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评:任志强微博账号被关闭彰显法治之威 _利发国际官网官方网站

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原标题:任志强微博账号被关闭彰显法治之威  作者:马若虎  2月28日,国家互联网信息办公室责令新浪、腾讯等网站依法依规关闭任志强微博账号。  连日来,“大炮”任志强发布的微博被网民举报含有违法信息,其不负责任的言论,受到大量网民强烈抨击。网信办责令关闭任志强的微博账号有着充分的法律法规依据,受到网民普遍支持。  法律不容挑衅。正如国家网信办发言人表示的,网络空间不是 法外之地,任何人不得利用网络传播违法信息。《全国人民代表大会常务委员会关于维护互联网安全的决定》指出,对于“利用互联网造谣、诽谤或者发表、传播其 他有害信息,煽动颠覆国家政权、推翻社会主义制度,或者煽动分裂国家、破坏国家统一”的行为,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任;根据《国务院关 于授权国家互联网信息办公室负责互联网信息内容管理工作的通知》,国家互联网信息办公室负责全国互联网信息内容管理工作,并负责监督管理执法。  底线不容突破。早在2013年举行的“网络名人社会责任论 坛”上,参会者一致认为,网络名人应承担更多的社会责任,传播正能量,并且达成共识,共守“七条底线”,包括坚守法律法规底线、坚守社会主义制度底线、坚 守国家利益底线、坚守公民合法权益底线、坚守社会公共秩序底线、坚守道德风尚底线、坚守信息真实性底线。任志强持续公开发布违法信息,违反了底线。  推进网络空间法治化,“其要义是发挥法治对引领和规范网络 行为的主导性作用,重点是按照科学立法要求加强互联网领域的立法,关键是严格执法,基础是按照全民守法要求,引导网民尊法守法,做‘中国好网民’”。“依 法上网”的要求,应该在网络大V、社会名人身上得到更严格的体现。  相信驶入法治化轨道,中国互联网的治理和发展将迈上更高台阶!责任编辑:

原标题:谨防“换美元潮”成第二次“大妈抢金”  ■ 资本论  如果人民币能够买到更多的欧元、英镑、日元等,对美元汇率的走低实际上并不会影响到人民币的币值,居民手上人民币的全球性购买力并未受到影响。  2015年,人民币对美元中间价贬值5.87%,全年外汇储备减少5127亿美元,是自1992年以来首次下滑。尽管外汇储备的减少基于多种原因,但超过5000亿美元的名义降幅确实令市场吃惊。进入2016年,人民币对美元汇率的贬值更加明显,尤其刚刚公布的2015年12月经济数据显示,12月外汇储备减少1079亿美元,再创新高。  无论从人民币对美元贬值的实际数据,还是外汇储备大幅减少带来的预期影响,国内民众对人民币贬值的担忧开始加剧,正如当年大妈抄底黄金引发热潮一样,这一次的“换美元”潮似乎再一次激起羊群效应。  当然,跟2013年中国大妈大举买入黄金以期获得“增值”收益略有不同,当前民众对“美元”的需求基本上都是出于“保值”的目的。但这种“保值”实际上更多的是来自对人民币“贬值”的不了解。  外汇市场跟商品市场有很大的不同,人民币升值或贬值,不仅要靠对美元汇率走势,还需要看其实际购买力。如果人民币能够买到更多的欧元、英镑、日元等,对美元汇率的走低实际上并不会影响到人民币的币值。跟俄罗斯卢布、阿根廷比索、南非兰特、巴西雷亚尔等相比,人民币计价的国内物价目前依然十分稳定,并未因人民币对美元的贬值而出现上涨。就在人民币对美元出现贬值的最近两年,人民币实际有效汇率2014年和2015年分别上升6%、2.79%,人民币相对全球一揽子货币来说,其购买力依然在上升而非下降。  关于换美元能否真的对冲掉人民币贬值风险的问题,首先要搞清楚人民币贬值的两个前提。第一,以人民币计价的物价处在上升区间;第二,去境外旅游、购物、投资、上学等成本显著升高。关于第一个,目前看,中国的物价指数并不高,上个月CPI为1.6%,按照各银行利率上浮数据,大部分银行一年期定存的利率最低的也超过1.8%,更不要说诸多稳健的理财品种了。关于第二个,如果你境外购物、旅游、投资和上学的目的地并不是在美国,而是在欧洲或其他国家,目前持有人民依然是占有优势的。  按照目前中国的外汇储备规模,以及整体经济体量,人民币对美元汇率不存在大幅贬值的基础,人民币自去年12月中旬开始,“脱钩”美元,这才导致了近一个月以来,人民币对美元汇率出现了非常明显的贬值。但我要告诉大家另一个数据,自去年三月份至今,美国不仅在加速收紧货币,还启动了加息措施,可是美元指数并没有出现持续走高的行情,而是保持在100以内波动。美元真正大幅升值是在2014年5月至2015年3月初,大约升值了25%。如果仅仅是冲着单纯的持有美元而去,投资者可能已经错过了最好的时机,面临踏错节奏的风险。  另一方面,如果是想要介入美元资产的投资,要知道在美元紧缩的背景之下,去年美国道琼斯指数全年下跌2.3%,为2008年以来最差年度表现,国债市场波动加大,高收益债券风险已接近2008年金融危机之前。  也就是说,单纯的持有美元并不是无风险套利,就算有收益,也不会太大,而参与美国资本市场实际上风险更大。其实,换美元其实就是赌汇率。  □肖磊(财经专栏作者,黄金钱包首席研究员)责任编辑:

原标题:郑州“纠错教师”告苏教版小学语文教材缺陷案开庭  中新网郑州1月7日电(记者 门杰丹)郑州教师彭帮怀状告苏教版小学语文教材有缺陷一案6日下午在郑州市金水区人民法院开庭审理。庭审现场,因被告提出异议,法庭宣布延期审理。  10年来不断为教材挑错的彭帮怀,2015年8月再次亮剑,指出由江苏凤凰教育出版社有限公司出版发行的小学语文教科书(简称苏教版)存在缺陷,达不到国家标准,导致学生学不好作文,遂向法院提交诉状。  4个月后,2016年1月6日下午,案件开庭审理。法庭现场,彭帮怀提交了3份新证据,力证苏教版小学语文教材的瑕疵:书脊2015年修订本;修订版三年级下册3篇新增文章;教育部信息公开申请告知书。同时,增加了新的诉讼请求:要求对所购教材退一赔三,责令召回使用范围内的该出版物,并要求判决被告赔礼道歉。  作为被告之一的江苏凤凰教育出版社有限公司方也当庭提交了两项新证:教育部2014年和2015年关于中小学教材的使用通知。通知中指出,语文教材尚未完成全套教材的编写审定,仍沿用原出版社出版教材。同时,对原告增加的诉讼请求提出异议,提请法庭延期审理。  法庭采纳被告意见,开庭十几分钟便休庭,之后宣布延期审理。  “我9月份申请教育部信息公开,10月份收到了回复,其中明确指出,目前教育部正组织对义务教育课程标准《语文》教材进行修订审查,教材正在审查中,各版本教材尚未审定,因此尚无教材修订本审定的有关文件。”彭帮怀说:“收到回复后,我大吃一惊,就是说修改的内容没有经过教育部审定,就让学生使用!”  彭帮怀介绍说,教材应该先审定,再使用。没有审定的东西就强制大家学习,危害是非常大的,严重违反国家中小学教材管理审定办法。被告拿出的新证据,说是沿用以前的教材,实际上所发行教材与原教材相比,有很多内容进行了修改,是未经审定的修订本。  对此,记者问询教育部基础教育二司。教育部基础教育二司工作人员说明称:教材编写、修订后,审定合格才能给学生使用,这些都有相关文件规定;如果违反规定,出现错误,应该立即整改,向使用教材者发勘误表,消除影响。  《中小学教材编写审定管理暂行办法》明确规定:编写教材事先须经有关教材管理部门核准;完成编写的教材须经教材审定机构审定后才能在中小学使用。违反本办法,擅自进行教材试验,或未经审定通过,擅自扩大教材试验范围者,视情节轻重和所造成的影响,由同级教育行政部门给予通报批评、责令停止试验或禁止使用等处罚,并对直接责任人给予相应的行政处分。  “接下来就等待再次开庭吧,但我信心满满。”彭帮怀说,教育部的回复让自己底气十足。  像这样为教材纠错,对彭帮怀来说已经不是第一次了,早在2006年,他就为苏教版语文教材挑出60多处标点符号错误。之后,又为人民教育出版社的语文教材纠错。9年间的纠错行为,有的有判决,有的法院不予受理,仅仅是投诉。  2013年,彭帮怀以人教版初中七年级上册语文课本中有多处错误为由,将出版社和新华书店告上法庭,随后出版社在官方网站发出致歉信,并向使用该教材的学校发行“勘误表”改正其中6处错误,鉴于出版社的态度和做法,彭帮怀最后撤诉。此事曾引起广泛关注。  在彭帮怀看来,获胜与否自己无法左右,只是想尽一名教师的责任。  “我还会一如既往地把教材纠错进行到底,只要发现教材上面有错误,作为教师的底线被挑战,那么就请法院裁判,到底是教材出问题,还是我的认识错误。如果是教材出问题,希望有关部门尽快澄清纠正,如果是我认识错了,我愿意立即改正。”彭帮怀表示。(完)责任编辑:

原标题:国企十项改革试点推出  本报记者 宁迪《中国青年报》(2016年02月29日07版)  日前,国务院国资委会同有关部门对外发布国有企业“十项改革试点”,具体包括:    国资委将向试点企业董事会授予中长期发展战略规划、高级管理人员选聘、业绩考核、薪酬管理、工资总额备案制管理和重大财务事项管理等6项职权,通过试点有效调动董事会积极性,促进董事会作用的发挥。试点工作预计今年下半年启动。    试点将落实董事会在经理层成员选聘、业绩考核、薪酬分配等方面职权;界定国资监管机构、企业董事会、企业党组织在经营管理者选聘和管理工作中的职责等。  试点工作将采取公开遴选、竞聘上岗、人才中介机构推荐等市场化方式,在各级履行出资人职责机构直接监管的国有独资、控股的一级企业进行,国资委和各省市将分别选择3至5户企业进行试点。    在市场化选聘经营管理者试点基础上,探索推行职业经理人制度。从市场化选聘经营管理者试点的单位中,优先选择2至3户主业处于充分竞争领域的商业类企业试点,同时鼓励中央企业选择部分条件成熟的二三级公司开展试点。    完善国有企业负责人薪酬分类管理制度,建立健全职业经理人薪酬管理制度。对市场化选聘的职业经理人实行市场化薪酬分配机制,建立科学合理的业绩考核评价体系。到2020年左右,全面形成与国有企业负责人选任方式相匹配、与企业功能性质相适应的负责人薪酬管理办法和业绩考核评价办法。    国资委将选择3至5户企业开展国有资本投资公司试点,推进诚通集团、国新公司改组为国有资本运营公司,探索完善的国有资产监管方式,探索有效的国有资本投资运营模式,探索市场化的企业经营机制。  国有资本投资公司通过开展投资融资、产业培育和资本整合等,投资和发展国民经济的重要行业、关键领域、战略性新兴产业和优势支柱性产业;国有资本运营公司通过股权运作、价值管理、有序进退等方式,投资、持有和运营国有股权。    国资委将根据国家战略需要,探索在中央企业之间集中优势资源,实施专业化重组、组建股份制公司的有效做法,减少重复投资和同质化发展。坚持成熟一户、推进一户,今年兼并重组的力度不减,工作量要加大,成果要体现。    试点将在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域开展混合所有制改革试点,通过引入非国有资本多元化投资,形成有利于参与市场竞争的治理结构和运行机制。今年上半年将确定首批试点企业。今年下半年正式启动试点。    试点主要探索在什么样的企业实行员工持股,以什么样的方式实行员工持股,员工怎样转股退股等,确保员工持股公开透明,防止利益输送。中央一级企业暂不开展员工持股试点。    今年计划在中央企业围绕董事会信息披露、财务信息公开等方面开展试点,指导地方国资委选择若干重点企业试点。国资委将建设统一的国有企业信息公开平台,为中央企业信息公开提供支持,为社会公众查阅信息提供服务。试点旨在促进企业完善公司治理结构,规范企业管理,健全国资监管体系,打造“阳光国企”,防止国有资产流失。    目前,国有企业仍存在大量办社会职能和历史遗留问题。计划选择2至3户中央企业整体推进所办教育机构深化改革试点,选择2至3个城市开展国有企业退休人员社会化管理试点。责任编辑:

原标题:抢夺广东省纪委暗访设备 3治安队员被开  南都讯 记者黄怡 通讯员粤纪宣 在派出所接警处玩手机被省纪委暗访组抓个正着,却反过来粗暴抢夺暗访人员的拍摄设备,阳江市阳东区红丰镇3名治安队员被辞退。负有领导责任的红丰派出所所长、副所长也被停职和免职。近日,省纪委在新闻媒体曝光了我省一些地区和部门春节上班后为官不为的专题暗访片,引起了高度关注。省纪委主要领导强调,要以督促指导涉访地区和部门查处整改暗访问题为契机,以点带面,全面整治,形成用纪律约束不作为、用惩处整治乱作为的强大“引力波”,推动全省党员干部敢于担当、干事创业。  广州、茂名、阳江、汕尾、潮州、云浮等市和省发改委、省公安厅党委(党组)和纪委(纪检组)对暗访曝光的问题高度重视,迅速部署调查核实工作,严肃追究有关人员责任,举一反三推进专项整改。截至2月24日,12个不作为、懒作为问题已全部落实核查,共给予党纪政纪处分8人,诫勉谈话6人,停职、调离和免职处理3人,辞退处理6人。   潮州市、潮安区两级纪委严肃查处了该区彩塘派出所关闭大门、有件不办的问题。大年初八下午4:02,彩塘派出所民警陈燕玉在未到下班时间(下午4:30)的情况下,交代协管员郑芝深关闭办事大厅大门,将后来的办事群众拒之门外,造成不良影响。潮安区纪委给予陈燕玉行政记过处分,给予分管的派出所教导员李楚任行政警告处分,对负有领导责任的派出所所长郭明传进行诫勉谈话。  云浮市、郁南县两级纪委严肃查处了该县公安局信访室空岗和千官镇派出所民警消极作为的问题。大年初七上午,千官派出所户籍民警黄仃欣在办理户籍业务时,面对群众遗失相关回执和《居民户口簿》的情况,没有主动作为,进入人口信息系统查询当事人是否存在父子关系,而是要求当事人到所在村委会开具父子关系证明,造成群众不满,黄仃欣被诫勉谈话。同时查明,郁南县公安局信访室民警邓林及千官派出所民警洪成泽等5人上班迟到早退、脱岗空岗,拟给予邓林政纪处分,对洪成泽等4人进行批评教育,并对负有领导责任的县公安局治安大队长余应周等4人进行谈话提醒。  阳江市、阳东区两级纪委严肃查处了红丰派出所工作人员作风粗暴、上班玩游戏问题。大年初九上午11:10,阳东区红丰镇政府聘请的3名治安队员黄许杰、谢桂荣、林良挺在红丰派出所接警处玩手机,面对暗访人员的质疑,其中一人冲了上来,粗暴抢夺暗访人员的拍摄设备。红丰镇政府对黄许杰、谢桂荣、林良挺作了辞退处理,市公安局阳东分局对红丰派出所领导班子成员进行了集体诫勉谈话,分别对负有领导责任的红丰派出所所长刘盛派和副所长阮世尚作出停职和免职处理。责任编辑:

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原标题:任志强微博账号被关闭彰显法治之威  作者:马若虎  2月28日,国家互联网信息办公室责令新浪、腾讯等网站依法依规关闭任志强微博账号。  连日来,“大炮”任志强发布的微博被网民举报含有违法信息,其不负责任的言论,受到大量网民强烈抨击。网信办责令关闭任志强的微博账号有着充分的法律法规依据,受到网民普遍支持。  法律不容挑衅。正如国家网信办发言人表示的,网络空间不是 法外之地,任何人不得利用网络传播违法信息。《全国人民代表大会常务委员会关于维护互联网安全的决定》指出,对于“利用互联网造谣、诽谤或者发表、传播其 他有害信息,煽动颠覆国家政权、推翻社会主义制度,或者煽动分裂国家、破坏国家统一”的行为,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任;根据《国务院关 于授权国家互联网信息办公室负责互联网信息内容管理工作的通知》,国家互联网信息办公室负责全国互联网信息内容管理工作,并负责监督管理执法。  底线不容突破。早在2013年举行的“网络名人社会责任论 坛”上,参会者一致认为,网络名人应承担更多的社会责任,传播正能量,并且达成共识,共守“七条底线”,包括坚守法律法规底线、坚守社会主义制度底线、坚 守国家利益底线、坚守公民合法权益底线、坚守社会公共秩序底线、坚守道德风尚底线、坚守信息真实性底线。任志强持续公开发布违法信息,违反了底线。  推进网络空间法治化,“其要义是发挥法治对引领和规范网络 行为的主导性作用,重点是按照科学立法要求加强互联网领域的立法,关键是严格执法,基础是按照全民守法要求,引导网民尊法守法,做‘中国好网民’”。“依 法上网”的要求,应该在网络大V、社会名人身上得到更严格的体现。  相信驶入法治化轨道,中国互联网的治理和发展将迈上更高台阶!责任编辑:

原标题:谨防“换美元潮”成第二次“大妈抢金”  ■ 资本论  如果人民币能够买到更多的欧元、英镑、日元等,对美元汇率的走低实际上并不会影响到人民币的币值,居民手上人民币的全球性购买力并未受到影响。  2015年,人民币对美元中间价贬值5.87%,全年外汇储备减少5127亿美元,是自1992年以来首次下滑。尽管外汇储备的减少基于多种原因,但超过5000亿美元的名义降幅确实令市场吃惊。进入2016年,人民币对美元汇率的贬值更加明显,尤其刚刚公布的2015年12月经济数据显示,12月外汇储备减少1079亿美元,再创新高。  无论从人民币对美元贬值的实际数据,还是外汇储备大幅减少带来的预期影响,国内民众对人民币贬值的担忧开始加剧,正如当年大妈抄底黄金引发热潮一样,这一次的“换美元”潮似乎再一次激起羊群效应。  当然,跟2013年中国大妈大举买入黄金以期获得“增值”收益略有不同,当前民众对“美元”的需求基本上都是出于“保值”的目的。但这种“保值”实际上更多的是来自对人民币“贬值”的不了解。  外汇市场跟商品市场有很大的不同,人民币升值或贬值,不仅要靠对美元汇率走势,还需要看其实际购买力。如果人民币能够买到更多的欧元、英镑、日元等,对美元汇率的走低实际上并不会影响到人民币的币值。跟俄罗斯卢布、阿根廷比索、南非兰特、巴西雷亚尔等相比,人民币计价的国内物价目前依然十分稳定,并未因人民币对美元的贬值而出现上涨。就在人民币对美元出现贬值的最近两年,人民币实际有效汇率2014年和2015年分别上升6%、2.79%,人民币相对全球一揽子货币来说,其购买力依然在上升而非下降。  关于换美元能否真的对冲掉人民币贬值风险的问题,首先要搞清楚人民币贬值的两个前提。第一,以人民币计价的物价处在上升区间;第二,去境外旅游、购物、投资、上学等成本显著升高。关于第一个,目前看,中国的物价指数并不高,上个月CPI为1.6%,按照各银行利率上浮数据,大部分银行一年期定存的利率最低的也超过1.8%,更不要说诸多稳健的理财品种了。关于第二个,如果你境外购物、旅游、投资和上学的目的地并不是在美国,而是在欧洲或其他国家,目前持有人民依然是占有优势的。  按照目前中国的外汇储备规模,以及整体经济体量,人民币对美元汇率不存在大幅贬值的基础,人民币自去年12月中旬开始,“脱钩”美元,这才导致了近一个月以来,人民币对美元汇率出现了非常明显的贬值。但我要告诉大家另一个数据,自去年三月份至今,美国不仅在加速收紧货币,还启动了加息措施,可是美元指数并没有出现持续走高的行情,而是保持在100以内波动。美元真正大幅升值是在2014年5月至2015年3月初,大约升值了25%。如果仅仅是冲着单纯的持有美元而去,投资者可能已经错过了最好的时机,面临踏错节奏的风险。  另一方面,如果是想要介入美元资产的投资,要知道在美元紧缩的背景之下,去年美国道琼斯指数全年下跌2.3%,为2008年以来最差年度表现,国债市场波动加大,高收益债券风险已接近2008年金融危机之前。  也就是说,单纯的持有美元并不是无风险套利,就算有收益,也不会太大,而参与美国资本市场实际上风险更大。其实,换美元其实就是赌汇率。  □肖磊(财经专栏作者,黄金钱包首席研究员)责任编辑:

原标题:郑州“纠错教师”告苏教版小学语文教材缺陷案开庭  中新网郑州1月7日电(记者 门杰丹)郑州教师彭帮怀状告苏教版小学语文教材有缺陷一案6日下午在郑州市金水区人民法院开庭审理。庭审现场,因被告提出异议,法庭宣布延期审理。  10年来不断为教材挑错的彭帮怀,2015年8月再次亮剑,指出由江苏凤凰教育出版社有限公司出版发行的小学语文教科书(简称苏教版)存在缺陷,达不到国家标准,导致学生学不好作文,遂向法院提交诉状。  4个月后,2016年1月6日下午,案件开庭审理。法庭现场,彭帮怀提交了3份新证据,力证苏教版小学语文教材的瑕疵:书脊2015年修订本;修订版三年级下册3篇新增文章;教育部信息公开申请告知书。同时,增加了新的诉讼请求:要求对所购教材退一赔三,责令召回使用范围内的该出版物,并要求判决被告赔礼道歉。  作为被告之一的江苏凤凰教育出版社有限公司方也当庭提交了两项新证:教育部2014年和2015年关于中小学教材的使用通知。通知中指出,语文教材尚未完成全套教材的编写审定,仍沿用原出版社出版教材。同时,对原告增加的诉讼请求提出异议,提请法庭延期审理。  法庭采纳被告意见,开庭十几分钟便休庭,之后宣布延期审理。  “我9月份申请教育部信息公开,10月份收到了回复,其中明确指出,目前教育部正组织对义务教育课程标准《语文》教材进行修订审查,教材正在审查中,各版本教材尚未审定,因此尚无教材修订本审定的有关文件。”彭帮怀说:“收到回复后,我大吃一惊,就是说修改的内容没有经过教育部审定,就让学生使用!”  彭帮怀介绍说,教材应该先审定,再使用。没有审定的东西就强制大家学习,危害是非常大的,严重违反国家中小学教材管理审定办法。被告拿出的新证据,说是沿用以前的教材,实际上所发行教材与原教材相比,有很多内容进行了修改,是未经审定的修订本。  对此,记者问询教育部基础教育二司。教育部基础教育二司工作人员说明称:教材编写、修订后,审定合格才能给学生使用,这些都有相关文件规定;如果违反规定,出现错误,应该立即整改,向使用教材者发勘误表,消除影响。  《中小学教材编写审定管理暂行办法》明确规定:编写教材事先须经有关教材管理部门核准;完成编写的教材须经教材审定机构审定后才能在中小学使用。违反本办法,擅自进行教材试验,或未经审定通过,擅自扩大教材试验范围者,视情节轻重和所造成的影响,由同级教育行政部门给予通报批评、责令停止试验或禁止使用等处罚,并对直接责任人给予相应的行政处分。  “接下来就等待再次开庭吧,但我信心满满。”彭帮怀说,教育部的回复让自己底气十足。  像这样为教材纠错,对彭帮怀来说已经不是第一次了,早在2006年,他就为苏教版语文教材挑出60多处标点符号错误。之后,又为人民教育出版社的语文教材纠错。9年间的纠错行为,有的有判决,有的法院不予受理,仅仅是投诉。  2013年,彭帮怀以人教版初中七年级上册语文课本中有多处错误为由,将出版社和新华书店告上法庭,随后出版社在官方网站发出致歉信,并向使用该教材的学校发行“勘误表”改正其中6处错误,鉴于出版社的态度和做法,彭帮怀最后撤诉。此事曾引起广泛关注。  在彭帮怀看来,获胜与否自己无法左右,只是想尽一名教师的责任。  “我还会一如既往地把教材纠错进行到底,只要发现教材上面有错误,作为教师的底线被挑战,那么就请法院裁判,到底是教材出问题,还是我的认识错误。如果是教材出问题,希望有关部门尽快澄清纠正,如果是我认识错了,我愿意立即改正。”彭帮怀表示。(完)责任编辑:

原标题:国企十项改革试点推出  本报记者 宁迪《中国青年报》(2016年02月29日07版)  日前,国务院国资委会同有关部门对外发布国有企业“十项改革试点”,具体包括:    国资委将向试点企业董事会授予中长期发展战略规划、高级管理人员选聘、业绩考核、薪酬管理、工资总额备案制管理和重大财务事项管理等6项职权,通过试点有效调动董事会积极性,促进董事会作用的发挥。试点工作预计今年下半年启动。    试点将落实董事会在经理层成员选聘、业绩考核、薪酬分配等方面职权;界定国资监管机构、企业董事会、企业党组织在经营管理者选聘和管理工作中的职责等。  试点工作将采取公开遴选、竞聘上岗、人才中介机构推荐等市场化方式,在各级履行出资人职责机构直接监管的国有独资、控股的一级企业进行,国资委和各省市将分别选择3至5户企业进行试点。    在市场化选聘经营管理者试点基础上,探索推行职业经理人制度。从市场化选聘经营管理者试点的单位中,优先选择2至3户主业处于充分竞争领域的商业类企业试点,同时鼓励中央企业选择部分条件成熟的二三级公司开展试点。    完善国有企业负责人薪酬分类管理制度,建立健全职业经理人薪酬管理制度。对市场化选聘的职业经理人实行市场化薪酬分配机制,建立科学合理的业绩考核评价体系。到2020年左右,全面形成与国有企业负责人选任方式相匹配、与企业功能性质相适应的负责人薪酬管理办法和业绩考核评价办法。    国资委将选择3至5户企业开展国有资本投资公司试点,推进诚通集团、国新公司改组为国有资本运营公司,探索完善的国有资产监管方式,探索有效的国有资本投资运营模式,探索市场化的企业经营机制。  国有资本投资公司通过开展投资融资、产业培育和资本整合等,投资和发展国民经济的重要行业、关键领域、战略性新兴产业和优势支柱性产业;国有资本运营公司通过股权运作、价值管理、有序进退等方式,投资、持有和运营国有股权。    国资委将根据国家战略需要,探索在中央企业之间集中优势资源,实施专业化重组、组建股份制公司的有效做法,减少重复投资和同质化发展。坚持成熟一户、推进一户,今年兼并重组的力度不减,工作量要加大,成果要体现。    试点将在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域开展混合所有制改革试点,通过引入非国有资本多元化投资,形成有利于参与市场竞争的治理结构和运行机制。今年上半年将确定首批试点企业。今年下半年正式启动试点。    试点主要探索在什么样的企业实行员工持股,以什么样的方式实行员工持股,员工怎样转股退股等,确保员工持股公开透明,防止利益输送。中央一级企业暂不开展员工持股试点。    今年计划在中央企业围绕董事会信息披露、财务信息公开等方面开展试点,指导地方国资委选择若干重点企业试点。国资委将建设统一的国有企业信息公开平台,为中央企业信息公开提供支持,为社会公众查阅信息提供服务。试点旨在促进企业完善公司治理结构,规范企业管理,健全国资监管体系,打造“阳光国企”,防止国有资产流失。    目前,国有企业仍存在大量办社会职能和历史遗留问题。计划选择2至3户中央企业整体推进所办教育机构深化改革试点,选择2至3个城市开展国有企业退休人员社会化管理试点。责任编辑:

原标题:抢夺广东省纪委暗访设备 3治安队员被开  南都讯 记者黄怡 通讯员粤纪宣 在派出所接警处玩手机被省纪委暗访组抓个正着,却反过来粗暴抢夺暗访人员的拍摄设备,阳江市阳东区红丰镇3名治安队员被辞退。负有领导责任的红丰派出所所长、副所长也被停职和免职。近日,省纪委在新闻媒体曝光了我省一些地区和部门春节上班后为官不为的专题暗访片,引起了高度关注。省纪委主要领导强调,要以督促指导涉访地区和部门查处整改暗访问题为契机,以点带面,全面整治,形成用纪律约束不作为、用惩处整治乱作为的强大“引力波”,推动全省党员干部敢于担当、干事创业。  广州、茂名、阳江、汕尾、潮州、云浮等市和省发改委、省公安厅党委(党组)和纪委(纪检组)对暗访曝光的问题高度重视,迅速部署调查核实工作,严肃追究有关人员责任,举一反三推进专项整改。截至2月24日,12个不作为、懒作为问题已全部落实核查,共给予党纪政纪处分8人,诫勉谈话6人,停职、调离和免职处理3人,辞退处理6人。   潮州市、潮安区两级纪委严肃查处了该区彩塘派出所关闭大门、有件不办的问题。大年初八下午4:02,彩塘派出所民警陈燕玉在未到下班时间(下午4:30)的情况下,交代协管员郑芝深关闭办事大厅大门,将后来的办事群众拒之门外,造成不良影响。潮安区纪委给予陈燕玉行政记过处分,给予分管的派出所教导员李楚任行政警告处分,对负有领导责任的派出所所长郭明传进行诫勉谈话。  云浮市、郁南县两级纪委严肃查处了该县公安局信访室空岗和千官镇派出所民警消极作为的问题。大年初七上午,千官派出所户籍民警黄仃欣在办理户籍业务时,面对群众遗失相关回执和《居民户口簿》的情况,没有主动作为,进入人口信息系统查询当事人是否存在父子关系,而是要求当事人到所在村委会开具父子关系证明,造成群众不满,黄仃欣被诫勉谈话。同时查明,郁南县公安局信访室民警邓林及千官派出所民警洪成泽等5人上班迟到早退、脱岗空岗,拟给予邓林政纪处分,对洪成泽等4人进行批评教育,并对负有领导责任的县公安局治安大队长余应周等4人进行谈话提醒。  阳江市、阳东区两级纪委严肃查处了红丰派出所工作人员作风粗暴、上班玩游戏问题。大年初九上午11:10,阳东区红丰镇政府聘请的3名治安队员黄许杰、谢桂荣、林良挺在红丰派出所接警处玩手机,面对暗访人员的质疑,其中一人冲了上来,粗暴抢夺暗访人员的拍摄设备。红丰镇政府对黄许杰、谢桂荣、林良挺作了辞退处理,市公安局阳东分局对红丰派出所领导班子成员进行了集体诫勉谈话,分别对负有领导责任的红丰派出所所长刘盛派和副所长阮世尚作出停职和免职处理。责任编辑:

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时间:2016-06-08 07:02:18