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中纪委的进与出:6人赴地方 调入多领域专家

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原标题:中纪委反腐能手空降地方后谁来补缺?     昨日(5月9日),据辽宁媒体报道,中央纪委宣传部部长陈小江出任辽宁省委常委、纪委书记。  观海解局(微信ID:guanhaijieju)记者注意到,陈小江并非是从中纪委转任地方的第一人,从中纪委“走出来”的官员,多转任至地方纪委部门。此外,这些空出来的中纪委岗位,又是由哪些人来补缺的呢?    公开简历显示,2015年8月,陈小江转任中央纪委宣传部部长。此前,他曾在水利系统任职16年。2005年底,陈小江转任水利部廉政办主任和文明办主任,2008年转任水利部办公厅主任。2011年3月,他接替履新水利部副部长的李国英,升任黄河水利委员会主任,跻身副部级。  观海解局(微信ID:guanhaijieju)记者注意到,在中央纪委监察部网站上,陈小江出现的次数并不多。今年2月底,中纪委通报在2016年中央首轮巡视中,陈小江任第十一巡视组组长,进驻人社部、国家公务员局、国家外国专家局进行为期两个月的专项巡视。  而陈小江即将赴任的辽宁省,是今年本轮首次巡视“回头看”的四省份之一,近期已有多名官员被查。今年3月初,全国两会期间,刚刚卸任辽宁省委书记时间不足一年的王珉涉嫌严重违纪被查。  此前不久,中纪委官网发布消息,2月29日,沈阳原市委常委、副市长杨亚洲涉嫌严重违纪被查;2月25日,大连人大常委会副主任张军被查。  [付奎.jpg]    陈小江并非是从中纪委转任地方的第一人。观海解局(微信ID:guanhaijieju)记者查询发现,2015年8月,国家预防腐败局副局长、中纪委国际合作局局长傅奎调任湖南省委委员、常委、省纪委书记。  2015年2月5日,据安徽省纪委省监察厅网站“委厅领导”栏目显示,时任中纪委副秘书长、办公厅主任刘明波,调任安徽省纪委常务副书记。  现任国家发展和改革委员会党组成员、中央纪委驻国家发展和改革委员会纪检组组长任建华,同样曾在中纪委任职。在2015年转任国家发改委之前,任建华的身份为中央纪委信访室主任。  此外,2015年1月,中纪委常委、监察部副部长姚增科和中纪委常委、秘书长、机关党委书记崔少鹏分别调任天津、吉林任纪委书记;2015年3月,中纪委委员、监察部副部长于春生“空降”广西任纪委书记。    2016年初,中央人民政府驻澳门特别行政区联络办公室副主任郑振涛调任中央纪委,出任中央纪委驻审计署纪检组组长。据了解,郑振涛本人是经济学博士,此前也一直在广东省财政厅工作。  观海解局(微信ID:guanhaijieju)记者注意到,2015年下半年以来,中央纪委多个纪检监察室密集换帅。根据《党风廉政建设》2016年第3期目录,可确认最高检察院原控告检察厅厅长穆红玉(女)已调任中央纪委第六纪检监察室主任。  穆红玉履新之前,中央纪委第六纪检监察室主任职务由李欣然担任。2015年11月20日之前,李欣然已接替“空降”至贵州省纪委监察厅任职的黄文胜担任中央纪委第七纪检监察室主任。  另外值得一提的是,穆红玉是近期调入中央纪委监察部工作的又一名非纪委系统出身的干部。据澎湃新闻报道,之前,中央纪委监察部已先后从北京市、外交部、水利部、国务院法制办、最高法院、审计署等单位选调了多名非纪检系统出身的干部。  譬如,原任北京市委常委、市委政法委书记的杨晓超调任中央纪委秘书长并明确为正部长级,外交部原部长助理刘建超调任国家预防腐败局专职副局长、中央纪委国际合作局局长,水利部黄河水利委员会原主任陈小江调任中央纪委宣传部部长,国务院法制办信息中心原主任马森述调任中央纪委法规室主任,审计署人事教育司原司长王鸿津调任中央纪委第五纪检监察室主任,最高法院民事审判第四庭原庭长罗东川调任中央纪委案件审理室主任。责任编辑:

原标题:台风预警:“马勒卡”将于今日下午擦过台湾岛东北部  中国天气网讯 中央气象台9月17日06时发布台风黄色预警:  今年第16号台风“马勒卡”(强台风级)的中心今天(17日)早晨5点钟位于我国台湾省花莲市东偏南方大约160公里的洋面上,就是北纬23.5度,东经123.1度,中心附近最大风力有15级(50米/秒),中心最低气压940百帕,七级风圈半径280~320公里,十级风圈半径100公里,十级风圈半径50公里。  预计,“马勒卡”将以每小时15到20公里的速度向北偏西方向移动,强度维持或略有增强(15-16级,50~55米/秒);17日下午擦过台湾岛东北部进入我国东海海面,并逐渐转向偏北方向移动;18日傍晚开始,“马勒卡”在浙江东部近海海面转向东北方向移动,逐渐向日本西南部沿海靠近。  大风预报:9月17日08时至18日08时,长江口区、浙江沿海、福建北部沿海、东海大部、台湾以东洋面、台湾海峡东北部、台湾东部和北部沿海、巴士海峡的部分海域将有8-10级大风,部分海域风力有11-13级,“马勒卡”中心经过的附近海域风力可达14-16级,阵风17级。  降水预报:9月17日08时至18日08时,浙江东部沿海、福建东北部沿海等的部分地区有大雨,局地暴雨;台湾中北部有大到暴雨,局地大暴雨(100-170毫米)。    1、政府及相关部门按照职责做好防台风抢险应急工作;  2、相关水域水上作业和过往船舶应当回港避风,加固港口设施,防止船舶走锚、搁浅和碰撞;  3、停止室内外大型集会和高空等户外危险作业。  4、加固或者拆除易被风吹动的搭建物,人员切勿随意外出,应尽可能待在防风安全的地方,确保老人小孩留在家中最安全的地方,危房人员及时转移。当台风中心经过时风力会减小或者静止一段时间,切记强风将会突然吹袭,应当继续留在安全处避风,危房人员及时转移。  相关地区应当注意防范强降水可能引发的山洪、地质灾害。责任编辑:

原标题:国资委主任肖亚庆4天两提“重组” 央企减至百家仅一步之遥  央企重组继续发力。国资委主任肖亚庆4天内两次提到“重组”,在提到去年的6对重组时,他评价说,效果不错,“今年我们会加大力度”。国资委网站显示,由国资委直接监管的央企数量目前已降至106家,离当年李荣融设定的央企缩减到100家以下的目标,似乎只有一步之遥。  “尽管委里没有设定今年央企重组的数量目标,但兼并重组的力度肯定要超过去年,到年底央企缩减到100家以内是大概率事件。”3月17日,国资委一位不愿具名的人士向《华夏时报》记者透露。  据了解,自2010年以来,央企重组已经逐渐摒弃了李荣融时代以减少数量为目标的激进思路,更加强调“数量服从质量”,开始转向“成熟一家,重组一家”。而在具体方式上,除了横向联合,更侧重于纵向重组战略。    在3月12日召开的十二届全国人大四次会议记者会上,肖亚庆提到的今年一项工作重点是推动央企的调整重组,优化布局结构。  3月15日,肖亚庆在招商局和中国外运长航集团的重组会议上再次强调,目前的106家央企仍存在大量同质化竞争、竞争力不强的问题,还需要进一步重组整合。  “这意味着,加大央企兼并重组的力度已经成为国资委今年的一项重要任务。”湖南省社科院研究员肖毅敏接受本报记者采访时称。  国资委正在努力消除央企各个纵向的、多余的环节。肖亚庆称,从横向来讲,中间的隔阂也要尽可能用市场化的办法消除掉,使内部的效率继续提高,既搞产业链上的纵向整合,也在同行业之间做一些横向的整合。  肖亚庆举了个例子:原来三大通信公司建的发射塔都选择了某一个最佳地区,一家建一个,浪费了很多资源。2015年,移动、电信和联通建立了铁塔公司。“与铁塔公司类似,国家管网公司今年提上了日程。”中国企业研究院首席研究员李锦对本报记者说。  据了解,石油天然气体制改革中管网分开是大方向,未来将剥离输油管网和输气管网成立原油和天然气输送公司,独立于三大石油公司,目前规划已定,正在研究分步实施还是一步实施。  肖亚庆表示,“三大油”纵向产业链都是完整的,外面是三个石油公司,分工各有不同。在内部看,很多都是重复的。其他央企此类问题还比较多,可以改革的地方还不少。  “在当前的106家央企中,依然存在产品同质化高和竞争激烈等问题的企业不在少数,包括冶金、军工、航运等领域,它们都很有可能成为高层接下来的目标。”李锦称。    值得一提的是,去年6对央企重组中,除了南车和北车、中国远洋和中国海运2对横向重组外,其它4对央企均实施了纵向重组战略,其中就包括中国外运长航集团整体并入招商局集团。  肖亚庆指出,招商局集团与中国外运长航集团的重组是深化国企改革的重要举措。两家央企均发布公告称,招商局集团与中国外运长航集团实施战略重组的规模效益及协同效应将首先显现在综合物流上。  招商局一位内部人士对《华夏时报》记者称,重组之后,招商局可以利用丰富的物流资源,为中外运提供源源不断的支持;而中外运作为新集团的A股物流上市平台,有望从物流板块的后续资产注入及进一步的整合中受益。  “两家央企实施重组主要是为了避免恶性竞争。”肖毅敏称。李锦也认为,“此次重组可以使双方在资金、技术、资源等方面形成互补,也能避免同行业间的竞争,有利于进一步提升国际竞争力。”  另一个纵向重组的典型是中冶整体并入五矿。一位资源类国企人士对本报记者说,作为承包商的中冶与掌握矿产资源的五矿是上下游的关系,纵向整合可以最大限度地减少议价成本,改变五矿的亏损局面。  “中冶并入五矿,既有重组的特征,又有清理退出的特征。”李锦进一步说,“如果和五矿结合,由五矿进行配套,通过链条重组的方式,就挽救了亏损企业。”    在李锦看来,央企不管采取纵向重组还是横向重组,背后都有一条主线,就是供给侧改革和“一带一路”战略规划。  “去年10月份之前,央企重组主要是围绕‘一带一路’战略规划来进行的,如南北车合并。而10月份后,供给侧改革成为央企整合的指导思想,在供给侧改革下,央企的供给结构、产业结构改革都将加快进度。”李锦称。  民生证券研究院的一份研报显示,央企重组现在更加强调“数量服从质量”,即“成熟一家,重组一家”。  肖毅敏也认为,李荣融时代的兼并重组和现在的强强联合处于不同阶段,虽然都强调通过市场手段推进重组,但那时的央企重组并没有现在这么成熟的配套政策,当时操作层面也不是很规范。  据悉,去年重组的央企已达12家,为近5年来之最。国资委一位不愿具名的人士向本报记者透露,到今年年底,央企的数量很可能会缩减到100家以内。肖毅敏则并不同意设定央企数量指标,他对《华夏时报》记者说,一味追求数量目标不是科学的方法,最后的数量变化是不确定的。  “最终评判央企重组成败的标准也不应该是数量,而是运行质量是不是优化了,是不是更加适应市场经济了,不要设定多少家的硬指标,没准国资委还会根据需要增加央企呢?这需要在动态中进行平衡,数量指标不能用一条线划死。”肖毅敏称。  对于央企今后的数量问题,李锦则认为,央企数量仍是一个考量的重要标准,但央企重组更主要的还是在质量、效益的提高上。责任编辑:

中国天气网讯 中央气象台15日18时解除台风黄色预警:  今年第14号台风“莫兰蒂”今天(15日)下午减弱为热带低压,下午5点钟其中心位于福建省三明市宁化县境内,就是北纬26.4度、东经116.8度,最大风力有7级(16米/秒),中心最低气压为999百帕。  预计,“莫兰蒂”将以每小时15公里左右的速度向偏北方向移动,15日夜间将逐渐减弱消失。但受减弱后的残余影响,我国华东省市将有较大降水。  降水预报:15日20时至16日20时,福建西北部和东南部、浙江、江西东北部、江苏大部、安徽东南部、上海等地有大雨或暴雨,其中,浙江东部和西 北部、安徽东部、江苏中南部等地的部分地区有大暴雨,局地有特大暴雨(250~300毫米),并伴有小时雨强30~60毫米、最大可达80毫米以上的短时 强降水。责任编辑:

原标题:那些享政商勾结“甜蜜”又尝到苦果的落马高官们  8月6日,中纪委网站发布消息称,近日,河南省纪委监察厅、省工商联联合下发《河南省构建新型政商关系暂行办法》,制定了政商之间“亲”“清”交往的具体规范,着力解决为官不为、懒政怠政等问题。  在政商交往中,到底哪些行为能做,哪些行为不能做?《暂行办法》列出了政商交往的“正面清单”和“负面清单”。规定了在政商交往中,各级党委、政府和职能部门及其工作人员,不得有利用职权影响或职务之便收受企业及其负责人红包、礼金、礼品、有价证券等8种行为。  深读(微信ID:shenduzhongguo)了解到,今年以来,不少落马高官在被纪检部门通报时均出现“利用职权为企业谋取私利、接受商人巨额贿赂”等内容。同时,一些商人被查,往往牵出与他们有利益输送关系的贪官。    《河南省构建新型政商关系暂行办法》列出了政商交往的“正面清单”和“负面清单”。规定了各级党委、政府和职能部门及其工作人员,不得有利用职权影响或职务之便收受企业及其负责人红包、礼金、礼品、有价证券等8种行为。  明确非公有制企业及其负责人在政商交往中,不得给予领导干部及配偶、子女及其配偶和其他特定关系人财物或者其他好处等6种具体行为。  领导干部在与非公有制企业负责人交往中可能存在利益冲突情形的,应当事先报告或者主动申请回避,拒不回避的严肃追究相关人员责任。  《暂行办法》要求,加强领导干部“八小时以外”活动的监督,充分利用手机短信平台、微信、网络、信函、电话等方式,畅通信访举报渠道,对于涉及官商勾结、为官不为等问题线索的实名举报,优先办理、严肃查处。  深读(微信ID:shenduzhongguo)发现,近年来,不少官员因与商人勾结进行利益输送、接受企业或者商人巨额贿赂而被纪检部门查处。    深读(微信ID:shenduzhongguo)了解到,除河南省外,2016年4月,广东省委、省政府批准同意《省纪委省监察厅关于推动构建新型政商关系的若干意见(试行)》印发实施。  该《意见》共六章三十条,重点着眼规范机关单位及工作人员尤其是领导干部与非公有制企业及其负责人的交往,明确回答了政商交往中能做什么、不能做什么,怎样监督政商交往中的不“亲”、不“清”行为等。  《意见》尽可能全面地列出政商交往的“正面清单”和“负面清单”,明确了机关单位及其工作人员尤其是领导干部、非公有制企业及其负责人在互相交往中各自的禁止行为。比如禁止由企业及其负责人支付应由单位或者个人负担的费用;禁止接受企业及其负责人邀请,违反规定出入私人会所或者接受旅游、健身、娱乐等活动安排。  《意见》同时表示,坚持对政商关系中各种违纪违法现象“零容忍”,对违反《意见》规定的,依纪依规给予批评教育、党纪政纪处分,触犯法律的移送司法机关处理。  深读(微信ID:shenduzhongguo)发现,近年来,不少官员因与商人勾结进行利益输送、接受企业或者商人巨额贿赂而被纪检部门查处。    2016年8月4日上午,浙江省宁波市中级人民法院一审公开开庭审理了江苏省委原常委、南京市委原书记杨卫泽受贿一案。  深读(微信ID:shenduzhongguo)了解到,包括杨卫泽在内,至少有6名“落马”的省部级干部都与同一个人有关,这人就是房地产商赵晋。  房地产商赵晋,一下撂倒了6名省部级干部,堪称奸商里的“原子弹”,他的超强能量令人震惊。由此也暴露出一个多年经久不衰的话题——官商勾结。  深读(微信ID:shenduzhongguo)了解到, 杨卫泽于2011年担任南京市委书记后,赵晋的地产公司向南京进军,在南京接连拿地,基本上都与杨卫泽有关。杨卫泽2015年年初被调查后,办案人员多来到赵晋的公司,了解情况。  2015年7月31日,中纪委通报报,杨卫泽严重违反组织纪律,隐瞒不报个人有关事项;严重违反廉洁自律规定,收受礼金;利用职务上的便利为他人谋取利益。多次出入高档酒店和私人会所,在干部选拔任用、企业经营等方面为他人谋取利益,收受巨额贿赂。其中,受贿问题涉嫌犯罪。  在赵晋的圈子中,有一份长长的名单:他的父亲赵少麟,国家行政学院原常务副院长何家成,山东省委原常委、济南市原市委书记王敏,江苏省委原常委、南京市原市委书记杨卫泽,天津市政协原副主席、天津市公安局原局长武长顺等,阵容之豪华令人咋舌。  多位知情人士表示,赵晋作为这个圈子的核心人物,其拉拢“贪一代”和“贪二代”下水的手段令人惊叹。其中的一个手段就是色诱。  知情者透露,赵晋的生意涉及情色业。“他在北京设立会所,罗织一帮外籍女技师,招待各路高官显贵,为他们提供性服务。一方面是"加深与高官的感情",同时也偷偷录像,以此要挟各路高官,进而将其操控于手掌之中。”  2014年12月18日,山东省委常委、济南市委书记王敏涉嫌严重违纪违法,接受组织调查。济南坊间盛传,王敏就是在赵晋的北京会所被录了像,该视频又被中纪委掌握,进而落马。    2016年7月23日,陕西宝鸡市纪委通报,西凤酒厂总经理张锁祥利用职务上的便利为他人谋取利益,收受钱款,被开除党籍和公职,和他一同被“双开”的还有西凤酒营销有限公司原总经理高波。  张锁祥、高波的落马就是典型的官商勾结。在他们落马前,2015年11月,陕西渭南市副市长袁军晓落马,任现职还不足1年。  之前,袁军晓曾长期担任宝鸡市国资委主任一职,直管西凤酒厂。此次被双开的高波,就是袁一手提拔起来的干部。  其落马前,网上出现了针对他的举报贴,其中有一条是袁军晓在西凤酒下属数个酒品牌入股,这个帖子也被看成是他落马的导火索。    江西人大常委会原副主任陈安众的落马,是由中央巡视组2013年进驻时发现的线索所引发。  当时在谈话时,就有人提到他“爱喝大酒,交际面很广”。巡视组顺着这个线索到了陈安众曾经工作的萍乡市、景德镇,都有不少干部群众反映他爱喝酒,甚至“喝完酒还喜欢找女孩子跳舞、去桑拿洗个脚……”最终查出来,陈的这些“潇洒活动”都有老板买单,查实了其违纪违法的事实。    2016年5月27日,山西国信集团原党委书记、董事长上官永清因严重违纪问题被开除党籍,开除公职。  2015年7月23日晚,上官永清被中央纪检部门带走。  24日,上官永清的办公室被搜查。  自2015年初山西强力反腐以来,许多银行在职及退休(或调离)的主要负责人员被牵涉,部分带走调查或判刑。上官永清被查是这些金融领域案件的一个高峰。  上官永清落马后,“山西汾酒会”逐渐浮出水面。  这是一个经常在相对固定的会场参加聚会、活动的,以山西高级别官员为主的群体,其在北京的会所是位于旧鼓楼大街152号的山西汾酒会所。  总人数有近40人,很大一部分已被调查,如聂春玉、申维辰、王茂设、洪发科、杨森林等。  汾酒集团内部人士曾透露,“汾酒会”与汾酒集团无关,“是一个姚老板开的。”  山西汾酒会所是这位姚老板在八九年前,从北京市某官员手中租下的一个临街四合院投资改造而成。  上官永清因“山西汾酒会”结识了大量地方高官,另一方面,因其所从事的职业而与大量商人熟识,所以被誉为山西政商链接中的“关键一环”。  此外,因她为该群体中少有的金融界人士,“据信为山西的官商连结及处理官员个人资产提供了具体的帮助”。    江苏原省常务副省长李云峰2016年6月底因违纪接受调查后,有媒体披露,他遭查可能与内地最大的肉制品企业──江苏雨润集团创办人祝义财有关,祝义财2015年3月已经被监视居住。  雨润集团1993年成立,是经营食品、物流、房地產、金融等產业的大型民营企业集团。自祝义财被监视居住后,该集团连曝债务危机,多项投资停滞。  2016年7月16日,李云峰曾主持会议,协调雨润的融资问题;李、祝在遭查前确实联繫紧密,多个公开场合上,两人谈笑风生;  至于在南京建邺的雨润集团总部,先前已有多人遭中纪委带走调查,而祝多次被检察机关问话、协助调查,可能已卷入腐败案件。  李云峰是江苏在十八大之后被查的第四位省部级高官。李云峰于1993年10月曾下放到地方锻炼,挂职出任江阴市委副书记;由于他作风低调,不摆官架子,因此与不少江阴籍老板交好。  李云峰常去江阴市政府驻南京办事处吃饭喝酒、打牌,参加饭局的基本都是官员和老板。    中国纪检监察报今年6月发表文章称,中央强调建立“亲”“清”的政商关系,为官商交往划出了界限、指出了方向。然而,要真正把“亲”“清”的政商关系建立起来,还需要下一番真功夫。  发展社会主义市场经济,政商关系是始终绕不开的重要话题, “亲”则两利,“清”则相安。把两者关系处理好,既可以克服官商勾肩搭背、过从甚密、易发生腐败的问题,又能防止谈商色变、为官不为的懒政怠政现象,做到有情有理、有法有度。  首先,真正建立起“亲”“清”的新型政商关系,解决认识和思想上的问题是基础。“公私分明”是新型政商关系的重要特征。把“亲”“清”的政商关系建立起来,核心的问题就是要处理好公私关系。每一个党政干部都要明白,“当干部就不要想发财,想发财就不要当干部”。对于民营企业家而言,要转变赚钱“靠关系”的思维定式,光明正大搞经营。  其次,要进一步完善党纪国法,健全制度规定,明确政企关系的边界,让各级干部和民营企业家交往时心中有数。  文/杨京瑞责任编辑:

中纪委的进与出:6人赴地方 调入多领域专家

原标题:中纪委反腐能手空降地方后谁来补缺?     昨日(5月9日),据辽宁媒体报道,中央纪委宣传部部长陈小江出任辽宁省委常委、纪委书记。  观海解局(微信ID:guanhaijieju)记者注意到,陈小江并非是从中纪委转任地方的第一人,从中纪委“走出来”的官员,多转任至地方纪委部门。此外,这些空出来的中纪委岗位,又是由哪些人来补缺的呢?    公开简历显示,2015年8月,陈小江转任中央纪委宣传部部长。此前,他曾在水利系统任职16年。2005年底,陈小江转任水利部廉政办主任和文明办主任,2008年转任水利部办公厅主任。2011年3月,他接替履新水利部副部长的李国英,升任黄河水利委员会主任,跻身副部级。  观海解局(微信ID:guanhaijieju)记者注意到,在中央纪委监察部网站上,陈小江出现的次数并不多。今年2月底,中纪委通报在2016年中央首轮巡视中,陈小江任第十一巡视组组长,进驻人社部、国家公务员局、国家外国专家局进行为期两个月的专项巡视。  而陈小江即将赴任的辽宁省,是今年本轮首次巡视“回头看”的四省份之一,近期已有多名官员被查。今年3月初,全国两会期间,刚刚卸任辽宁省委书记时间不足一年的王珉涉嫌严重违纪被查。  此前不久,中纪委官网发布消息,2月29日,沈阳原市委常委、副市长杨亚洲涉嫌严重违纪被查;2月25日,大连人大常委会副主任张军被查。  [付奎.jpg]    陈小江并非是从中纪委转任地方的第一人。观海解局(微信ID:guanhaijieju)记者查询发现,2015年8月,国家预防腐败局副局长、中纪委国际合作局局长傅奎调任湖南省委委员、常委、省纪委书记。  2015年2月5日,据安徽省纪委省监察厅网站“委厅领导”栏目显示,时任中纪委副秘书长、办公厅主任刘明波,调任安徽省纪委常务副书记。  现任国家发展和改革委员会党组成员、中央纪委驻国家发展和改革委员会纪检组组长任建华,同样曾在中纪委任职。在2015年转任国家发改委之前,任建华的身份为中央纪委信访室主任。  此外,2015年1月,中纪委常委、监察部副部长姚增科和中纪委常委、秘书长、机关党委书记崔少鹏分别调任天津、吉林任纪委书记;2015年3月,中纪委委员、监察部副部长于春生“空降”广西任纪委书记。    2016年初,中央人民政府驻澳门特别行政区联络办公室副主任郑振涛调任中央纪委,出任中央纪委驻审计署纪检组组长。据了解,郑振涛本人是经济学博士,此前也一直在广东省财政厅工作。  观海解局(微信ID:guanhaijieju)记者注意到,2015年下半年以来,中央纪委多个纪检监察室密集换帅。根据《党风廉政建设》2016年第3期目录,可确认最高检察院原控告检察厅厅长穆红玉(女)已调任中央纪委第六纪检监察室主任。  穆红玉履新之前,中央纪委第六纪检监察室主任职务由李欣然担任。2015年11月20日之前,李欣然已接替“空降”至贵州省纪委监察厅任职的黄文胜担任中央纪委第七纪检监察室主任。  另外值得一提的是,穆红玉是近期调入中央纪委监察部工作的又一名非纪委系统出身的干部。据澎湃新闻报道,之前,中央纪委监察部已先后从北京市、外交部、水利部、国务院法制办、最高法院、审计署等单位选调了多名非纪检系统出身的干部。  譬如,原任北京市委常委、市委政法委书记的杨晓超调任中央纪委秘书长并明确为正部长级,外交部原部长助理刘建超调任国家预防腐败局专职副局长、中央纪委国际合作局局长,水利部黄河水利委员会原主任陈小江调任中央纪委宣传部部长,国务院法制办信息中心原主任马森述调任中央纪委法规室主任,审计署人事教育司原司长王鸿津调任中央纪委第五纪检监察室主任,最高法院民事审判第四庭原庭长罗东川调任中央纪委案件审理室主任。责任编辑:

原标题:台风预警:“马勒卡”将于今日下午擦过台湾岛东北部  中国天气网讯 中央气象台9月17日06时发布台风黄色预警:  今年第16号台风“马勒卡”(强台风级)的中心今天(17日)早晨5点钟位于我国台湾省花莲市东偏南方大约160公里的洋面上,就是北纬23.5度,东经123.1度,中心附近最大风力有15级(50米/秒),中心最低气压940百帕,七级风圈半径280~320公里,十级风圈半径100公里,十级风圈半径50公里。  预计,“马勒卡”将以每小时15到20公里的速度向北偏西方向移动,强度维持或略有增强(15-16级,50~55米/秒);17日下午擦过台湾岛东北部进入我国东海海面,并逐渐转向偏北方向移动;18日傍晚开始,“马勒卡”在浙江东部近海海面转向东北方向移动,逐渐向日本西南部沿海靠近。  大风预报:9月17日08时至18日08时,长江口区、浙江沿海、福建北部沿海、东海大部、台湾以东洋面、台湾海峡东北部、台湾东部和北部沿海、巴士海峡的部分海域将有8-10级大风,部分海域风力有11-13级,“马勒卡”中心经过的附近海域风力可达14-16级,阵风17级。  降水预报:9月17日08时至18日08时,浙江东部沿海、福建东北部沿海等的部分地区有大雨,局地暴雨;台湾中北部有大到暴雨,局地大暴雨(100-170毫米)。    1、政府及相关部门按照职责做好防台风抢险应急工作;  2、相关水域水上作业和过往船舶应当回港避风,加固港口设施,防止船舶走锚、搁浅和碰撞;  3、停止室内外大型集会和高空等户外危险作业。  4、加固或者拆除易被风吹动的搭建物,人员切勿随意外出,应尽可能待在防风安全的地方,确保老人小孩留在家中最安全的地方,危房人员及时转移。当台风中心经过时风力会减小或者静止一段时间,切记强风将会突然吹袭,应当继续留在安全处避风,危房人员及时转移。  相关地区应当注意防范强降水可能引发的山洪、地质灾害。责任编辑:

原标题:国资委主任肖亚庆4天两提“重组” 央企减至百家仅一步之遥  央企重组继续发力。国资委主任肖亚庆4天内两次提到“重组”,在提到去年的6对重组时,他评价说,效果不错,“今年我们会加大力度”。国资委网站显示,由国资委直接监管的央企数量目前已降至106家,离当年李荣融设定的央企缩减到100家以下的目标,似乎只有一步之遥。  “尽管委里没有设定今年央企重组的数量目标,但兼并重组的力度肯定要超过去年,到年底央企缩减到100家以内是大概率事件。”3月17日,国资委一位不愿具名的人士向《华夏时报》记者透露。  据了解,自2010年以来,央企重组已经逐渐摒弃了李荣融时代以减少数量为目标的激进思路,更加强调“数量服从质量”,开始转向“成熟一家,重组一家”。而在具体方式上,除了横向联合,更侧重于纵向重组战略。    在3月12日召开的十二届全国人大四次会议记者会上,肖亚庆提到的今年一项工作重点是推动央企的调整重组,优化布局结构。  3月15日,肖亚庆在招商局和中国外运长航集团的重组会议上再次强调,目前的106家央企仍存在大量同质化竞争、竞争力不强的问题,还需要进一步重组整合。  “这意味着,加大央企兼并重组的力度已经成为国资委今年的一项重要任务。”湖南省社科院研究员肖毅敏接受本报记者采访时称。  国资委正在努力消除央企各个纵向的、多余的环节。肖亚庆称,从横向来讲,中间的隔阂也要尽可能用市场化的办法消除掉,使内部的效率继续提高,既搞产业链上的纵向整合,也在同行业之间做一些横向的整合。  肖亚庆举了个例子:原来三大通信公司建的发射塔都选择了某一个最佳地区,一家建一个,浪费了很多资源。2015年,移动、电信和联通建立了铁塔公司。“与铁塔公司类似,国家管网公司今年提上了日程。”中国企业研究院首席研究员李锦对本报记者说。  据了解,石油天然气体制改革中管网分开是大方向,未来将剥离输油管网和输气管网成立原油和天然气输送公司,独立于三大石油公司,目前规划已定,正在研究分步实施还是一步实施。  肖亚庆表示,“三大油”纵向产业链都是完整的,外面是三个石油公司,分工各有不同。在内部看,很多都是重复的。其他央企此类问题还比较多,可以改革的地方还不少。  “在当前的106家央企中,依然存在产品同质化高和竞争激烈等问题的企业不在少数,包括冶金、军工、航运等领域,它们都很有可能成为高层接下来的目标。”李锦称。    值得一提的是,去年6对央企重组中,除了南车和北车、中国远洋和中国海运2对横向重组外,其它4对央企均实施了纵向重组战略,其中就包括中国外运长航集团整体并入招商局集团。  肖亚庆指出,招商局集团与中国外运长航集团的重组是深化国企改革的重要举措。两家央企均发布公告称,招商局集团与中国外运长航集团实施战略重组的规模效益及协同效应将首先显现在综合物流上。  招商局一位内部人士对《华夏时报》记者称,重组之后,招商局可以利用丰富的物流资源,为中外运提供源源不断的支持;而中外运作为新集团的A股物流上市平台,有望从物流板块的后续资产注入及进一步的整合中受益。  “两家央企实施重组主要是为了避免恶性竞争。”肖毅敏称。李锦也认为,“此次重组可以使双方在资金、技术、资源等方面形成互补,也能避免同行业间的竞争,有利于进一步提升国际竞争力。”  另一个纵向重组的典型是中冶整体并入五矿。一位资源类国企人士对本报记者说,作为承包商的中冶与掌握矿产资源的五矿是上下游的关系,纵向整合可以最大限度地减少议价成本,改变五矿的亏损局面。  “中冶并入五矿,既有重组的特征,又有清理退出的特征。”李锦进一步说,“如果和五矿结合,由五矿进行配套,通过链条重组的方式,就挽救了亏损企业。”    在李锦看来,央企不管采取纵向重组还是横向重组,背后都有一条主线,就是供给侧改革和“一带一路”战略规划。  “去年10月份之前,央企重组主要是围绕‘一带一路’战略规划来进行的,如南北车合并。而10月份后,供给侧改革成为央企整合的指导思想,在供给侧改革下,央企的供给结构、产业结构改革都将加快进度。”李锦称。  民生证券研究院的一份研报显示,央企重组现在更加强调“数量服从质量”,即“成熟一家,重组一家”。  肖毅敏也认为,李荣融时代的兼并重组和现在的强强联合处于不同阶段,虽然都强调通过市场手段推进重组,但那时的央企重组并没有现在这么成熟的配套政策,当时操作层面也不是很规范。  据悉,去年重组的央企已达12家,为近5年来之最。国资委一位不愿具名的人士向本报记者透露,到今年年底,央企的数量很可能会缩减到100家以内。肖毅敏则并不同意设定央企数量指标,他对《华夏时报》记者说,一味追求数量目标不是科学的方法,最后的数量变化是不确定的。  “最终评判央企重组成败的标准也不应该是数量,而是运行质量是不是优化了,是不是更加适应市场经济了,不要设定多少家的硬指标,没准国资委还会根据需要增加央企呢?这需要在动态中进行平衡,数量指标不能用一条线划死。”肖毅敏称。  对于央企今后的数量问题,李锦则认为,央企数量仍是一个考量的重要标准,但央企重组更主要的还是在质量、效益的提高上。责任编辑:

中国天气网讯 中央气象台15日18时解除台风黄色预警:  今年第14号台风“莫兰蒂”今天(15日)下午减弱为热带低压,下午5点钟其中心位于福建省三明市宁化县境内,就是北纬26.4度、东经116.8度,最大风力有7级(16米/秒),中心最低气压为999百帕。  预计,“莫兰蒂”将以每小时15公里左右的速度向偏北方向移动,15日夜间将逐渐减弱消失。但受减弱后的残余影响,我国华东省市将有较大降水。  降水预报:15日20时至16日20时,福建西北部和东南部、浙江、江西东北部、江苏大部、安徽东南部、上海等地有大雨或暴雨,其中,浙江东部和西 北部、安徽东部、江苏中南部等地的部分地区有大暴雨,局地有特大暴雨(250~300毫米),并伴有小时雨强30~60毫米、最大可达80毫米以上的短时 强降水。责任编辑:

原标题:那些享政商勾结“甜蜜”又尝到苦果的落马高官们  8月6日,中纪委网站发布消息称,近日,河南省纪委监察厅、省工商联联合下发《河南省构建新型政商关系暂行办法》,制定了政商之间“亲”“清”交往的具体规范,着力解决为官不为、懒政怠政等问题。  在政商交往中,到底哪些行为能做,哪些行为不能做?《暂行办法》列出了政商交往的“正面清单”和“负面清单”。规定了在政商交往中,各级党委、政府和职能部门及其工作人员,不得有利用职权影响或职务之便收受企业及其负责人红包、礼金、礼品、有价证券等8种行为。  深读(微信ID:shenduzhongguo)了解到,今年以来,不少落马高官在被纪检部门通报时均出现“利用职权为企业谋取私利、接受商人巨额贿赂”等内容。同时,一些商人被查,往往牵出与他们有利益输送关系的贪官。    《河南省构建新型政商关系暂行办法》列出了政商交往的“正面清单”和“负面清单”。规定了各级党委、政府和职能部门及其工作人员,不得有利用职权影响或职务之便收受企业及其负责人红包、礼金、礼品、有价证券等8种行为。  明确非公有制企业及其负责人在政商交往中,不得给予领导干部及配偶、子女及其配偶和其他特定关系人财物或者其他好处等6种具体行为。  领导干部在与非公有制企业负责人交往中可能存在利益冲突情形的,应当事先报告或者主动申请回避,拒不回避的严肃追究相关人员责任。  《暂行办法》要求,加强领导干部“八小时以外”活动的监督,充分利用手机短信平台、微信、网络、信函、电话等方式,畅通信访举报渠道,对于涉及官商勾结、为官不为等问题线索的实名举报,优先办理、严肃查处。  深读(微信ID:shenduzhongguo)发现,近年来,不少官员因与商人勾结进行利益输送、接受企业或者商人巨额贿赂而被纪检部门查处。    深读(微信ID:shenduzhongguo)了解到,除河南省外,2016年4月,广东省委、省政府批准同意《省纪委省监察厅关于推动构建新型政商关系的若干意见(试行)》印发实施。  该《意见》共六章三十条,重点着眼规范机关单位及工作人员尤其是领导干部与非公有制企业及其负责人的交往,明确回答了政商交往中能做什么、不能做什么,怎样监督政商交往中的不“亲”、不“清”行为等。  《意见》尽可能全面地列出政商交往的“正面清单”和“负面清单”,明确了机关单位及其工作人员尤其是领导干部、非公有制企业及其负责人在互相交往中各自的禁止行为。比如禁止由企业及其负责人支付应由单位或者个人负担的费用;禁止接受企业及其负责人邀请,违反规定出入私人会所或者接受旅游、健身、娱乐等活动安排。  《意见》同时表示,坚持对政商关系中各种违纪违法现象“零容忍”,对违反《意见》规定的,依纪依规给予批评教育、党纪政纪处分,触犯法律的移送司法机关处理。  深读(微信ID:shenduzhongguo)发现,近年来,不少官员因与商人勾结进行利益输送、接受企业或者商人巨额贿赂而被纪检部门查处。    2016年8月4日上午,浙江省宁波市中级人民法院一审公开开庭审理了江苏省委原常委、南京市委原书记杨卫泽受贿一案。  深读(微信ID:shenduzhongguo)了解到,包括杨卫泽在内,至少有6名“落马”的省部级干部都与同一个人有关,这人就是房地产商赵晋。  房地产商赵晋,一下撂倒了6名省部级干部,堪称奸商里的“原子弹”,他的超强能量令人震惊。由此也暴露出一个多年经久不衰的话题——官商勾结。  深读(微信ID:shenduzhongguo)了解到, 杨卫泽于2011年担任南京市委书记后,赵晋的地产公司向南京进军,在南京接连拿地,基本上都与杨卫泽有关。杨卫泽2015年年初被调查后,办案人员多来到赵晋的公司,了解情况。  2015年7月31日,中纪委通报报,杨卫泽严重违反组织纪律,隐瞒不报个人有关事项;严重违反廉洁自律规定,收受礼金;利用职务上的便利为他人谋取利益。多次出入高档酒店和私人会所,在干部选拔任用、企业经营等方面为他人谋取利益,收受巨额贿赂。其中,受贿问题涉嫌犯罪。  在赵晋的圈子中,有一份长长的名单:他的父亲赵少麟,国家行政学院原常务副院长何家成,山东省委原常委、济南市原市委书记王敏,江苏省委原常委、南京市原市委书记杨卫泽,天津市政协原副主席、天津市公安局原局长武长顺等,阵容之豪华令人咋舌。  多位知情人士表示,赵晋作为这个圈子的核心人物,其拉拢“贪一代”和“贪二代”下水的手段令人惊叹。其中的一个手段就是色诱。  知情者透露,赵晋的生意涉及情色业。“他在北京设立会所,罗织一帮外籍女技师,招待各路高官显贵,为他们提供性服务。一方面是"加深与高官的感情",同时也偷偷录像,以此要挟各路高官,进而将其操控于手掌之中。”  2014年12月18日,山东省委常委、济南市委书记王敏涉嫌严重违纪违法,接受组织调查。济南坊间盛传,王敏就是在赵晋的北京会所被录了像,该视频又被中纪委掌握,进而落马。    2016年7月23日,陕西宝鸡市纪委通报,西凤酒厂总经理张锁祥利用职务上的便利为他人谋取利益,收受钱款,被开除党籍和公职,和他一同被“双开”的还有西凤酒营销有限公司原总经理高波。  张锁祥、高波的落马就是典型的官商勾结。在他们落马前,2015年11月,陕西渭南市副市长袁军晓落马,任现职还不足1年。  之前,袁军晓曾长期担任宝鸡市国资委主任一职,直管西凤酒厂。此次被双开的高波,就是袁一手提拔起来的干部。  其落马前,网上出现了针对他的举报贴,其中有一条是袁军晓在西凤酒下属数个酒品牌入股,这个帖子也被看成是他落马的导火索。    江西人大常委会原副主任陈安众的落马,是由中央巡视组2013年进驻时发现的线索所引发。  当时在谈话时,就有人提到他“爱喝大酒,交际面很广”。巡视组顺着这个线索到了陈安众曾经工作的萍乡市、景德镇,都有不少干部群众反映他爱喝酒,甚至“喝完酒还喜欢找女孩子跳舞、去桑拿洗个脚……”最终查出来,陈的这些“潇洒活动”都有老板买单,查实了其违纪违法的事实。    2016年5月27日,山西国信集团原党委书记、董事长上官永清因严重违纪问题被开除党籍,开除公职。  2015年7月23日晚,上官永清被中央纪检部门带走。  24日,上官永清的办公室被搜查。  自2015年初山西强力反腐以来,许多银行在职及退休(或调离)的主要负责人员被牵涉,部分带走调查或判刑。上官永清被查是这些金融领域案件的一个高峰。  上官永清落马后,“山西汾酒会”逐渐浮出水面。  这是一个经常在相对固定的会场参加聚会、活动的,以山西高级别官员为主的群体,其在北京的会所是位于旧鼓楼大街152号的山西汾酒会所。  总人数有近40人,很大一部分已被调查,如聂春玉、申维辰、王茂设、洪发科、杨森林等。  汾酒集团内部人士曾透露,“汾酒会”与汾酒集团无关,“是一个姚老板开的。”  山西汾酒会所是这位姚老板在八九年前,从北京市某官员手中租下的一个临街四合院投资改造而成。  上官永清因“山西汾酒会”结识了大量地方高官,另一方面,因其所从事的职业而与大量商人熟识,所以被誉为山西政商链接中的“关键一环”。  此外,因她为该群体中少有的金融界人士,“据信为山西的官商连结及处理官员个人资产提供了具体的帮助”。    江苏原省常务副省长李云峰2016年6月底因违纪接受调查后,有媒体披露,他遭查可能与内地最大的肉制品企业──江苏雨润集团创办人祝义财有关,祝义财2015年3月已经被监视居住。  雨润集团1993年成立,是经营食品、物流、房地產、金融等產业的大型民营企业集团。自祝义财被监视居住后,该集团连曝债务危机,多项投资停滞。  2016年7月16日,李云峰曾主持会议,协调雨润的融资问题;李、祝在遭查前确实联繫紧密,多个公开场合上,两人谈笑风生;  至于在南京建邺的雨润集团总部,先前已有多人遭中纪委带走调查,而祝多次被检察机关问话、协助调查,可能已卷入腐败案件。  李云峰是江苏在十八大之后被查的第四位省部级高官。李云峰于1993年10月曾下放到地方锻炼,挂职出任江阴市委副书记;由于他作风低调,不摆官架子,因此与不少江阴籍老板交好。  李云峰常去江阴市政府驻南京办事处吃饭喝酒、打牌,参加饭局的基本都是官员和老板。    中国纪检监察报今年6月发表文章称,中央强调建立“亲”“清”的政商关系,为官商交往划出了界限、指出了方向。然而,要真正把“亲”“清”的政商关系建立起来,还需要下一番真功夫。  发展社会主义市场经济,政商关系是始终绕不开的重要话题, “亲”则两利,“清”则相安。把两者关系处理好,既可以克服官商勾肩搭背、过从甚密、易发生腐败的问题,又能防止谈商色变、为官不为的懒政怠政现象,做到有情有理、有法有度。  首先,真正建立起“亲”“清”的新型政商关系,解决认识和思想上的问题是基础。“公私分明”是新型政商关系的重要特征。把“亲”“清”的政商关系建立起来,核心的问题就是要处理好公私关系。每一个党政干部都要明白,“当干部就不要想发财,想发财就不要当干部”。对于民营企业家而言,要转变赚钱“靠关系”的思维定式,光明正大搞经营。  其次,要进一步完善党纪国法,健全制度规定,明确政企关系的边界,让各级干部和民营企业家交往时心中有数。  文/杨京瑞责任编辑:

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时间:2016-02-01 08:12:36