,航空公司并不清楚究竟要等多久,排在后面或者刚好遇到流量控制的航班自然等待时间较长。  “机上延误”这个名词将空中交通管理部门推上前台,这是航班运行效率提高的关键。  中国民航飞行员协会副秘书长孙慧说:“除了天气原因和空域紧张,还有很多可以提高的地方。比如,空管人员的工作效率、能力和主动性可以进一步提高,他们像交警一样,安排航班起降就像疏通交通阻塞一样,同样具有提高效率的空间。”  空中交通管理之所以更为复杂,是因为其受到外部条件的限制较多,包括天气、流量控制等,内部需要协调的单位也较多,包括机场、航空公司、航油、航信等。这正是需要提高管理科学性的地方。“日本航空公司的正点率高也是得益于管理的科学性。”孙慧说。  国内枢纽机场上海机场已经开始尝试通过技术手段优化管理流程来提高航班运行效率。记者从上海机场了解到,沟通民航管理局、空中交通管理局、航空 公司、机场等多个单位的信息联动发布平台已经在运行之中,通过这一平台,空管能够预先排定一个初步的航班运行时段,航空公司可按照这个时间表安排旅客上 机,尽管受一些突发情况影响,空管部门的排布可能会出现跳转,但整体上大大提高了航班运行效率。  借助技术手段,加强各单位协调沟通能够降低“关舱等待”的时间,但提高航班运行效率的空间仍然很大。航空公司的内部管理也是一样,机械故障、恶 劣天气等是所有航空公司共同面对的问题,但提高人员利用率,优化航班的布置和调配,提高管理的科学性同样有助于提高航班正点率。责任编辑:

国台办:台方出席APEC应符合谅解备忘录规定

原标题:国台办:台方人士出席APEC应符合有关谅解备忘录规定  中新社北京10月5日电 (记者 陈小愿)关于台湾方面宣布APEC出席人选一事,国台办发言人安峰山5日应询表示,我们关于这个问题的立场已经说得很清楚了,即台湾方面人士出席APEC相关活动,应符合APEC有关谅解备忘录的规定。(完)  相关新闻:责任编辑:

原标题:台媒:四大名著从小考到大 北大学者认为“少儿不宜”  参考消息网10月1日报道台媒称,大陆民间有一说“少不看水浒(或红楼),老不读三国”,不过很多小学高年级的学生,都接触过四大名著里除了《红楼梦》之外的简略版本;而四大名著更是大陆高中、大学入学考的必考篇目,不仅要读还要记住故事细节,否则拿不了分数。    据台湾中时电子报网站9月30日报道,以《水浒传》为例,之所以能出现在大陆中学课本,只因被认为是“歌颂农民起义”。《水浒传》最常考的是打虎英雄武松、黑旋风李逵、豹子头林冲、花和尚鲁智深等108条好汉的人物特色,以及智取生辰纲、醉打蒋门神等情节;连歇后语宋江上梁山——官逼民反、李逵打宋江——过后赔礼等都是考点。  报道称,《三国》常考的也是人物,包括三绝(奸绝曹操、智绝诸葛亮、义绝关羽)、“独行千里报主之志坚,义释华容酬恩之谊重”论及的3个人物,以及温酒斩华雄、三顾茅庐、过五关斩六将、挥泪斩马谡等情节出处;诸葛亮与周瑜联手指挥、以少胜多的著名战例赤壁之战等。但最常考的莫过于《三国演义》丰沛的成语典故,包括鞠躬尽瘁死而后已、万事俱备只欠东风、司马昭之心路人皆知以及空城计等。  《西游记》除了唐僧师徒的人物特色经常出现于考卷外,以三打白骨精、大闹天宫、真假美猴王、三借芭蕉扇等脍炙人口故事当考题的频率也很高。连《红楼梦》的相关考题也不少:“‘玉带林中挂,金簪雪里埋’分别指谁?(林黛玉、薛宝钗)”、“心比天高命比纸薄的代表人物是谁?(晴雯)”……无怪有论者表示,若认为孩童不适合看四大名著,先将其自应试教育中驱离再说吧!    报道称,北京大学考试研究院院长秦春华近日发表观点称“四大名著不适合孩子阅读”,引发热烈讨论。不只如此,他还表示《诗经》、《楚辞》、《史记》太艰深,唐诗宋词不好懂,《聊斋志异》全是鬼故事,孩子听了可能会做噩梦;至于《说唐》、《说岳全传》、《七侠五义》之类更是等而下之。  秦春华日前在《中国青年报》上发表文章,表示给6岁女儿讲《三国演义》里的“蒋干中计”,没想到妻子提醒他故事太复杂,且“骗来骗去的事”孩子听多了不好。他开始反思:“四大名著”真的适合孩子读吗?  秦春华说,《水浒传》和《三国演义》在中国家喻户晓,他自己也从小听着长大。然而,《水浒传》满是打家劫舍,《三国演义》充斥阴谋诡计,孩子不辨是非,易受影响,确实不适合。  报道称,再从教育角度看,《红楼梦》揭示世情人生,又有不少关于性的描写,似乎也不利于儿童阅读。至于《西游记》各类神仙妖魔形象栩栩如生,情节曲折动人,理应最适合孩子;但秦春华认为《西游记》讲佛法和人生,远非孩子能理解,“浓重的佛教色彩,反而最不适合孩子阅读”。  秦春华说,就连《诗经》、《楚辞》、《史记》及唐诗宋词等,这些文学经典的确是经典,“但都是成年人的经典,不是孩子的经典。不是所有年龄阶段的人都该阅读同样的经典。”他还认为,该让孩子读更多现代及当代中文经典名著。  报道称,该文发表后引起热烈讨论,才一天在某家媒体微博账号的相关讨论即已超过4000条,转发2000余条。网友观点并不统一:有人认为要培养小孩的独立思考能力,不是一味引导;但也有人认为小时候被逼着看名著,很痛苦,什么年龄就应有什么样的思考。  文化学者朱大可表示,四大名著之所以拥有强大的传播力量,是因为它们投射了民众的基本欲望,如《水浒传》的造反情结,《三国演义》的忠义和忠君情结,《西游记》的超人情结,《红楼梦》的恋母情结。他认为除了《西游记》可适度放低年龄,其他3部都“少儿不宜”。  中国艺术研究院终身研究员、中国文化研究所所长刘梦溪也赞成,《西游记》可以让所有年龄段的孩子阅读,打开想象力;但另外3本孩子读了也没关系,“现实比文学著作更复杂,像《水浒传》就可挑着看,不必当成洪水猛兽。”  文化评论人解玺璋认为问题不能一刀切,不同孩子特点不同,像早熟孩子也可以读《红楼梦》,“读书不要过多限制,要相信读者的判断力和吸收能力”。  来源:参考消息责任编辑:

【发布雷电蓝色预警信号】市气象台6月6日21时发布雷电蓝色预警信号,预计至7日2时,本市大部分地区将出现雷阵雨天气,局地短时雨强较大,请注意防范。  【雨情速递】市气象台发布6日15时至20时降水量(毫米):降雨主要集中在西部和北部地区,东北1.3,西南1.2,西北0.8,最大延庆千家店 45.6,最大雨强是延庆千家店15-16时,为24.5毫米/小时。城区和东南部尚无降水。  【降雨到 要防范】市气象台17时发布预报:目前西部北部山区已出现雷阵雨,预计今天傍晚到明天中午有小到中雨,伴有雷电,局地短时大风和冰雹,明天气温下降明显, 请防范.具体预报:今天傍晚西部北部地区雷阵雨,局地有短时大风和冰雹;今夜到明天白天阴转小到中雨伴有雷电,局地短时大风和冰雹.气温18到25℃.  来源:北京市气象局责任编辑:

2016年2月15日,香港迪士尼乐园度假区披露2015年业绩,全年净亏损1.48亿港元,为2012年来首次亏损。尽管迪士尼国际化道 路向来不顺利,巴黎迪士尼乐园自2009年以来就连年亏损,但“内地游客数量锐减80万,占比由48%下降为41%”这样的数据,使香港迪士尼的亏损成为 香港旅游业遭受冲击的又一注脚。  不止迪士尼,香港经济在其他领域也正面临着激烈的竞争。10年前,香港曾是世界上最为繁忙的港口,而近期在经历18个月吞吐量下降之后,香港港口的全球排名已经下滑至第五位,越来越多的大型船舶跳过香港驶向中国内地的深水港口。  香港似乎在越来越多的竞争中优势不再。从2012年起,香港经济的增速始终低于2005年来平均3.9%的增速。就连向来是香港“标志”的 高房价,从2015年第四季度起都进入了下行通道。有分析人士认为,就在更多的国家搭上中国内地发展的“便车”之时,香港却似乎在错失机遇。  而纵观香港的发展历程,无论是上个世纪50年代通过接收内地移民与财富淘来第一桶金,发展以出口为导向的劳动密集型加工业,从而一跃成为 “亚洲四小龙”之一;还是70年代全球放松金融管制的浪潮中消除壁垒,发展金融业;还是中国内地开始改革开放后汹涌进入内地的港资;抑或是2003年经历 SARS冲击后开启的“自由行”政策,香港向来以善于抓住机遇著称,尤其善于站在内地所带来发展机遇的“风口”。  当然,外界因素并非造成香港经济如今“困顿”的唯一原因,香港自身经济结构所面临的问题也不容忽视。在过去半个多世纪,香港经历几次产业转 移后,如今香港第二产业所占比重已下降至3%,香港经济几乎全部依靠以金融业为代表的服务业,在世界上不少经济体都高喊“回归制造业”的当下,香港的制造 业却面临着“空心化”的现状。这还使得香港科研投入“掉队”严重,目前香港的研发强度是新加坡的1/3,深圳的1/5。另一方面,高房价所推高的生活成本 似乎扼住了香港市民的咽喉,使得居民消费乏力。  香港怎么了?  房地产业、金融业、旅游业与零售业是香港四个颇具代表性的行业。通过解读这四大行业的发展现状,借此了解香港经济的当前形势,并期待这颗东方明珠魅力依然。  香港楼市再遇寒冬?  《中国经济周刊》记者 陈惟杉 | 北京报道    春节过后一则土地出让的新闻似乎让人感觉香港楼市要绷不住了。  2月12日,香港地政总署公布,位于新界大埔区荔枝山山塘路的地块由中国海外发展有限公司旗下子公司国万投资以21.3亿港元投得,如果以最高楼面 面积计算,每平方米楼面地价仅1.99万港元。媒体报道称,这一价格比此前的业界估值低了近四成,亦创下了大埔区自2002年后的楼面地价新低。  在这宗土地交易之前,2月3日,香港政府出售了位于深水埗的一块居住用地,若以做私人住宅用途的最高楼面面积计算,出售价格约为每平方米5.5万港元,已接近市场预期下限。  其实,近两年来香港政府的卖地收入与数量均出现下滑,2015年全年售出24幅土地,较2014年减少9幅;卖地收入444亿多港元,较2014年 的492亿港元,下降约10%,创下6年来的新低。而若考虑2014年卖地收入已较2013年高峰跌逾23%,两年间卖地收益累计下降约30%。  土地市场与楼市往往互为晴雨表,此次地块以低价成交的背景,是从2015年开始的香港楼市的回调。  2015年,香港楼市先后受金管局调控、内地股市波动及美国加息等因素影响,导致整体楼宇买卖量值均下挫。香港利嘉阁地产研究部指出,截至2016 年2月4日,羊年(2015年2月19日至2016年2月7日)全港录得65595宗楼宇买卖登记,物业成交总值约5047亿港元,预测 2015/2016年度楼宇买卖登记量值最终可达6.58万宗及5060亿港元,较2014/2015年度分别下跌26.6%及14.8%,按年登记量更 创1996年有史以来的次低。  自2003年跌到低谷以来,香港房价已上升超过4倍,于2015年9月达到了顶峰。中原地产中原城市领先指数显示,自此之后,直至2016年1月底,香港房价在19周内下跌了9.5%。其中,香港楼市在2015年第四季度创下了7年来的最高季度跌幅——7.5%。  已有多家券商投行机构为此看空2016年香港楼市,瑞银发布2016年投资展望报告指出,香港楼市已接近泡沫边缘,泡沫程度仅次于伦敦。香港过去历史数据显示,一旦楼市出现泡沫,楼价在未来三年有90%的机会累计下跌30%。  里昂证券1月份的报告称,香港房地产市场在2015年第四季度下滑7.5%的基础上,2016年第一季度将下滑8%。地产咨询公司莱坊国际的报告则显示,即使是价格相对坚挺的香港豪宅,预计2016年也将跌价5%左右。  中银香港的研究报告则指出,此轮房价下跌的速度不及1997年与2008年金融危机后房价的回调速度,在没有爆发意外的重大危机事件情况下,预计楼价大幅下跌的风险不高,今年的调整幅度料在10%左右。  香港地产商们对楼市入冬似乎已形成了共识,并做出了价格与销售的调整。长和系主席李嘉诚在出席集团周年晚会时表示,香港房价上升10%或下跌10% 都是平常事,有需求的时候,房价自然会涨,而需求少、经济差时,房价自然会下跌。恒隆地产主席陈启宗也在2016年1月表示,对香港楼市而言,楼市上涨或 下跌15%至20%都不是什么大事。  有媒体报道,作为香港地产四大家族之一,恒基地产主席李兆基迅速在楼市入冬之际做出反应。恒基地产旗下的豪宅项目帝汇豪庭在1月20日公布了首份定 价单,定价较同区豪宅下跌了五成。而香港开发商华懋集团也于近期将手中一幢待售的商厦降价1亿港元,此前华懋集团曾叫价5亿港元的尖沙咀赫德道16号全幢 商厦,今年再度出售时的价格已降至4亿港元。  不止恒基地产与华懋集团,香港的不少开发商都在用各种价格手段来促进销售。长江实业和恒基兆业也推出了鼓励购房的刺激政策,比如印花税退税、首次及二次抵押贷款。    在香港楼市于2015年第四季度开始回调前,随着房价在当年9月触及顶峰,香港市民的买房负担也一度达到“极限”。  美国市场研究公司Demographia于2016年1月发布《国际住房可负担性调查2016》,其中显示,在调查覆盖的9个国家或地区的367个 城市(不包括中国内地)中,香港人的买房负担最为沉重,香港也连续第6年成为房价最难负担的城市。这份报告根据城市房价中位数与家庭收入中位数的比值来衡 量房价负担程度。报告显示,截至2015年第三季度,香港一套中等价格的房屋需要556.1万港元,而一个中等家庭年收入为29.3万港元,前者为后者的 19倍。而自从香港被列入统计以来,其房价收入比从2010年的11.4飙升到2015年的19,上涨幅度为67%。  难怪有香港市民在接受媒体采访时表示,经历下跌的房价仍然难以负担,即使再跌一半也不算便宜。而在高企的房价之下,香港市民的居住条件却并不宽裕。  香港房屋委员会提供的数据显示,截至2014年,香港有45.7%的人口居住在由政府提供的公营永久性房屋中,其中有29.1%,也就是近三分之一的人口租住于政府提供的公屋中。  即使你选择购买由政府资助出售的房屋或私人永久性房屋,除了要面对超高的房价外,居住条件可能并不会得到根本性的改善。2011年的统计数据显示, 香港居屋(即由香港房屋委员会兴建并以廉价出售的公营房屋)与私营房屋的平均面积为49平方米,人均居住面积为15平方米,而只有不到9%的房屋的面积在 60平方米以上。在香港热闹的楼市背后,高企的房价与并不与之相称的居住条件始终是香港社会的症结之一,而有不少人将此归咎于赚得盆满钵满的华资地产商。    其实,香港的几大家族财团介入房地产业,并从中完成财富积累,无不暗合了香港的几个经济发展阶段,可谓几次站上了“风口”。  第二次世界大战结束后,香港人口以每月10万人的速度激增,到1950年时,香港人口已增至200万。彼时,香港正逐渐成为制造业中心,劳动力的需 求导致50到70年代人口的快速增长,同时推升了厂房与住房的需求。李嘉诚、李兆基、郑裕彤和已故的郭得胜等人都在60年代初大举投资房地产市场。  面对需求的增长,港英政府于1972年开始实施十年建屋计划,时任港督麦理浩提出,在1973年到1982年的10年内,180万香港居民只需支付 其经济能力所及的租金,便可拥有环境合理的独立住房。而随着港岛与九龙的市区可供开发的土地日益减少,港英政府开始在新界推行新市镇开发。李嘉诚旗下的长 实集团曾在1978年以每平方尺1.5港元的价格买入天水围约2500万平方尺的土地,花费近4000万港元,而当年长实的净利润为1.3亿港元。彼时的 天水围还是一块近5200万平方尺的新界农地,按照港英政府的规划,全部建成后可容纳50万人居住。  除去长实外,华资公司如新地、永泰及新世界发展都在70年代把握住机会,大量增加土地储备。此外,从70年代末至80年代中,拥有大量土地储备的大型英资公司,如和记黄埔、青州英坭、港灯、九龙仓及会德丰等,其所有权纷纷落入李嘉诚、包玉刚等华资之手。  在把握住60到70年代的机会,介入地产业后,华资地产商在1984年站上了更大的“风口”。《中英联合声明》于这一年12月份签署,其中规定,政 府每年批出的新土地只限50公顷。土地供应短缺推高了地价,同时也带动了香港房价的上涨,此后的12年,香港房地产进入牛市期,房价升幅高达9倍以上。  日后华资地产商的一些重要项目也纷纷于1984年开始启动,当年年底,长江实业与政府达成补地价协议,获得黄埔花园的地皮。同年12月,新世界发展与香港贸易发展局达成协议,开始兴建香港会议展览中心。  而在此期间,本已领先的几家大地产商日益壮大,使得较小型的地产商无法赶上。有资料显示,1991年至1994年之间,70%新落成的私人楼宇来自7家地产商,55%来自其中4家。  凭借有限的土地供应而一路看涨的香港楼市在1997年迎来拐点。当年10月,时任香港特首董建华在施政报告中提出“八万五”房屋政策,即每年供应不 少于8.5万个住宅房屋,希望10年内全港七成的家庭可以自置住房,轮候租住公屋的平均时间由6.5年缩短至3年。在“八万五”政策增加房屋供应、亚洲金 融危机等因素的冲击下,1998年的房价相比于1997年的高位曾一度下跌65%,香港楼市步入5年淡市。  在香港经济持续低迷的背景下,港府放弃了“八万五”政策,并于2002年底出台了“救市九招”,此后从2003年开始,香港楼市再次迎来一个上涨周期,如前所述,直至2015年9月达到顶点,其涨幅已超过4倍。    香港消费者委员会从2012年6月至2013年6月,曾以匿名方式向43家供应商进行问卷调查,结果发表在《杂货零售市场研究报告》中。报告显示,香港两大超市巨头百佳和惠康,利用自身竞争优势,用多种手段向供应商施压,限制了公平商业行为。  根据消委会的报告,当时百佳和惠康在香港食品零售市场占有率分别为28.6%及33.9%,两者相加市场占有率高达62.5%。而在这两家香港市民 经常光顾的超市背后都可以看到地产商的身影,当时百佳隶属于屈臣氏集团旗下的食品零售部,屈臣氏是李嘉诚长实集团旗下的公司;惠康则归属牛奶公司旗下,牛 奶公司又隶属怡和集团,集团辖下有香港置地多个大商场,不难发现许多惠康超市都位于香港置地的发展项目中。  由此不难看出,华资地产商不仅对香港的房地产市场有着举足轻重的影响,其影响力甚至已经渗透进香港经济的方方面面,触及市民生活的多个层面,而他们实现这样的影响力的重要途径便是利用从房地产市场积累的财富进行跨行业并购。  2010年,曾任新鸿基地产集团创办人郭得胜私人助理达8年,其后加入嘉里建设,任策划发展经理的潘慧娴撰写的《地产霸权》一书在香港出版。她在书 中直指,香港的经济其实由依靠地产业发家的六大家族(即李嘉诚家族、郭氏家族、李兆基家族、郑氏家族、包氏及吴氏家族、嘉道理家族)所操纵。  “地产霸权”这一概念随之升温,不少评论都将高昂生活成本导致的富者愈富、贫者愈贫,归结于在房地产业发迹,并于其后不断进行跨行业并购的几大家族财团。  潘慧娴曾在书中引述港交所的数据,2010年5月,由香港七大家族财团操控的主要上市公司,占香港股市总市值的14.7%。而这些家族财团往往涉足至少两个竞争不激烈的行业来积累财富,其中又有不少财团涉足公用/公共服务为主。  除了长江实业在1979年通过收购和记黄埔将百佳超市归于旗下的例子外,类似的跨行业并购还有不少案例:新鸿基地产自1980年开始逐步控制香港最 大的巴士公司——九龙巴士;恒基兆业在1981年上市前,主席李兆基逐步买入香港最大的能源供应商之一——香港中华煤气有限公司的股份;长江集团1985 年收购了香港电力行业的巨头——香港电灯集团有限公司;新世界发展在1998年投得香港巴士路线专营权,2000年从恒基兆业控制的香港小轮渡收购轮渡服 务牌照等等。责任编辑:

新华社北京7月22日新媒体专电 题:航班延误“旅客食宿自理”规定再引争议  新华社“中国网事”记者王阳 贾远琨 邹明仲  日前,交通运输部将《航班正常管理规定》对外公布,将于2017年1月1日起施行。新规全文一经公布,网友主要关注点集中于:第一,非航空公司 责任导致的延误或取消,旅客食宿自理,航空公司只负责协助,不承担相关费用;第二,机上延误3小时以上,航空公司需安排旅客下机,否则将承担8至10万元 罚款。  “旅客食宿自理”的规定是否降低了航空公司的责任?究竟是不是航空公司的原因导致延误应由谁来界定?“机上延误”新名词写入新规意味着什么?“中国网事”记者进行了相关采访调查。   “航班延误是不是由航空公司赔偿,赔多少”已经是一个让人听得“耳朵长茧”的问题。新规第二十九条规定,由于天气、突发事件、空中交通管制、安检以及旅客等非承运人原因,造成航班在始发地出港延误或者取消,承运人应当协助旅客安排餐食和住宿,费用由旅客自理。  而这一规定与《中国民用航空旅客、行李国内运输规则》第五十八条的规定相比,仅由“费用可由旅客自理”改为“费用由旅客自理”,从法律术语上讲,新规进一步明确了“旅客食宿自理”,而不再有双方讨价还价的空间。  航空公司普遍反映,这是国际上的行业惯例,国外的旅客已经普遍接受。但有网友对规定的内容本身提出了质疑。他们认为,因为旅客很难知道航班延误 的真正原因,航空公司可能会将自身的原因造成航班延误归结为天气等客观原因,因此这项规定对于旅客来说是“霸王条款”,是降低了航空公司的责任,是对旅客 权益的侵犯。还有不少网友表示,由天气等原因造成航班延误,旅客自掏腰包承担食宿可以接受,但退票与改签的手续费用,航空公司就不该再收取。  中国人民大学法学院教授、中国消费者协会副会长刘俊海告诉记者,目前,一些航空公司主动承担起航班延误的旅客食宿,受到旅客欢迎,但是相关部门如此直接收回航空公司可以主动承担的责任,对于消费者维权来说是退步的。  他同时提到,众多乘客和网友不相信航空公司解释的延误原因,主要是担心航空公司自说自话。  多位业内人士表示,从权责利相统一的原则上看,非航空公司责任出现的延误或取消,航空公司的确没有责任赔偿,然而,问题出在“延误或取消是否由航空公司造成”的定性工作由谁来做,以谁发布的信息为准。   记者采访国航、东航、春秋航空等公司了解到,航班延误或取消的信息发布通常有三个渠道:第一,由航空公司给通过官网购票的旅客手机发送信息;第二,由机场发布航空动态信息;第三,由机票代理商发布信息。  旅客有理由怀疑,航空公司是否会为了“免责”掩盖自身原因,而将航班延误原因归结为天气或管制。  从实践操作中看,在航班延误当时,由民航管理部门经过调查发布某个航班延误信息会大大降低时效性,上述三种信息发布方式是可行的,但针对信息发布的准确性还需要有相关制度保障,比如,如航空公司、机场、空管部门发布错误信息,或掩盖事实真相将受到怎样的责任追究。  刘俊海等专家认为,关键在于进一步扩充乘客和广大消费者的知情权,虽然有军演、重要领导人出访和外事活动等航班延误原因需要保密,但是机场塔台都应出具相关证明。  另外,信息发布在实践中有很多细节需要完善。比如,空域管理方面一些不便向公众公开的原因怎样发布;出发港和目的港天气良好,但航路天气不满足飞行条件怎样公布;因天气原因导致的后续航班连环延误怎样定性等。  刘俊海建议,第一,坚持举证责任倒置制度,发布民航航班延误信息时航空公司要有充分的证据,强化其举证义务、举证责任,不管是物证、书证还是证人证言;第二,要有独立第三方机构进行验证,不管是消费者协会还是其他组织,都要有第三方核实信息,赋予消费者知情权。  专家认为,推动民航治理的现代化过程中,相关部门应切实构建航空公司和乘客多赢共享、良性共生、公平公正的延误解决方案,只有民航部门把信息披露透明度解决了,才能还航空公司一个清白,也给乘客一个明白。   “比起候机楼等,坐在飞机里等就更可怕了。”不少旅客疑惑,机上等待到底是天气原因还是管理问题?  新规第三十五条规定,机上延误超过3个小时(含)且无明确起飞时间的,承运人应当在不违反航空安全、安全保卫规定的情况下,安排旅客下飞机等待。违反本规定第三十五条,未按规定安排旅客下飞机等待的,处8万元以上10万元以下的罚款。  记者从航空公司了解到,之所以会出现“机上延误”,是因为航空公司只有完成旅客上机,关闭舱门后才能够进入排队流程,等待空中交通管理部门放行。在安排旅客上机之前,航空公司并不清楚究竟要等多久,排在后面或者刚好遇到流量控制的航班自然等待时间较长。  “机上延误”这个名词将空中交通管理部门推上前台,这是航班运行效率提高的关键。  中国民航飞行员协会副秘书长孙慧说:“除了天气原因和空域紧张,还有很多可以提高的地方。比如,空管人员的工作效率、能力和主动性可以进一步提高,他们像交警一样,安排航班起降就像疏通交通阻塞一样,同样具有提高效率的空间。”  空中交通管理之所以更为复杂,是因为其受到外部条件的限制较多,包括天气、流量控制等,内部需要协调的单位也较多,包括机场、航空公司、航油、航信等。这正是需要提高管理科学性的地方。“日本航空公司的正点率高也是得益于管理的科学性。”孙慧说。  国内枢纽机场上海机场已经开始尝试通过技术手段优化管理流程来提高航班运行效率。记者从上海机场了解到,沟通民航管理局、空中交通管理局、航空 公司、机场等多个单位的信息联动发布平台已经在运行之中,通过这一平台,空管能够预先排定一个初步的航班运行时段,航空公司可按照这个时间表安排旅客上 机,尽管受一些突发情况影响,空管部门的排布可能会出现跳转,但整体上大大提高了航班运行效率。  借助技术手段,加强各单位协调沟通能够降低“关舱等待”的时间,但提高航班运行效率的空间仍然很大。航空公司的内部管理也是一样,机械故障、恶 劣天气等是所有航空公司共同面对的问题,但提高人员利用率,优化航班的布置和调配,提高管理的科学性同样有助于提高航班正点率。责任编辑:

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时间:2016-03-09 07:13:35